根据工委巡察工作统一部署，2023年8月至9月，工委第三巡察组对区民政局党组开展了巡察，并于2023年11月8日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将集中整改进展情况予以公布：

一、巡察整改组织领导情况

  1.强化组织领导。局党组高度重视巡察整改工作，为确保巡察整改工作有序推进，成立了巡察整改工作领导小组，局党组书记、局长樊雄同志任组长，各业务分管副局长为副组长，各科室及局属各事业单位负责人为成员。领导小组全面统筹，协调推进，坚持把做好巡察整改作为一项重要政治任务，按照党要管党、从严治党的要求，扎实做好反馈意见的整改落实工作。

2.细化整改措施。局党组书记切实履行巡察整改工作第一责任人职责，主持召开专题会议研究部署，为巡察整改谋思路、把方向、定标准、想办法。各班子成员按照职责分工、主动认领任务，相关业务科室迅速行动，对照巡察反馈意见逐条梳理、全面自查，研究制定有针对性的整改措施。

3.狠抓整改落实。整改工作领导小组及时调度、强化督导检查，协调解决整改过程中存在的困难或问题。各责任科室严格按照时间表和任务清单抓好各项任务落实，采取动态管理、台账推进、对账销号的办法严格落实整改。针对反馈问题，按照长远谋划、建章立制、规范管理、推动发展的总体思路，建立健全了长效管理制度。

二、巡察反馈问题整改情况

1.关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想不够自觉”的问题。

整改情况：一是严格落实“第一议题”制度，制定并严格执行《民政局“思想引领、学习在先”制度》，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。二是深入学习习近平总书记重要讲话精神，在支部主题党日活动和理论学习中心组中经常性安排学习习近平总书记关于民政、退役军人、残联工作重要讲话精神，采购配发《深入学习习近平关于民政工作的重要论述》书籍，实现党员群众全覆盖。三是深入开展理论学习中心组交流研讨，2023年11月以来，局理论学习中心组先后3次学习习近平总书记关于民政工作重要讲话精神。领导班子成员紧密结合自身工作实际开展交流学习，切实提升交流研讨深度，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

2.关于“养老工作存在短板”的问题。

整改情况：一是积极推进区综合福利院办证及运营工作，初步确定《武汉经开区综合福利院公建民营实施方案》。二是积极推进幸福食堂运营，制定《武汉经开区积极发展老年助餐服务行动方案》，加强幸福食堂管理和运营扶持，创新服务模式，促进幸福食堂健康运营。三是加大对民营养老机构的监管力度，确保平稳安全运行。

3.关于“殡葬服务领域存在短板弱项”的问题。

整改情况：一是针对巡察指出问题，已督促有关街道及时整改到位。二是结合我区实际制定出台了《武汉经开区公益性公墓日常监管制度》《武汉市经开区公益性公墓年检制度》，健全完善了殡葬服务领域规范管理的制度规定。三是组织相关业务口人员学习《殡葬管理工作规范性文件汇编》，努力提高业务水平。

4.关于“退役军人就业创业帮扶措施不够有力”的问题。

整改情况：一是加强走访调研，调研武汉经开区退役军人就业创业基地、军创企业，了解企业经营情况和实际需求，开展“送政策、解难题、暖兵心”活动。二是在退役军人事务局公众号开设招聘专栏，定期推送省市区内企业优质岗位及机关事业单位招聘信息，实现招聘信息及时共享。三是摸清企业及退役军人双向需求，为开展“戎马耀车谷”退役军人专场招聘会打下坚实基础。四是加强与人资、人才、园区等单位的联系沟通，开展形式多样有针对性的技能培训及招聘活动，点对点推送岗位信息，提高退役军人就业成功率。

