汉南区供销联社2023年法治政府建设工作年度报告

2023年，汉南区供销联社在工委、管委会的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，严格按照上级要求，扎实推进法治政府建设，各项工作取得了新的成绩，法治政府建设取得新成效。现将法治政府建设工作情况汇报如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化领导责任，确保工作落实。我社高度重视法治政府建设工作。一是充分发挥联社党组在推进法治供销建设中的领导核心作用，党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，及时调整法治工作领导小组，定期召开会议，分析研判问题，研究部署落实法治政府建设工作任务，将法治建设纳入2023年度工作计划。二是健全重大行政决策制度，严格依法依规决策，重大决策集体讨论决定前，严格实行合法合规性审查，坚持科学民主，提高依法决策水平，确保行政决策的合法性、科学性、合理性。三是充分发挥法律顾问作用，2023年聘请法律顾问，参与重要行政决策论证，对具体行政行为提出法律意见。对联社重大决策及合同协议进行合法性审查，确保联社的重大决策科学性、合法性与可操作性。四是做好信访稳控工作，加强不稳定因素的排查，根据法律法规着力解决历史遗留问题，探讨适合区供销系统资产处置、劳资纠纷等办法方案，妥善处理各类信访事项。

（二）认真组织学习，树立法治观念。坚持把学习教育作为推进法治建设的一项基础工作，常抓不懈，着力营造学法、遵法、守法、用法的良好氛围。一是把领导干部带头学法、模范守法作为建设法治政府的关键，严格落实中心组集中学法、宪法宣誓、庭审旁听等，把宪法法律、党内法规等内容列入中心组年度学习计划，不断提开干部职工法治素养和法治水平。二是不断丰富学习内容，坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想放在学习教育的重要位置，扎实开展法治宣传教育活动，利用国家宪法日、宪法宣传周、民法典宣传月等重要时间节点广泛进行针对性法治宣传，组织联社干部职工积极参与。三是严格依法依规决策，重大决策集体讨论决定前，严格实行合法合规性审查，提高依法决策水平。充分发挥法律顾问作用，聘请专业律所审核把关，规范了执法程序、权力边界，确保在行使职能的过程中、在重大事项决策上，均无与法律法规相抵触的现象。

（三）开展普法宣传，营造浓厚氛围。我社始终将普法宣传作为推进法治政府建设的重要基础性工作。一是利用工作宣传栏、微信工作群等载体，宣传法律知识，张贴普法海报，打造法治长廊，在机关营造浓厚氛围的法治氛围，树立懂法、学法、用法的良好风气。二是充分利用线上教育平台，组织全体干部职工参加法宣在线平台学习，参与法宣在线法治考试，联社领导干部通过率100%，营造人人学法、人人普法的良好氛围。三是认真做好干部职工普法工作，定期组织集中学习、研讨交流、线上自学，组织全体干部学法用法，邀请湖北敏讷律师事务所开展以“深入学习贯彻习近平法治思想，推进供销社法治体系建设新发展”为题的习近平法治思想专题讲座，全面提升供销工作队伍对习近平法治思想的认识和理解。

二、法治政府建设存在的不足和原因

今年以来，我社在法治政府建设方面取得了一定的成绩，但也存在一些问题。主要表现在以下几个方面：一是部分干部职工对法律知识了解不够深入，普法形式创新性不足，吸引力不够，缺乏有效的宣传方式提升普法工作的吸引力和时效性。二是法治队伍建设有待进一步提升，缺乏法律专业人才，部分干部法律素养和法律业务能力有待提高，与法治政府建设需要的匹配程度有待进一步提升。

三、党政主要负责任人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况。

（一）加强各项制度建设。区供销联社高度重视法治政府建设工作，主要负责人认真履行推进法治政府第一责任人职责，党组会议定期听取依法治理工作情况汇报，研究推进工作的具体措施，指导全区供销系统开展依法治理工作。今年来，为规范机关运行，争取上级党委政府支持，一是适时更新“三定”方案，对职能配置、机构定位予以明确，结束了“一机两牌”的历史，供销合作社深化综合改革的内生动力和发展活力大幅跃升。二是全面推进“三会”制度建设。按时召开理事会、监事会会议，探索建立理监事会、纪检监察、财务审计、资产管理等多部门协同工作机制，形成闭环管理路径。

（二）认真组织学习，树牢法治观念。召开党组理论学习中心组研讨会，通过集中学习研讨，认真学习领会习近平法治思想。仔细研读《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》（以下简称《职责规定》）原文，领会《职责规定》基本精神，组织全体党员干部深入学习《宪法》、《民法典》、《党章》、和习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于全面依法治国的重要论述，系统学习《农民专业合作社法》、《供销合作社社有资产监督管理办法》等政策法规，全面提高干部依法行政的意识和能力。

四、下一步工作计划

我社将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党的二十大报告中关于法治政府建设的工作部署，以《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》为引领，补短板、强弱项、促提升，团结带领班子成员和干部职工，扎实推进各项任务落实，为促进我区法治建设工作再上新台阶不懈努力。

（一）继续加强领导，层层压实责任。按照法治政府建设工作安排，明确法治政府建设目标任务，补短板、强弱项、促提升，细化工作任务，强化工作措施，进一步推进法治政府建设工作，确保法治建设各项工作任务落实到位。

（二）强化理论教育，提高法治意识。继续将习近平法治思想和党的二十大报告中关于法治政府建设的论述列为理论学习中心组重点学习内容，推动学习贯彻习近平法治思想往深里走、往心里走、往实里走。积极落实习近平法治思想宣传工作，抓住党员干部普法教育不放松，把习近平法治思想贯彻落实到工作全过程各方面。加强专业领域法律法规的学习，组织全体干部深入学习《宪法》《民法典》《国家安全法》《反电信网络诈骗法》等法律学习，进一步提升工作人员的法律素养和依法行政水平。

（三）加大宣传力度，建设法治机关。创新方式方法，推动普法工作与业务工作深度融合，全面落实“谁执法、谁普法”责任制。对再生资源回收行业、社有资产承租企业开展《生产安全法》《再生资源回收管理条例》等法律法规宣贯，提高企业法治观念、安全意识，指导企业依法办事、合规生产经营。 

                  中共武汉市汉南区供销联社党组

2024年2月21日