军山街道关于2023年度法治政府建设情况的报告

2023年，军山街道在工委、管委会的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以依法行政、建设法治政府为目标，以转变政府职能、规范执法程序为重心，圆满完成法治政府建设各项任务，现报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持党的全面领导，统筹推进法治政府建设。一是强化思想政治理论学习。深入学习习近平法治思想和《法治政府建设实施纲要（2020-2025年）》，把习近平法治思想贯彻落实到日常事务工作各方面、各领域，2023年街道党工委会、办事处办公会、理论中心组集中学习相关内容12次。积极开展无纸化学习，年度参考率100%，成绩合格率100%，确保深学笃行习近平法治思想走在全区前列。二是健全组织架构。及时调整街道法治建设工作领导小组，配齐配强队伍，把法治政府建设摆上重要议事日程，按照《武汉经开区法治政府建设实施方案（2021-2025年）》，将工作任务分解到各单位各部门，形成党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓、干部职工配合抓，分工明确、齐抓共管的工作格局，确保我街法治政府建设工作有组织、有计划、有步骤推进。

（二）强化基层执法能力，严格规范公正文明执法。一是完善行政执法制度。结合街道实际，相继建立和完善行政执法三项制度配套机制，明确执法主体，推进街道法治政府建设工作制度化、常态化。二是加强执法队伍建设。抓好行政执法人员日常相关法律法规学习培训工作，2023年共组织开展综合执法队伍专业法律培训5次，开展执法监督平台应用系统专题培训，采取集中培训、现场指导等方式，加深综合执法人员对法律法规的理解和把握，熟悉平台操作流程。三是健全执法考评机制。将法制政府建设纳入街道绩效目标考核体系，与业务工作同部署、同落实、同考核，保障法治政府建设工作顺利推进。

（三）优化法治营商环境，主动服务新发展格局。一是持续深化“放管服”改革。复制推广省市主题事项“一件事一次办”，“免证办”覆盖证照类型达100类。配合全市编制、公布“一圈通办”事项达450项以上，一体化自助终端服务办理事项超700项，2023年街道被评为全区营商环境先进单位。二是精准服务市场主体。深入企业走访，定期收集企业意见，根据企业需求，投入资金223万元对军山科技产业园入驻企业员工宿舍进行维修改造，极大改善企业员工居住环境。积极配合区级部门做好严厉打击非法集资与传销活动，加强对辖区治安巡查，确保辖区健康、和谐、稳定的经营环境和商业氛围。三是提升政务服务水平。全面推行涉企行政处罚“三张清单”和不予实施行政强制措施清单。创新开展延时服务，落实下班时间预约和节假日值班制度，为办事企业群众提供全天候服务。

（四）多元化解矛盾纠纷，着力维护社会大局稳定。一是完善矛盾纠纷多元化解机制。着力打造社区“老马调解室”、“五微”治理工作法、“幸福南北”调解队、“五心邻里”工作法等工作亮点，推动“省级家庭婚恋情感矛盾纠纷多元预防化解试点项目”成功在龙湖社区落地。深入开展矛盾纠纷大排查大化解行动，全年调解民间矛盾纠纷共382起；“微邻里”上报处置各类巡查事件20192件；市民热线接办1607件，办结率98.48%。二是全力化解信访矛盾。采取介绍工作、困难帮扶、法制宣传等方式，化解各类信访案件166起。接办热线投诉1607件，回复率100%，满意率94%。国家中联办交办的8件重点信访积案和省交办4件已全部化解。三是深入推进“八五”普法。推进法律“六进”活动，充分利用“3·15”“5·12”“12·4”等重要节点开展普法宣传活动累计141次，发放宣传品25596份，悬挂横幅102条，覆盖群众21049人次。实施民主法治示范社区（村）创建和市劳动仲裁优秀街道创建，坚定不移发挥法治引领规范保障作用，以高质量法治全力服务中国车谷“借东风、定军山，二次创业再出发”发展战略。

（五）健全行政监督体系，确保行政运行规范透明。一是加强行政监督检查。严格执行“三重一大”事项集体决策机制，加强内部监督管理，规范决策程序。自觉接受上级监督，重视宣传阵地建设，及时发布各类政务信息，让人民群众了解政府活动、政策法规、重大决策等关键信息，充分保障群众知情权、参与权、表达权、监督权。二是强化政府信息公开。严格执行政府信息公开审核制度，遵循“先审查、后公开”、“谁公开、谁负责”的原则，压实政府信息管理主体责任，确保公开过程规范，公开内容准确。全年以武汉经济技术开发区政府门户网站为平台主动公开政府信息13条，其中政策信息4条、财务信息4条、其他主动公开内容（城市综合执法）信息1条、村（居）务公开信息3条，依申请公开1条。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

2023年，我街在全面完成各项工作的同时，在推进法治政府建设上仍存在一些不足：一是基层群众法律观念还需加强。部分群众依法维权意识和能力还有待提升，“信闹不信法”的现象不同程度存在。二是与业务工作联系还不够紧密。在深入基层、企业和服务对象开展业务工作的同时，还需要进一步加强法治政府建设工作。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）持续加强理论知识学习，强化法治思想武装。带领班子成员持续深入学习贯彻习近平法治思想，开展理论中心组专题组学习，通过领导班子会议传达学习习近平总书记在中央全面依法治国委员会上的重要讲话精神和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，全面强化法治思维、提升依法行政能力。将法治政府建设摆上重要议事日程，聚焦群众需求，成立专职领导小组，定期召开专题会议，明确责任主体，细化问题举措，部署我街法治政府建设工作并贯彻落实。

（二）发展新时代“枫桥经验”，开拓基层治理格局。深入学习和践行新时代“枫桥经验”，依托“网格+信访”模式，聚焦群众关注的民生问题，全面延伸基层矛盾纠纷排查化解维度。不断健全完善首问责任制和回访制度，强化网格中心、信访中心、综合执法中心三方联动，加强部门信息互通，及时掌握热点、难点问题，对症下药、直击痛点，创新基层治理新格局。

（三）完善行政执法“三项制度”，提升执法队伍素质。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以法治政府建设实施纲要为重点抓手，以依法有序、科学规范、便捷高效为原则，紧密联系实际，突出问题导向，全面推行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，扎实做好“一支队伍管执法”工作，着力解决行政执法中存在的不作为、不透明、不文明等问题，推进街道综合行政执法规范化建设。

四、2024年度推进法治政府建设的工作安排

（一）坚持高位统领，强化法治建设组织保障。深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，建立完善常态化学习机制，围绕《武汉经开区法治政府建设实施方案（2021-2025年）》查缺补漏，确保法治政府建设更有成效。

（二）规范依法行政，持续推进法治建设进程。严格管理好行政执法人员队伍，将法治理论学习与具体实际相结合，提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力，全面贯彻落实行政执法“三项制度”，切实增强执法人员依法执法的自觉性和主动性。

（三）深化宣传教育，营造法治建设浓厚氛围。采取“线上+线下”多形式、多层面、多渠道宣传宪法知识及相关法治资讯，营造指尖学法的良好氛围。定期开展法律知识咨询服务，进一步弘扬社会主义法治精神，增强全民法治理念。

（四）优化营商环境，助力中国车谷勇攀高峰。聚焦企业急难愁盼问题，找准服务高质量发展的切入点、结合点、着力点，进一步优化政务服务，积极推进法律服务平台建设，助力全区打造一流的法治化营商环境，为经开区实现“二次创业”新跨越贡献更大力量。

中共军山街道工作委员会

   2024年2月21日