关于印发《军山街道国家卫生城市复审实施方案(2023-2024年)》的通知

各社区（村）、部门（公司），机关各科室：

现将《军山街道国家卫生城市复审实施方案(2023-2024年)》印发给你们，请认真贯彻落实。

军山街道办事处

2023年8月17日

军山街道国家卫生城市复审实施方案(2023-2024年)

为进一步巩固国家卫生城市创建成果，提升城市综合管理水平，改善城乡人居环境，提高群众健康素养水平，深入推进健康车谷建设，根据《国家卫生城镇评审管理办法》和《国家卫生城市标准》2021版，结合我街道实际，制定本方案。

一、总体目标

深入贯彻落实习近平总书记关于开展爱国卫生运动重要指示精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，加强基础设施建设，不断完善城市功能，持续改善市容市貌，切实提升城市品位，全面提高群众生活质量和健康水平。健全国家卫生城市常态化管理机制，推进国家卫生城市巩固工作规范化、制度化、常态化，实现从集中整治向日常保持转变、从行政推动向制度保障转变，确保高分通过国家卫生城市复审并高标准、高质量长效保持。

二、主要任务

(一)健全爱国卫生组织管理。加强对巩固国家卫生城市和爱国卫生工作的领导，把爱国卫生工作纳入街道党工委、办事处重要议事日程，纳入政府绩效考核指标。进一步建立健全街道爱国卫生运动委员会组织机构，居委会建立公共卫生委员会，不断完善兼职爱国卫生工作人员队伍。各社区、各部门和各单位要确保爱国卫生工作年度有计划、有落实、有总结，并做好过程性资料的收集整理。营造浓厚宣传氛围，发动群众广泛参与爱国卫生运动。开展健康影响评估试点，推动将健康融入所有政策。(责任单位：街爱卫办、各单位、部门、公司、社区）

(二)加强健康教育和健康促进。建立健全健康教育网络，强化各社区、各部门和各单位健康促进工作。充分利用各类媒体、各类宣传阵地，以社区健康教育宣传、讲座等多种形式普及健康知识。持续推进健康区建设，以社区、医院、学校、机关、企事业单位为重点，推进健康细胞工程建设。建设健康步道、健康主题公园等，开展中医养生保健知识和方法普及活动。广泛开展群众性健身活动，推动公共体育场馆免费或低收费开放，打造12分钟健身圈。严格落实《武汉市控制吸烟条例》,积极开展无烟场所建设，禁止发布任何形式的烟草广告。(责任单位：街爱卫办、综合执法中心、文体中心、派出所、市场监管所）

(三)加大市容环境卫生管理。全面加强环境卫生综合整治，着力抓好老旧小区、城中村、城乡结合部、背街小巷、农贸市场、餐饮单位、公共场所、建筑工地(含待建拆迁、在建等工地)、公共厕所、垃圾中转站、铁路沿线、绿化带等重点部位、场所的清脏治乱，落实门前三包制度，清除卫生死角。推行垃圾分类和减量化、资源化，再生资源回收基础设施符合相关标准要求，强化环卫设施管理，规范生活垃圾收集、运输流程，确保密闭运输、车容整洁、垃圾日产日清。公厕配置完善、卫生达标，重点行业、重点单位公厕达到二类。进一步巩固农贸市场标准化改造成果，加强内部管理和制度落实，督促农贸市场加强卫生设施、划行归市、清扫保洁、垃圾收运、病媒防制、消毒通风。规范道路车辆停放。逐步提高城市绿化覆盖率和公园绿地面积，不断绿化、美化、净化、亮化城市环境。(责任单位：综合执法中心、市场监管所、工地整治办、交警中队）

(四)   推进生态环境保护。加强大气污染治理，持续保持良好环境空气质量。推进排放油烟餐饮单位安装油烟净化装置并保持正常使用。加强水环境保护，确保无乱排、黑臭等现象。噪音治理、禁鸣措施落实到位。各医疗卫生机构依法分类收集处理医疗废物，污水收集、处理、消毒和排放符合要求。(责任单位：公共管理办、综合执法中心、派出所、各医疗机构）

(五)   强化重点场所卫生。积极整治小美容美发店、小旅馆、小浴室、小歌舞厅、小餐饮店、小食品店、小作坊等行业秩序乱、卫生状况差、设施陈旧、行业管理不规范等问题，各类公共场所证照齐全并亮证经营，有卫生管理制度，从业人员持有健康证。规范中小学校医院或卫生室设置，按规定配备校医或专(兼)职保健教师以及专兼职心理健康工作人员，建立健全学校传染病防控工作机制。加大职业病危害治理力度，确保不发生重大职业病危害事故。(责任单位：各社区、市场监管所、公共服务办、教办）

