中共武汉市汉南区人民法院党组关于工委第七轮巡察整改进展情况的通报

根据工委巡察工作统一部署，2024年7月至8月，工委第一巡察组对中共武汉市汉南区人民法院（以下简称“汉南法院”）党组开展了巡察。2024年11月13日，工委第一巡察组向汉南法院党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况通报如下。

一、巡察整改组织领导情况

（一）统一思想认识，强化政治担当。汉南法院党组坚决把巡察整改作为一项重要政治任务，作为践行“两个维护”的重要抓手。第一时间明确要求，提高站位统一思想、聚焦问题动真碰硬、建章立制举一反三，推动问题整改常态长效。及时召开党组会、巡察整改专题民主生活会学习研究，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，逐条领会反馈意见，直面问题、照单全收，推动从政治上认领问题、从政治上剖析根源、从政治上抓实整改，做到责任不落实不放过、措施不到位不放过、问题不解决不放过。

（二）加强组织领导，压实主体责任。成立由党组书记、院长任组长的巡察整改工作领导小组，明确班子成员整改任务。党组书记认真履行第一责任人责任，带头领办重点难点问题，坚持重要工作直接部署、重大事项直接过问、重点环节直接协调、重要问题直接督办，多次召开党组会和专题会议，研究整改方案、部署整改工作、督促整改进度、审议整改成效。班子成员认真履行“一岗双责”，及时研究具体承担的巡察整改工作，扎实推动分管领域问题整改。同时，对于分工有调整的班子成员，坚持“新官理旧账”，将巡察整改工作作为交接重要内容，全力抓好各条线巡察整改工作。

（三）突出系统观念，建立长效机制。制定整改方案，针对巡察反馈问题，逐条制定整改措施，逐项明确重点任务、阶段任务和长期任务，逐一确定责任领导、责任部门和整改时限。健全整改落实跟踪督查督办制度，建立动态管理机制，及时发现并解决整改过程中存在的整改进度慢、措施不到位、落实不力、成效不明显等问题。坚持“当下改”与“长久立”相结合，狠抓建章立制，深化标本兼治，修订和完善各项制度，依靠制度管人管事管权的长效机制更加健全巩固。

二、整改进展情况及成效

1.关于“学习习近平总书记相关重要讲话和指示批示精神不深入”的问题

整改情况：坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，认真贯彻落实党中央、省委、市委、工委关于巩固拓展主题教育成果的部署要求，深入学习贯彻习近平总书记关于主题教育的重要论述，学习《关于巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的意见》精神。召开专题读书班，开展学习讨论、交流、讲评，学以致用、互帮互促。坚持“第一议题”制度，党支部每月跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示和重要文章。紧扣年度学习计划，加强统筹规划，科学设置学习主题，系统安排学习内容，突出学习重点，做到学习主题突出、内容不散。

2.关于“落实立案登记制不力”的问题

整改情况：全面梳理立案流程，制订《汉南法院关于调整执行立案工作的规定（试行）》，坚决贯彻落实规范执行立案的工作要求。集中进行人员培训，做到“应立尽立”，做到所有案件均在法定时间内得到审查。严格落实武汉法院10项便民举措要求，开通绿色通道，完善各类诉讼文书样本放置于诉讼服务大厅书写区桌面，同时加强导诉工作，指导当事人正确书写诉状、准备材料、指导网上立案，为当事人提供立案便利，依法保护当事人的各项权利。按照上级法院工作要求开展电子卷宗移送，安排专人负责上诉案件移送工作，加大对上诉案件卷宗移送要求的通知和提示力度。加强与调解员及调解组织的沟通衔接，践行新时代“枫桥经验”，联合相关部门召开调解从业人员暨“法律明白人”专项培训，切实提升了调解员队伍的业务素质和水平。

3.关于“案件审判质量需进一步提高”的问题

整改情况：对裁判文书严格把关，确保文书质量。对案件评查委员会委员按组分工，做到评查有序开展。组织各业务部门学习相关规定，深度运用法答网为上下级法院搭建的沟通联系渠道，加强库网融合、成果转化。加强业务培训，定期组织学习研讨。开展常规评查，每月进行常规化评查通报、审判质量指标数据通报，以拧紧各审判业务部门文书质量意识，加大文书制作和审核把关力度。严格落实阅核制，提升案件质量，把院庭长监管落到实处。

