2023年以来,大数据中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,在区委依法治区办的领导下,将法治政府建设作为单位重点工作贯彻落实,切实抓好法治政府建设,扎实推进法治政府建设各项工作,取得了一定的成绩。现将2023年度法治政府建设主要工作情况报告如下:
一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)学习贯彻习近平法治思想
2023年度大数据中心坚持将习近平法治思想作为落实法治政府建设的根本准则。强化习近平法治思想的深入学习,采用线上线下相结合,书本实践双联动的方式。利用每日学习强国平台、法宣在线,听取专家专业化解读,年末参加学法考试检验成果。同时,中心领导多次带领全体职员共同学习习近平法治思想重要内容。2023年度中心组织学习了《谱写新时代中国宪法实践新篇章——纪念现行宪法公布实施40周年》《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习问答》等。打印发放习近平总书记法治精选学习文件供学习参考,并举办普法心得交流活动。
(二)法治政府建设的组织领导
大数据中心领导高度重视法治政府建设工作,成立2023年度法治政府建设专班,并结合自身情况深入研究《武汉经开区法治政府建设实施方案(2021—2025年)》《武汉经开区2023年度深化法治政府建设工作方案》等工作文件。在党组会上,理清大数据中心在全区法治政府工作中的重点任务:群众“典型建议”整改、健全科学高效的行政权力制约监督体系等。并将任务下发科室具体落实,科室根据工作要求明确专人对接,既要根据职责、完成任务,又要加强协调,及时总结法治政府建设好经验、好做法。
(三)矛盾纠纷化解情况
1. 2023年我区市民热线工作总体情况
2023年我区办理市民热线转办件98117件,按时办结率100%,满意率94.42%,相较去年有所提升,获得“为群众办实事”优秀案例奖,湖北经视以《市民热线为市民与政府搭建“连心桥”》为题进行了报道。
一是切实加强工作领导。坚持落实区主要领导工作签批和分管常委每月阅示机制,提请主任办公会专题研究1次、区分管领导主持召开专题推进会1次,邀请武汉市市民热线办公室调研指导1次,上报疑难问题处理建议专报3次。
二是切实强化协调督办。区大数据中心组织业务培训4次,对办件量大的单位提供“上门指导”和“跟踪服务”,优化办理流程,强调规范答复,倡导“事要办好、话要说好”,严守“按时办结率”和“第三方评价率”两条红线,召开现场协调会20余次,及时解决了一批久拖不决的问题。
三是定期开展通报考评。按期通报工作动态,发布督查通报8期,实行营商环境诉求件办理动态每周提醒和季度统计分析,对反复投诉和突发事件形成数据统计分析报告3份。
2. 基层矛盾纠纷排查化解情况
大数据中心按照政法委工作要求,每月对基层矛盾纠纷进行总结,并报送《基层社会矛盾纠纷排查化解基本情况表》《基层社会矛盾纠纷排查化解工作情况统计表》《矛盾纠纷排查专项行动重大矛盾风险清单汇总表》以及矛盾纠纷排查化解情况报告,2023年度未发生矛盾纠纷情况。
(四)政务公开情况
1.主动公开
大数据中心从源头明确政策文件的公开属性并敦促公开,对我区重大政策进行收集整理并公开。截至12月31日,通过区政府门户网站公开规范性文件1份,管委会(区政府)文件9份,政府办文件6份,做到了政策文件应解读尽解读,规范性文件100%公开。
贯彻政务公开标准化规范化。建立政务公开专栏并动态更新,集中展示我区印发的规范性文件,以及按照国家部委印发的政务公开指引编制的区级政务公开目录,并指导、督促相关单位落实信息公开责任。
持续推进重点领域信息公开,依法依规公开财政资金、重大建设项目、公益事业建设、公共资源配置等内容。根据工作需要开设了规范性文件库、行政复议、第二轮省级生态环境保护督察等栏目,并对一批停止更新的栏目进行了归档。
做好行政执法信息公开。通过政府门户网站每周发布行政处罚、行政许可名单,即时发布夜间施工、危化品经营等许可信息,不定期发布食品、药品、安全生产、项目建设等领域的行政处罚信息。