（六）加强食品安全和生活饮用水安全监管。严格执行国家食品安全相关标准，加强对食品生产经营单位监督管理，积极推行明厨亮灶和食品生产经营风险分级管理。积极推广分餐公筷，大力倡导“光盘行动”,杜绝非法野生动物交易。强化水源保护和水质监测，管理规范市政供水、自备供水、居民小区供水，加大二次供水单位监管力度，保障生活饮用水安全，严防重大食物和生活饮用水安全事故发生。（责任单位：市场监管所、公共管理办、派出所、各社区（村））

(七)提升疾病防控和医疗卫生服务质量。健全传染病监测网络，创新医防协同机制，强化监测评估，提高疫情报告与管理水平。扎实有序推进基本公共卫生服务项目，确保适龄儿童免疫规划疫苗接种率、严重精神障碍患者管理率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率等符合标准要求。加大无偿献血宣传力度，确保满足临床用血需要。定期开展病媒生物监测、消杀治理、预防控制活动。(责任单位：公共服务办、各社区、各医疗机构、网格中心）

三、实施步骤

(一)启动实施阶段(2023年5月-2023年7月)

1.建立完善国家卫生城市复审工作机制。对照新办法和新标准，对主要任务和评价指标进行针对性细化，明确各项指标任务所涉及的主要责任部门。组织参加专题培训，全面熟悉、掌握新办法和新标准的具体要求和内容，完成本周期申报资料的收集整理工作。街爱卫办统筹、督促街道各社区、单位及部门按照区爱卫办、各行业主管部门要求对照工作责任表落实各项具体工作，推进日常工作。

2.加强重点区域治理。以老旧小区、农贸市场、食品安全“三小”行业、公共场所“四小”行业、环卫设施、城乡结合部等场所为重点，全面开展自查自纠，针对薄弱及容易反弹的环节，开展专项整治，确保各项指标达到国家卫生城市标准。

3.营造国家卫生城市宣传氛围。通过组织形式多样的宣传活动，动员广大市民积极参与国家卫生城市活动，提高市民的知晓率和满意度。

(二)复审评估阶段(2023年8月-2024年)

1.实施常态化督促、整改制度。区爱卫办统筹组织相关部门、聘请第三方持续开展国家卫生城市常态化检查，街爱卫办统筹各社区、单位及部门按照上级明察暗访反馈情况及时整改、巩固，加强监管、指导，相关信息及时报告。

2.实行专题会议制度。复审工作领导小组根据工作推进情况，适时组织召开专题工作会议，及时传达上级精神、通报检查结果、讲评目标进度、研究解决突出问题和薄弱环节、交流工作经验，推进各项目标任务扎实落地。

3.典型示范提升水平。各事业单位、部门、公司、社区在全面基础巩固的基础上，对重点行业、重点片区实施专项综合治理，做到改一处、成一处、见效一处，形成典型引领、连片示范效应。

4.查漏补缺长效管理。持续加强社会面宣传，完善各项长效管理制度，各负其责，查漏补缺，加强问题点位、薄弱环节的动态管理。

四、工作要求

(一)提高站位，加强领导。各事业单位、部门、公司、社区要进一步提高政治站位和认识，把巩固国家卫生城市工作作为推进新时代爱国卫生运动的重要载体；建立健全工作机构和工作队伍，制定切实可行的目标方案、实施计划，落实人、财、物等各项保障，进一步提高国家卫生城市工作的规范化、制度化和科学化水平。

(二)明确任务，落实责任。各事业单位、部门、公司、社区要认真学习复审标准，明确任务，充分利用现有资源，科学部署分工。以复审工作为契机，常态化开展自查，每周上报街复审办公室自查问题至少1个，并及时整改，街复审办公室每月抽查整改情况。各部门要协同配合，形成合力，开展环境卫生专项整治行动，加大对城市环境综合治理力度。

(三)广泛宣传，全民参与。充分发挥传统媒体和新媒体作用，开展全方位、多层次的宣传，营造人人共建的浓厚氛围。各事业单位、部门、公司、社区要将健康教育宣传与党建、工会、妇联等日常工作充分结合，利用宣传栏、显示屏、新媒体平台、集体活动等多种形式开展丰富多样的健康教育和健康促进活动，提高职工、居民学习掌握健康知识和技能的积极性。要畅通群众投诉渠道，认真处理群众反映的问题，不断提高居民对卫生状况满意度。

附件：1.军山街道国家卫生城区现场评估责任分解表

      2.国家卫生城市建设重点场所健康教育宣传内容和标准

3.军山街道爱国卫生工作自查问题上报表