根据工委巡察工作统一部署,2024年3月至4月,工委第四巡察组对区生态环境分局开展了先行区建设专项巡察,并于2024年6月反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况通报如下。
一、巡察整改组织领导情况
(一)加强组织领导,落实整改责任
成立了以分局党组书记为组长,班子成员为副组长,局属各科室、大队、各站负责人为成员的巡察整改工作领导小组,并下设领导小组办公室,负责做好整改工作的协调、督办和落实。
(二)制定整改方案,强化分析研判
巡察组意见反馈会后,分局党组迅速召开党组扩大会议对精神进行了再学习、再研究、再部署。按照“一问一改”的方式对反馈的问题制定了整改措施,明确了责任领导、责任单位、责任人和完成时限,形成了《中共武汉市生态环境局武汉经济技术开发区(汉南区)分局党组关于工委巡察反馈意见的整改落实方案》,督促各责任部门抓好落实。
(三)狠抓督促整改,务求工作实效
在整改过程中,分局党组不定期听取推进落实情况、协调整改过程中出现的新情况和新问题,领导小组办公室对整改情况全程跟踪,严格把关,逐条逐项进行销号,确保所有问题件件有着落。
二、整改进展情况及成效
1.关于“理论学习不够系统深入”的问题
整改情况:一是分局党组会研究制定分局“第一议题”制度,2024年以来,党组会在研究具体工作前,坚持学习习近平总书记重要讲话、指示批示精神以及习近平生态文明思想,为抓好工作打牢思想基础,累计开展“第一议题”学习22次。二是召开局长办公会,学习《武汉经开区争当湖北省武汉市加快建设全国构建新发展格局先行区“车谷先锋”行动方案》,研究部署2024年重点工作任务。8月22日,研究2024年工作目标及重点任务清单,制定牵头工作落实方案,定期调度重点工作。
2.关于“流域综合治理有待加强”的问题
整改情况:一是建立经开区通顺河水质改善协调联动工作机制,高频次开展水质监测,及时调度,常态化开展水巡查工作;持续开展涉水企业监管,督促企业落实生态环境保护主体责任,严厉打击超标排污、偷排等环境违法行为,协调推进水质提升工程建设。二是完成车城大道路口雨污水管道修复及排口截污工程,对联通港渠完成清淤,设置人工浮岛,每月对后官湖沿线排污口开展全覆盖巡查。三是加快三角湖沿线金色港湾4个排口的整治工作,实施小区雨污分流改造,目前正在施工;每月对三角湖沿线排污口开展全覆盖巡查。四是加强通顺河排水涵闸泵站管控,在相关泵站安装水质自动监测设施,完成3个水质自动监测浮船站建设,实时提供水质监测数据。
3.关于“推进平安经开区建设不够有力”的问题
整改情况:落实“每月分析、不定期会商、常态化预警”机制,针对辖区热点问题及时调度,分析对策,推动问题解决。落实领导包保制,深入基层化解矛盾。开展重点工业企业环境问题排查整治专项行动,建立问题清单,推动完成整改。严厉打击环境违法行为。
4.关于“绿色低碳发展有待提升”的问题
整改情况:一是督促辖区30家控排企业完成温室气体排放报告和质量控制计划。完成区级温室气体清单初稿编制。二是全面推进工业源深度治理,大力推动环保企业绩效提级。严格落实移动源精准管控,实施汽车排放检验和维护制度,每月对机动车检测机构进行全覆盖检查,加强非道路移动源头管控,持续开展加油站油气监管。三是深入开展城市面源、生活源、农业源精细化管理。推进重点区域分级、分区、分时精准巡查管控。
5.关于“环保监管能力亟待提高”的问题
整改情况:积极申报执法大队A类执法机构,已完成机构创建初核验收。多渠道提升执法能力,组织大队全员参加省厅、市局各级业务培训、交叉执法检查、执法大比武等。
6.关于“落实全面从严治党主体责任不够有力”的问题
整改情况:一是根据每半年专题研究全面从严治党工作1次的要求,分局2024年已专题研究全面从严治党工作2次。二是今年已开展廉政风险排查1次,开展廉政风险谈话8人次,运用第一种形态共处理党员干部、职工16人次。
7.关于“基层党组织建设仍有不足”的问题
整改情况:一是向市局党组报告班子不健全的问题,积极争取上级支持。二是加强党建阵地建设和文化宣传,发展入党积极分子,确定3名入党积极分子并报区直机关工委备案。积极开展青年学习活动。