明确工作规范。根据《政府信息公开条例》等法规和政策文件的精神,结合我区实际工作需求,印发了《武汉经开区(汉南区)政府网站信息审核发布管理制度》,对政府信息的责任主体、公开范围、发布流程进行了规范,为我区政务公开工作平稳高效运行提供了制度保障。
2.依申请公开
按照上级要求设置“政府信息公开指南”“政府信息公开制度”栏目并动态更新,确保信息公开规范明确、渠道畅通。
依法依规办理区级依申请公开144件,按时办结率100%,引发行政复议4起,全部裁定维持。
3.组织保障
召开了1次政务公开培训会,40个单位到场参会。会上重点讲解了政务公开的主体、信息发布流程、依申请公开的办理流程和注意事项、政府信息公开年报的编制、政务公开考评标准等内容。
二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因
2023年,大数据中心法治工作取得了一些成绩,积累了一些经验,但也存在一些不足,主要表现在:一是法治政府建设工作体制机制落实还有一些完善空间;二是法治宣传的力度还需进一步加强;三是法治政府建设队伍素养与现阶段法治政府工作任务要求还有一定差距。主要原因:一是对抓法治政府建设的认识还不够到位;二是抓法治政府建设与抓日常事务工作结合还不够紧密,三是抓好法治政府建设的抓手还不够多样。
三、2022年度党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
我中心党政主要负责人在区委、区政府的领导下,按照全区党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人要求,紧密结合全中心的工作实际,全面推进法治政府建设工作。
一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,积极推动习近平全面依法治国新理念新思想新战略全中心落地见效。二是严格履行法治政府建设职责,依法履职,督促全中心人员依法依规办事。三是重大决策均将合法性审核作为必经程序。四是党政主要负责人高度重视法治政府建设的各项工作,成立法治政府建设专项小组,严格部署、强化落实。
四、2024年度推进法治政府建设的主要安排
2024年,我中心将严格按照区委依法治区办有关法治政府建设的新部署新要求,进一步增强工作积极性、主动性和实效性,做到目标上有新定位、工作上有新举措、实践上有新成效,重点做好以下几项工作:
(一)规范重大决策管理制度化
结合“三重一大”事项,推动重大行政决策目录管理。严格落实议事规则,重大决策事项履行风险评估、合法性审查、集体研究的程序。在事关经济社会发展和群众切身利益的重大决策中,征求中心律师顾问意见,及时反馈意见采纳情况和理由。
(二)推动法治宣传教育常态化
通过研究制定2024年度普法清单的方式,将法治宣传教育落实到每一个月的工作环节中,确保干部职工依法办事,切实维护群众合法权益。充分发挥学习强国、微信公众号等平台作用,加快形成办事依法、遇事找法、化解矛盾靠法的良好法治环境。进一步增强法治意识、法治水平,全面提高依法履职工作能力,促进法治政府建设再上新台阶。
(三)推进政府信息公开专业化
按照“公开为原则,不公开为例外”的要求,依法界定信息公开范围,及时、准确、全面、具体地公开政府信息。在工作中严格落实《政府信息公开条例》等法律法规,以政务公开考评为抓手,以保障群众知情权、参与权为目标,加强工作指导,做好业务培训,切实提升我区政务公开责任单位的工作能力,推动我区政务公开工作行稳致远。
(四)推动矛盾纠纷化解快速化
2024年,区大数据中心将按照“统一受理、分类处置、分级负责、即接即办”工作要求,采取强化组织领导、完善工作机制、规范办理流程等措施,有效解决诉求办理过程中的“推、拖、绕”等问题,推动群众诉求及时感知、快速响应、高效办理,全力以赴“进位争先”。
中共武汉经济技术开发区大数据中心党组
2024年2月19日
主办单位:中共武汉经济技术开发区工委(汉南区委)党政办公室
承办单位:武汉经济技术开发区(汉南区)城市运行管理中心
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