东荆街道党工委关于2023年度法治政府建设工作报告

2023年，东荆街道党工委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，按照区委、区政府《武汉经开区2023年度深化法治政府建设工作方案》部署要求，全面推进法治政府建设，努力提高政府公信力和执行力，为维护社会稳定、促进经济发展、保障人民权益提供了有力的法治保障。

一、主要工作举措和成效

（一）加强对法治建设工作的领导和学习。街道党工委成立了以党政主要负责人为法治建设第一责任人的东荆街道法治建设领导小组，全面统筹街道法治建设工作；制定了《东荆街道法治建设工作实施方案》、《东荆街道普法责任清单》，明确了工作目标、任务和责任分工；组织了6次“中心组”专项法律学习，带头学法，先后学习了《论坚持全面依法治国》、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》等内容。班子成员全面完成了“法宣在线”学习，学法氛围浓厚。街道基层治理也取得一定成效，碧桂园社区化解邻里纠纷“3个+”工作法荣获“全市新时代枫桥式工作法”先进单位。

（二）完善法治政府建设制度机制。按照依法治街、依法行政、依法服务的原则，制定和完善了《东荆街道行政执法规范化建设实施细则》、《东荆街道行政执法监督管理办法》等规章制度，进一步规范了行政执法的程序、方式和标准。全面推行行政执法公示制度，及时主动公开行政执法主体、权限、依据、程序和救济渠道等信息；在执法过程中，严格执行“2人以上的行政执法人员”规定，并出示或者佩戴执法证件和出具执法文书，主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等内容，同时做好行政执法全过程记录工作；根据相关要求，将执法结果信息在公示平台进行公开，接受社会监督。

（三）优化法治政府服务水平。深入推进“放管服”改革，简化优化审批流程，压缩办理时限，提升服务效率。街道党群服务中心编制并公布“一网通办”事项共计514项，落实一体化自助终端服务办理事项共计751项。推进“互联网+政务服务”模式，打造“最多跑一次”的便民服务平台。对社会组织、企业进行法治宣传教育和指导30余次，进一步增强了相关人员自律意识。创新社会治理方式，积极发挥社会组织、志愿者、网格员等在社会治理中的作用，共建共治共享的社会治理格局初步形成。

（四）加强制度建设促进依法行政。严格执行重大行政决策制度和程序。明确决策主体、事项范围、决策程序、法律责任，规范决策流程，强化决策法定程序的刚性约束。完善规范性文件制定程序，严格执行相关制度，实行制定机关对规范性文件统一登记、统一编号、统一公布制度。加强规范性文件清理工作，实现规范性文件清理的常态化。继续落实法律顾问制度。制定法律顾问管理规定，明确法律顾问的选聘、职责、权利等一系列具体内容，实行重大决策进行合法性审查，确保出台的各项政策、文件合法合规，保证做到依法决策、依法行政、依法管理。

（五）主动接受各方监督。政府自觉依法接受人大和政协监督，累计收集代表建议共计12条，上报区人大常委会12条，召开了10次建议集中督办专题会和跟踪督办会。持续加强政务公开工作，全年共收到政府信息公开申请2件，均按时办结，公共企事业单位信息公开有序推进。全年未制发行政规范性文件，办理行政许可0件，行政处罚316件、行政强制26件，无行政事业性收费项目，未收取政府信息公开处理费，全年没有因政府信息公开工作收到行政复议的申请或被提起行政诉讼。

（六）强化法治政府监督问责。加强对行政权力运行的内部监督和外部监督，完善权力清单、责任清单、负面清单等制度，实现权力运行阳光化。7月中旬，街道开展廉洁教育系列活动，通过一系列警示教育，行政机关工作人员的廉洁从业意识得到进一步增强，“不会作为、不愿作为、不善作为”等问题得到有效纠正，“风清气正”的导向鲜明。

（七）落实矛盾纠纷“大走访、大排查、大化解”工作。进一步建立健全调解组织网络，成立8支人民调解委员会，52名人民调解员依法依规开展调解工作，依托“敲门行动”积极排查居民矛盾纠纷，累计调解纠纷56件，调解成功率100%。街道动态关注阳光信访、国家信访局等平台信访线索推送，对中联办交办的辖区2个信访重点人及市交办的2件信访积案，及时分解包案责任，督促落实，并多次协调区相关包案领导现场指导化解工作，促进案结事了。日常接待来访群众95批190人次，智慧信访系统来信77件，已全部办结，进一步提升矛盾纠纷化解水平。