4.关于“案件强制执行力度不够”的问题

整改情况：加强执行流程节点监督，由部门负责人对重要节点进行督促，进一步压缩办案周期，规范执行行为，提高执行效率。创新执行方式。加大财产处置力度，加强执行案件管理，规范执行措施。设置案款专员，对执行案款情况进行监督；强化执行案件流程信息管理等系统运用，要求执行员在执行过程中常态化使用信息化手段，提升执行效率。制定并完善《汉南法院先评查后终本工作规范》，定期召开执行局局务会，落实执行案件定期合议、疑难案件随时合议的执行机制。确保疑难案件研判充分、案款发还规范及时、强制措施的采取、房产及车辆处置依法高效。

5.关于“法治化营商环境降本增效作用发挥不够”的问题

整改情况：定期通报督办，加强对破产长期未结案件的清理工作，建立专门台账，采取领导包案、定期通报、专项督办等有效措施，加快案件办理进度，助力僵尸企业出清。全链条开展涉企案件经济影响双向分级评估，通过评估及时采取适宜司法措施，努力把司法办案对企业的负面影响降到最低。按期完成全院法治化营商环境建设要点，入选全市法院法治化营商环境“小切口”改革。大力发掘营商环境信息宣传，持续擦亮“种子法庭”特色品牌，创新推出“法助企航工作室”优化营商品牌。坚持“双赢多赢共赢”，强化善意文明执行理念，一案成功入选湖北法院十大涉企业执行典型案例。深入推进“荆楚雷霆2025武汉行动”，探索执行分段集约改革。积极开展“知识产权护航百企专项”行动，召开“院企直通车”座谈会，推动司法审判与专业技术深度融合。用好“调、判、破、治”关键四招，以司法之力引领和保障新质生产力快速健康发展。

6.关于“严格执行防止干预司法‘三个规定’不到位”的问题

整改情况：开展宣讲活动，逐一进行填报指导，确保人人均知悉、人人会操作。及时学习传达文件、通报典型案例，深刻汲取教训，自觉遵守铁规禁令，切实增强干警“有问必录、应报尽报”的思想自觉。

7.关于“干部教育管理存在薄弱环节”的问题

整改情况：切实履行党风廉政建设主体责任，持续整治“四风”“三案”。严格执行防止干预司法“三个规定”和新时代政法干警“十个严禁”，不断强化党员干警铁规禁令意识，促进公正廉洁司法。扎实推进中央八项规定精神落实，开展违规收送礼品礼金专项整治，每逢法定节假日发送廉政提醒。聚焦干部人事、财务管理等重点岗位，开展廉政教育，组织宪法宣誓、入职廉政谈话，让干警受警醒、明底线、知敬畏。认真落实严管就是厚爱、监督就是保护，坚持抓早抓小。推进党纪学习教育常态化开展，通过集中观看警示教育片、传达典型案例、参观警示教育基地等方式，警示干警遵规守纪。

8.关于“司法作风需要进一步加强”的问题

整改情况：以院长办公会为平台，每月定时进行通报，督促抓好整改。持续改进司法作风，在全院集中开展司法突出问题整改整治工作，通报不规范问题并督促整改，不断提升人民群众司法获得感。强化日常督察管理，严格落实审务督察规定，对司法作风问题早发现、早提醒、早纠正。开展司法行为规范专项督察活动，坚持“每日一督”，及时通报、督促整改，促进司法行为规范。

9.关于“开展警示教育力度不够”的问题

整改情况：坚持把纪律建设作为政治建设的重要内容来抓，发挥领导干部“关键少数”表率作用，压紧压实全面从严治党责任，压实基层党支部责任，将习近平总书记关于党纪学习教育重要指示等内容列入支部学习重点内容中，时刻提醒广大党员干部保持高度警惕。坚持对典型问题通报曝光。组织各支部党员观看反腐题材电影，将廉政警示教育融入各支部日常学习，结合自身岗位职责有针对性开展廉政学习教育活动，剖析问题，举一反三。进一步强化监督检查，坚持“一案双查”，推进以案促改、以案促治，切实加强对法院重点岗位的监督。

