区民政局党组2023年度法治政府建设情况报告

2023年在工委、管委会的领导下，在依法治区办的指导下，区民政局党组深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，紧密围绕法治中心工作，推动全区民政工作向法治化稳步迈进。现将2023年法治政府建设情况报告如下：

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入法治学习，提升法治意识。局党组将学习贯彻习近平法治思想和习近平新时代中国特色社会主义思想作为重要政治学习任务。在党组中心组学习活动中多次学习习近平法治思想，结合党组学习、支部主题党日活动等，组织干部职工学习《宪法》《民法典》《老年人权益保障法》《未成年人保护法》《社会救助暂行办法》《退役军人权益保障法》等民政领域法律知识，不断增强工作的法治思维水平。组织干部职工参加法宣在线无纸化学习，2023年度所有参学人员均完成年度2400积分的任务并取得“优秀”成绩。截至目前，我局共有持证执法人员10人，其中2023年报名执法证考试3人。

（二）强化组织领导，狠抓工作落实。局党组始终把法治建设作为一项重要政治任务来抓，认真落实《武汉经开区2023年度深化法治政府建设工作方案》等工作文件，进一步优化法治政府建设工作领导小组，围绕年度重点工作，按照职责职能，将任务分解细化至各业务口及局属二级单位，形成“主要领导负责抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓”的工作局面。进一步完善了一级抓一级，层层抓落实的法治建设工作机制。

（三）强化普法宣传，优化法治环境。为更好推进法治建设走深走实，我单位通过采取群众喜闻乐见的方式，创新宣传载体加强新媒体新技术运用等不断加法治宣传。以全国助残日、美好民法典活动、信访工作条例宣传月、安全生产月、未成年保护宣传月、宪法宣传周、双拥进军营活动为契机，深入社区、小区、军营、养老机构等宣传发放《防养老诈骗》《民法典》《未成年人保护法》《残疾人权益保护》《无障碍环境建设法》《社会救助条例》《基本殡葬服务普惠制政策》《退役军人权益保障法》等，进一步提升服务对象法治意识。扎实开展清廉社区建设，建立了社区党组织书记（居委会主任）亲自抓、专人负责清廉社区建设的工作机制。深入开展廉政文化宣传活动，让社区工作人员及广大群众在潜移默化中接受廉洁文化的熏陶，厚植廉洁理念。推动村（居）民进行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，引导基层群众践行社会主义核心价值观，充分发挥村规民约和居民公约积极作用，不断提升城乡基层社会治理水平和文明程度。

（四）强化权力监督，严格依法行政。一是开展规范性文件清理。全面清理规范性文件，避免行政、决策错误、前后矛盾，解决规章制度不一致、不协调等突出问题。二是认真落实行政执法三项制度。行政执法全过程记录坚持合法、客观、公正原则，调查取证、执法全过程进行不间断记录，进一步完善公示制度，抓好公示环节。2023年对15家僵尸型社会组织进行了撤销登记的行政处罚，并在区政府官网公示。三是扎实办理议提案、检察建议等。2023年办理人大及其常委会组成人员对政府工作提出的有关审议意见、人大代表和政协委员提出的意见和建议9件，按时回复检察建议书3份。四是全面推进政务公开。根据区政府关于政务信息公开的工作要求，我局在区政府官网公开本部门政务信息公开各项目录清单，完成了年度公开任务。2023年无通过区官网平台和邮寄方式受理政府信息依申请的公开件。五是强化矛盾纠纷排查，健全风险防控机制。严格落实信访工作责任制，扎实做好信访接待，充分利用12345政府热线和省智慧信访平台，及时处理和回应群众诉求，累计接待来访群众50批次80余人次，受理各类网上市民热线及信访件410件，及时受理率、按时回复率100%。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

一是以学为基，做法治建设的“勤学者”。局党组书记带头，全面系统学习研究习近平总书记关于全面推进依法治国重要讲话精神，深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想有关法治建设的战略部署。今年以来，多次将依法治国、习近平法治思想作为党组中心组、支部主题党活动的重要学习内容。带领班子开展专题学法5次，理论学习中心组法治学习2次，真正做到率先垂范，带头学法。

二是以干为先，做依法行政的“领头雁”。高度重视法治政府建设工作，在重要时节、关键节点，带队参加行业安全生产执法检查和督查。持续推行法律顾问制度，聘请专业法律顾问提供日常法律事务咨询服务，起草、修改、审查合同72份；参与讨论和协助处理重大专项事情2件，进一步提升工作规范性、合法性水平。认真落实行政机关负责人出庭应诉机制，2023年，全局行政诉讼案件0件，无逾期举证、缺席庭审等情况。推行重大执法决定法制审核制度，重大决策均将合法性审核作为必经程序。

三是以实为要，做法治建设的“推动者”。持续优化法治营商环境，继续深化和推进“高效办成一件事”、“一事联办”等工作，全年共办理结婚登记416对，登记合格率100%，颁证合格率100%。在全区推行社会救助证明事项告知承诺制，探索推进社会救助领域诚信体系建设。认真落实“互联网+监管”责任，推动“互联网+监管”工作，不断健全事前、事中、事后监管制度，今年以来共计开展社会组织“互联网+监管”143次，按期开展“双随机”抽查计划，监管效率得到进一步提升。

三、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2023年，我局法治政府建设工作取得一定成绩，但仍存在一些不足和薄弱环节，主要表现在：一是普法宣传教育工作的方式方法不够新颖，有待进一步丰富；二是民政执法力量不足，面对社会组织、养老机构、殡葬、地名、慈善等众多执法领域，实际能够从事执法工作的人员较少，执法力量较弱。分析原因，主要在于一是对抓法治政府建设的思想认识还不够到位，二是法治政府建设工作与日常事务结合不够紧密。

四、2024年推进法治政府建设的主要安排

2024年我局将根据工委、管委会的总体部署要求，紧密联系我局工作实际，持续提升全局工作人员运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，将二十大关于全面依法治国的重大决策部署，有机融入年度重点工作任务，持续推动习近平法治思想转化为法治政府建设的生动实践。

（一）继续做好法治宣传工作。全面加强依法行政宣传教育，深入开展“法律六进”及法制宣传日、宪法宣传周及民政领域法治宣传等形式多样的普法教育，让法治政府建设深入人心。

（二）继续加强干部学习培训。继续组织局机关全体干部深入学习民政相关法律法规，围绕民政业务相关政策文件进一步学习相关法律法规，提高政治站位，提升我局职工学法用法意识。

（三）严格履行“谁执法谁普法”责任制。采取群众喜闻乐见的形式，创新开展形式多样的普法宣传活动，引导群众尊法守法、学法用法，在全社会营造浓厚氛围，推进民政工作在法治轨道上高质量发展。

（四）加强民政行政执法队伍建设。定期举办民政法律法规和执法流程培训，让民政执法人员学习民政法律法规，熟悉掌握执法程序。同时，健全行政执法人员的考核和持证执法制度，切实提高行政执法人员的政治素质和执法水平。 

                    中共武汉经济技术开发区民政局党组

2024年2月27日