5.关于“残疾人托养管理不严格”的问题。

整改情况：一是及时完善各机构与服务对象签订的托养协议，做好归档整理。二是组织工作人员集中学习《就业年龄段智力、精神及重度肢体残疾人托养服务规范》《关于进一步加强残疾人托养服务工作的意见》等政策文件，指导军山街道龙湖社区阳光家园、纱帽街道阳光家园工作人员开展业务知识学习。三是开展常态化督导检查，指导服务机构规范化运行，要求各机构对照托养服务规范，完善和落实各项管理制度，加强服务管理。四是建章立制，结合我区实际，拟定了《武汉经开区（汉南区）残疾人托养服务规范管理办法》，进一步规范了服务对象、服务内容、经费管理、服务管理等内容；制定了《武汉经济技术开发区（汉南区）残疾人服务机构考核表》，明确了具体的考核内容和要求，完善了残疾人服务机构满意度调查事项，促进残疾人托养工作进一步规范化、制度化。

6.关于“党风廉政建设工作抓得不紧不实”的问题。

整改情况：一是加强党风廉政教育，认真传达违规收送礼金有关要求，党员干部严格按照要求填写违规收送礼金自查表和承诺书，召开酒驾醉驾专题警示教育大会，紧盯年节假期等重要时间节点，对干部进行提醒教育，将党风廉政工作抓实抓牢。二是认真学习《关于进一步加强受处理处分党员干部回访教育工作的通知》精神，逐条消化吸收，确保回访教育工作的规范化、常态化。三是坚持严管厚爱相结合，加强党员干部教育管理监督。

7.关于“车谷阳光慈善基金管理不规范”的问题。

整改情况：一是第一时间与湖北省车谷阳光慈善基金会签订了终止委托管理协议，并积极协调与相关单位签订终止委托资金管理三方协议。二是积极引导基金会落实省民政厅下达的整改通知要求，基金会于2023年9月召开理事会修改了基金会章程，拓宽了基金会公益活动的业务范围，2023年度基金会资金使用效率显著提高。三是严格落实《市人民政府关于加快推进新时代慈善事业发展的实施意见》要求，引导基金会从单一资金物资资助向实施慈善项目转变，2023年度基金会开展了“拥抱星星”自闭症儿童关爱保护项目、公益创投项目大赛和“卓越车谷慈善+志愿服务”项目，为困难群体提供慈善关爱服务，慈善参与方式日趋丰富。

8.关于“退役军人工作经费管理有漏洞”的问题。

整改情况：一是认真组织学习退役军人工作有关政策文件，严格落实文件规定要求，规范发放各类补助。二是规范培训流程，对承训机构从报到、开班、培训、质量监督、培训资料整理等各个环节进行梳理规范，确保科学严谨。三是加大检查督导和回访力度，到各培训机构检查督导，实地了解培训工作开展情况，对参训退役士兵开展电话回访，深入了解退役士兵学习情况。

9.关于“财务管理不规范”的问题。

整改情况：一是加强监管，落实内部财务监督主体责任，结合自身实际，加强对本单位经济业务、财务管理、会计行为的日常监督，及时进行账务处理。加强财务流程规范管理，严格落实财务审核制度，规范财务开支报销审批流程。二是组织开展财务知识培训，局相关工作负责人、经办人认真学习财务管理办法，加强对预算编制、收入和支出管理、政府采购管理、固定资产管理等方面专业知识学习，确保严格按照财务规范开展工作。三是建章立制，结合我局实际制定了《区民政局加强财会监督工作的实施方案》，进一步加强财务工作，更好发挥财会监督职能作用。四是聘请第三方审计公司进行清理核算。

10.关于“固定资产管理不规范”的问题。

整改情况：一是及时处置，逐一规范管理，完善相关固定资产管理手续。二是全面清查，已聘请专业会计师事务所配合局内工作人员对全局的固定资产进行了清查，形成资产清查专项审计报告，通过党组会研究决议，根据资产清查专项审计报告对局内固定资产、无形资产进行资产盘盈盘亏、报废报损处置。三是加强管理，严格落实国有资产管理相关制度规定，按要求履行资产配置、使用、处置审批程序；定期开展资产清理盘活工作，通过优化在用、调剂、共用、出租、处置等方式盘活资产，提高资产使用、处置效率。四是建章立制，在原有基础上修订了《民政局内控手册》，从源头上堵住制度漏洞，形成长效机制，巩固和深化整改成效。