10.关于“为民解难工作质效亟待提升”的问题

整改情况：安排专人负责信访案件，认真学习《信访工作条例》等各项规定，按照信访工作法治化要求，准确掌握信访案件办理的流程和要求。加强对信访案件的跟踪督办，确保在规定期限内办结，并注重提升办案质量和效率。制定《汉南法院关于“有信必复”规范答复工作指引》，进一步规范“有信必复”工作，及时回应人民群众诉求，切实通过释法明理、释疑解惑，做实矛盾纠纷实质化解。

11.关于“财务手续不规范”的问题

整改情况：反馈的具体问题已整改完毕，凭证已按要求补充签收单，已完善相关合同要素，并全面梳理所有合同，确保合同管理规范。加强制度建设，发布《关于公务接待的温馨提示》《关于统一单位财务开支报销模板管理的通知》，进一步细化财务管理暂行办法中关于公务接待支出的规定，严把公务接待审批和支出关；制定完善《武汉市汉南区人民法院合同管理办法》，严格规范合同签订程序，确保要素齐全；优化资产入账流程，对于新购置的固定资产，在办理采购资金支付前先录入资产信息系统。组织财务人员参加财政部门举办的党政机关公务开支培训，进一步提升公务开支规范化管理水平。

12.关于“党建工作力度不够”的问题

整改情况：将问题通报各支部，并组织各支部党务工作者参加区直机关工委组织的党务培训、政治轮训，提升党务工作能力。组织各支部参加提升党务工作者政治素养培训的同时，推进党务工作与审判执行业务深度融合。各支部召开党建业务讲评培训会，每个月安排部署支部主题党日的学习任务，对各支部党建工作中存在的问题点对点进行指导。已按程序将发展对象发展为预备党员，吸纳年轻党员，充实党员队伍。有步骤有计划的做好入党积极分子的培养、储备工作，持续为基层党组织注入新鲜血液。积极争取吸纳专职党建工作人员进入机关党委从事党建工作，不断提高党务工作的能力和水平。

13.关于“落实意识形态工作标准还不够高”的问题

整改情况：专题研究落实意识形态工作，严格执行意识形态工作“六纳入”制度。梳理舆情情况，每月分析研判。结合上级法院的培训，对意识形态、舆情风险应对等方面进行了专项培训，提升意识形态风险分析研判质量。组织全院干警参加国防教育公益大讲堂活动，提升本院国防教育实效。

14.关于“选人用人程序及会议记录不规范”的问题

整改情况：坚持和加强党的全面领导，深入贯彻新时代党的组织路线，坚持党管干部原则。组织学习干部管理等文件，严格落实工作要求和程序，杜绝不规范现象发生。梳理总结程序环节易错易漏点，夯实工作基础，确保干部人事工作规范化、标准化开展。遵守选人用人工作程序、工作纪律，常态化开展自查，将选人用人档案归档留存备查。健全人事工作常态化培训学习，参加上级组织的各类培训，进一步提升人事干警政治素质、工作专业能力和工作水平。

三、下一步工作打算

（一）持续强化政治建设。将巡察整改工作与学习贯彻二十届三中全会精神结合起来，全面加强党的政治建设，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。扎实推进党支部标准化规范化建设，坚持党建工作和审判执行业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查。

（二）持续强化担当作为。把巡察整改工作与审判执行主责主业结合起来，为推动全区中心工作提供有力的司法服务和保障。牢记“国之大者”，贯彻落实最新部署，依法平等保护当事人合法权益，维护市场公平竞争秩序，积极营造优化法治化营商环境，促进行政争议实质性化解，助推法治政府建设，为经开区高质量发展提供司法护航。

（三）持续强化队伍建设和制度建设。把巡察整改工作与加强干部队伍建设、构建长效机制结合起来，坚持正确的选人用人导向，在增强管理意识、提升管理能力上下更大功夫，发挥主观能动性，鼓足干劲、顶住压力、克服困难；认真研究标本兼治措施，把一些好做法、好经验以制度的形式固定下来，推动制约司法为民、公正司法问题的解决，助推整体工作持续向好。

（四）持续加强纪律作风建设。把巡察整改工作与落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”结合起来，围绕“忠诚、干净、担当”，把全面从严治党治院落到实处，强化学习培训工作，坚持正风肃纪反腐，严格执行“三个规定”，全面推进素质提升，以实实在在的司法业绩展现巡察整改的实际成效，以过硬的整改成果推进法院工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年7月15日—2025年8月4日。

联系电话：027-84856219；联系地址：武汉经济技术开发区纱帽正街336号；邮政编码：430090。

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