8.关于“财务管理不规范”的问题
整改情况:一是联系授课老师退回多支付授课费,该费用已按要求退回至往来收入账户。二是组织开展政府采购规范系统流程相关知识培训。三是运用第一种形态对直接责任人、财务负责人作出处理。
9.关于“‘三重一大’落实不严谨”的问题
整改情况:一是分局党组重新研究内控制度,坚持1万元以上的支出上会研究,2024年以来,共研究重大资金支付事项77件。二是为避免产生化整为零现象,要求对零散物品采购如办公用品、耗材等制定半年采购方案,8月完成办公用品采购计划。三是举一反三,自查2024年以来“三重一大”议题,避免出现遗漏问题。
10.关于“项目管理水平有待加强”的问题
整改情况:一是开展自查,针对存在问题的原因进行分析,督促各项目科室严格遵守、执行分局内控制度。二是举一反三,完善项目管理制度,加强合同台账管理,安排专人负责,严格监管执行。
11.关于“审计反馈问题整改不到位”的问题
整改情况:已将相关事业单位注销材料报送至市局,按要求推进落实注销工作。
三、下一步工作打算
下阶段,分局将继续抓好整改工作,在着力构建长效机制、推动工作发展上下功夫,进一步强化党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党主体责任,努力以巡察整改的新成效推进生态环保工作持续健康发展。
(一)持续抓好问题整改,确保件件落到实处。
对照巡察反馈意见,通过深刻反思存在问题的原因,进一步增强党组主体责任意识,引导全局干部职工在信念上更加坚定,在认识上更加清醒,在作风上更加过硬,在工作上更加务实。坚持整改目标不变、力度不减,对已基本完成的整改任务,巩固整改成果;对需要较长时间整改的项目,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治,以专项整治为载体促进巡察反馈意见的整改落实。
(二)巩固提升整改成果,着力构建长效机制。
针对巡察组反馈的问题,继续倒查制度缺陷,加强制度建设,对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用;对不科学不健全的制度,进一步规范完善。尤其要更加注重治本,更加注重预防,重点解决制度漏洞、制度缺失、制度失效的问题,加强对整改成果的总结和运用,积极探索将行之有效的整改成果转化为管党治党的制度机制,加大制度执行力度,把巡察整改成果体现在推动生态环保事业发展上来,为全区经济社会发展作出新的贡献。
(三)深化落实主体责任,营造风清气正氛围。
把树立纪律和规矩意识作为重点,为全局工作提供坚实的政治保障。一是强化主体责任意识,按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求,自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。二是筑牢思想防线,以党的理想信念教育、道德教育、党纪国法教育、优良传统教育等为重点,强化思想教育,使广大干部做到自重、自省、自警、自励。三是扎紧制度笼子。坚持关口前移,不断完善权力运行机制、腐败风险预警机制、职务犯罪预防机制等建设。四是强化监督制约。落实民主议事制度、“三重一大”集体研究制度,加强重大事项决策监督;加强党务、政务公开,积极接受监督;完善权力、责任清单,规范行政行为;主动接受专项审计,及时发现解决存在问题。五是严格执纪问责。充分发挥分局党组的监督作用,对发现的问题不护短,严格执纪问责。
欢迎广大干部群众对我单位巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2024年12月30日—2025年1月20日。
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中共武汉市生态环境局武汉经济技术开发区(汉南区)分局党组
2024年12月28日
主办单位:中共武汉经济技术开发区工委(汉南区委)党政办公室
承办单位:武汉经济技术开发区(汉南区)城市运行管理中心
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