（八）加强普法宣传工作。积极组织法律培训、宣传活动，全年累计开展各类活动60余场，普法宣传覆盖了辖区2万多居民。普法形式与时俱进，多样丰富。线上利用微信、QQ等多媒体平台，线下广泛开展“进社区（村）、进学校、进企业、进家庭”活动，辖区法治宣传氛围浓厚，群众法律知识水平进一步提高，习近平法治思想进一步深入人心。广泛开展防范邪教、养老诈骗、电信诈骗等专项活动，群众识骗防骗能力明显提高。深入开展扫黑除恶专项斗争宣传教育活动，进一步增强了群众的法治意识和参与意识，为预防和打击黑恶势力犯罪提供了有力的法治支撑。

二、存在的问题和不足

（一）社区（村）文化阵地普法内容更新不够及时。部分社区（村）缺乏专业的普法人员和设备，导致社区（村）文化阵地的普法内容更新不够及时，影响了普法宣传的针对性和有效性。

（二）普法吸引力不够，宣传效果有待提升。普法形式缺乏创新，导致部分群众对普法活动缺乏兴趣和关注，影响了普法宣传的广度和深度。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

街道党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，认真贯彻落实关于法治建设的重大决策部署。

（一）加强制度建设工作。街道党工委书记主持并研究制定了系列法治政府建设的文件。如：《东荆街道法治社会建设实施方案（2021-2025年）重要举措分工方案》、《东荆街道法治政府实施方案（2021-2025年）重要举措分工方案》、《东荆街道法治车谷建设实施方案（2021-2025年）重要举措分工方案》等。为法治政府建设提供指导，搭建法治运行框架。

（二）坚持带头学法普法。党工委班子认真贯彻习近平法治思想，落实理论学习中心组集体学法制度，坚持每季度至少开展一次学法培训，不断提升领导干部法治素养和依法行政的水平和能力。街道党工委书记带头为全体领导干部讲法普法。班子成员认真开展学法讨论，落实领导干部年度述法工作。

（三）推进履职尽责能力建设。召开专题会议，研讨八五普法规划、普法依法治理要点等工作。党政主要领导亲自督办法治工作疑难件，法律顾问、社区等多方人员研讨解决乌金山社区分房问题等。召开会议研讨解决重要法治工作，协调解决法治建设中遇到的难题，落实依法治区各项工作安排，积极落实行政机关负责人出庭应诉制度，充分调动街道各级领导干部依法行政的积极性，推动依法行政工作迈向新台阶。

四、2024年工作目标和整改计划

2024年是东荆街道全面推进法治政府建设的重要一年，街道党工委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持深入学习贯彻党的二十大精神，落实法治建设要求，全面推进法治政府建设，持续加强法治学习、宣传力度，扎实推进行政执法行为规范，不断提升依法行政水平，继续为维护社会稳定、促进经济发展、保障人民权益提供有力的法治保障。

（一）加强党对法治政府建设的领导。落实街道党工委领导下的街道主体责任，完善领导小组工作机制，定期召开会议，研究解决重大问题，检查督促落实工作措施。加强对基层党组织和干部的法治教育培训，提高全街党员干部法治意识和能力，加大普法宣传力度，增进群众对法律知识认识水平，加强对基层党组织和干部的考核评价和激励约束机制，发挥治政府建设中党员干部先锋模范作用。加强对基层党组织和干部的法治政府建设工作的督查指导，及时发现和解决问题，确保法治工作落实到位。

（二）加强社区（村）文化阵地建设和管理。加大街道对社区（村）文化阵地建设和管理的投入和支持，配备专业的普法人员和设备，定期更新社区（村）文化阵地的普法内容，及时反映最新的法律政策和案例，提高社区（村）文化阵地的普法功能和效果。

（三）创新普法方式方法，提高宣传效果。创新街道普法方式方法，结合群众的兴趣爱好和需求特点，开展多样化、生动化、互动化的普法活动，在社区（村）网络平台推送漫画、动画、视频等形式丰富的普法宣传片；利用游戏、竞赛、问卷等形式开展普法知识测试和调查；运用分享案例、故事等形式开展以案释法教育。通过丰富多样的宣传方式，增强普法活动的吸引力和感染力，提高群众的参与度和满意度。

（四）加强部门间普法沟通协调，形成合力。加强街道部门间普法沟通协调，明确各职能部门的普法责任和任务，建立健全普法工作协调机制，在街道工作会议上及时交流普法工作情况和经验，协商解决普法工作中遇到的问题和困难，统筹安排好各项普法活动，避免重复开展，提高普法工作的效率和质量。

            中共武汉经开区东荆街道工作委员会

                      2024年2月6日