11.关于“执行询价程序不严谨”的问题。

整改情况：一是加强学习，在全局范围内开展财务知识培训，组织各业务口认真学习政府采购相关规定，了解政府采购工作中的风险点，规范开展各项业务，将政府采购政策要求落实到位。二是严格监管，加强对询价方资质文件核查和分析，认真做好报价公司关联性筛查，杜绝弄虚作假和流程不规范的问题。三是建章立制，建立健全了《区民政局政府采购管理办法（2024年版）》，进一步规范政府采购行为。

12.关于“部分预算项目资金执行率不高”的问题。

整改情况：一是合理编制预算，进一步完善预算编制工作流程，规范预算管理，坚持实事求是、量入为出原则，合理确定支出预算规模。二是强化预算执行和绩效管理，增强预算约束力，切实加强对资金执行情况的把控, 提高预算执行率，盘活财政资金。三是建章立制，结合实际制定了《经开区民政局加强财会监督工作的实施方案》，加强对预算的监督管理。

13.关于“执行党内有关制度不严格”的问题。

整改情况：一是针对巡察反馈问题，对2023年社区干事招录工作开展全面核查，确保招聘工作各项流程稳步推进。二是组织相关人员认真学习社区干事招聘相关文件和政府采购相关规定，提高业务能力，防范和化解政府采购过程中的风险点，规范开展各项业务工作。三是建章立制，修订完善《武汉经济技术开发区民政局机关工作制度》，对重大事项请示报告制度、“三重一大”事项决策制度及局党组会议、局务会议议事规则进行调整完善，进一步规范工作程序，严格落实各项制度规定，提升决策的科学化、规范化水平。

14.关于“民主生活会质量不高”的问题。

整改情况：一是组织召开巡察整改专题民主生活会，在会前召开了专题党组理论学习中心组集中学习研讨，坚持学懂弄通做实。二是坚持深刻剖析，局党组成员结合个人思想、学习和工作实际，逐个对照、逐条查找、逐项梳理，深刻剖析原因，有针对性提出改进措施，做到见人见事见思想。三是认真开展批评和自我批评，带头说“亮话”、说真话、说实话、说“狠话”。四是坚持知行合一，坚持问题导向、目标导向、结果导向，抓好民主生活会整改，确保民主生活会成效。

15.关于“机关支部工作不规范”的问题。

整改情况：一是规范召开组织生活会，制定《民政局组织生活会制度》，切实开展理论学习、广泛征求意见、联系实际查摆问题、做好谈心谈话、严肃开展批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争，达到红脸出汗、排毒治病的效果。二是提高支部主题党日活动参会率，加强组织管理，丰富活动形式与内容，提升吸引力和感召力，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力。三是规范开展支部换届工作，局机关党支部坚决贯彻落实《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》和区直机关工委及组织部的工作指导，确保支部工作正常有序开展。

16.关于“选人用人工作不够规范”的问题。

整改情况：一是加强档案业务学习，认真学习《干部人事档案工作条例》，进一步深化对干部人事档案工作的日常管理、利用审核、纪律监督等方面的认识，提高业务水平。二是形成长效机制，与区人资局、区组织部相关业务科室加强沟通联系，争取业务指导，针对巡察反馈问题，举一反三，认真做好选人用人工作。

欢迎广大干部群众对我单位巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系地址：武汉经济技术开发区川江池二路军山新城春笋C栋6楼；邮政编码：430056；联系电话：027-84892955；联系邮箱：757335041@qq.com。

                                  中共武汉经开区民政局党组

               2024年7月8日