中共武汉经开区东荆街道党工委关于巡察集中整改进展情况的通报

根据工委巡察工作统一部署，2023年3月至6月，工委第一巡察组对东荆街道党工委开展了常规巡察，并于2023年8月31日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将集中整改进展情况予以公布：

一、巡察整改组织领导情况

东荆街道党工委高度重视，深刻反思，认真研究巡察组反馈意见，全面认领问题清单，2023年9月8日，东荆街道党工委组织召开会议，认真梳理问题、深入剖析，将问题逐条列项、明确整改措施、整改责任人、整改时限，初步拟定整改方案。组织成立了以街道党工委书记为组长的工委第一巡察组巡察反馈意见整改工作领导小组，领导小组下设办公室，负责整改工作的日常组织、协调推进等工作，并及时向整改工作领导小组汇报整改工作情况。巡察反馈后，东荆街道党工委及时组织召开巡察整改专题民主生活会，结合巡察反馈意见进行深刻剖析、对照检查，把巡察反馈的问题说清楚、谈透彻，班子成员扛稳巡察整改政治责任，推动巡察整改不断走深走实。

二、整改进展情况及成效

1.关于“理论学习不够深入、不够扎实”的问题。

整改情况：一是强化学习交流研讨，严格落实学习要求，提升理论学习学思用贯通成效。二是增设街道微信公众号线上学习平台，拓宽学习渠道，增强学习的针对性、实效性和灵活性。三是结合主题教育扎实开展调查研究，党工委班子成员人人有选题、人人有计划。四是制定《东荆街道党工委理论学习中心组学习请假制度》，严肃学习纪律。

2.关于“领导班子斗争精神不足，重点工作推进缓慢”的问题。

整改情况：一是针对违建问题，街道综合执法中心主动对接汉南区城市管理执法局执法大队，协调区城管局继续执行违法建设行政强拆决定书。二是针对土地腾退问题，成立街道征地拆迁工作专班，明确专班人员职责分工，加强征地拆迁日常工作管理，形成东荆街道征地拆迁常态化管理机制。红线内土地征收协议已全部签订。

3.关于“为民服务不够细致扎实”的问题。

整改情况：一是针对开展为民服务实践活动不够深入问题，加强企业结对共建，主动对接外部资源，助力企业数字化建设，推动企业发展；对特色农产品进行线上线下推介，提升企业知名度，推动农旅产业融合发展。二是针对党群服务阵地功能发挥不充分问题，利用社区共建单位及社会组织资源，丰富小区驿站活动，激活阵地；建立《党群驿站管理制度》，拓展网格下沉小区，明确网格下沉事项和下沉时间，年度累计开展帮办、代办等服务20余次。

4.关于“推进基层社会治理现代化探索不够”的问题。

整改情况：一是针对农场体制改革不够深入问题，完善东荆街道农场工作联席会议制度，进一步理清街场职能，双方共同研究并推动解决安全生产、信访稳定等问题。二是针对城管精细化程度不高问题，街道已经兜底处理，抽派专人负责值守“大城管”平台，落实“大城管”工作“月调度”机制，提高处理效率，及时将破损道路修复完成，推进城市管理工作科学化、精细化。

5.关于“全面推进乡村振兴进程不够快”的问题。

整改情况：一是针对发挥龙头企业带动作用不明显、推动新型经营主体发展力度不够大问题，街道有针对性地加大对新型经营主体发展支持力度，增强企业创收能力，发挥企业带动农民致富作用；加强优质农产品品牌认证管理，积极开展东荆街农产品商标设计和注册工作，已推动完成品牌命名和内容设计工作。二是针对乡村振兴推进不够快问题，2023年来，街道与东荆农场公司联合发力，先后实施了农田水利、农业抗旱等农业基础设施建设和改造项目，巩固农业发展基础；筹划开展车谷东荆乡村振兴农事运动会，进一步提升乡村休闲游吸引力，拓宽村民增收渠道；加强环境监测，实施秸秆还田，推广有机肥、可降解农膜使用面积，减少化肥、农药使用量，开展废旧农膜回收利用，不断减少农业面源污染源。三是针对农村人居环境有待改善问题，完成黄家墩居民点户旱厕改造项目；对东荆北村居民点破旧住房实施了立面改造，村居环境得到明显改善。

6.关于“落实全面从严治党责任不够严格”的问题。

整改情况：一是街道党工委研究制定《东荆街道党工委2023年全面从严治党工作要点及主体责任清单》，进一步完善《东荆街党风廉政建设“一岗双责”制度》，压实书记“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”。二是建立基层党组织书记抓基层党建责任清单、问题清单、任务清单，把管党治党压力一层一层传导到位。三是集中整改期间，街道纪工委组织召开党风廉政建设专题学习会议，提高班子成员思想认识，指导开展风险点排查工作并制定整改措施，加强廉政风险研判。四是每月督促班子成员落实分管领域和联系点党风廉政建设工作，每季度查看《党风廉政纪实台账》纪实情况，重点检查廉政提醒谈话纪实情况，每半年检查回访教育落实情况。

7.关于“纪工委落实监督责任存在差距”的问题。

整改情况：街道纪工委进一步加强重点领域监督检查，定期开展警示教育，通过观看警示教育片，召开警示教育会，加强纪律教育。

8.关于“纪检监察力量不足，业务水平不高”的问题。

整改情况：加强纪检监察人员力量配备，选派优秀纪检工作人员参加业务培训，提升业务能力；规范卷宗资料管理，确保人员流动时，各项工作任务能够迅速衔接。

9.关于“贯彻中央八项规定精神不坚决”的问题。

整改情况：一是针对违反中央八项规定问题，组织街道、村、社区人员开展《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》等文件学习。给予相关责任人和分管领导问责处理。二是坚持举一反三，坚持以身边事教育身边人，召开干部大会组织典型案例学习，加强日常监督，防止类似情况发生。三是组织清退不合理食材补助及进餐费，清退资金已上缴区级财政。

10.关于“商务接待不规范”的问题。

整改情况：一是组织开展东荆街道2023年公务支出管理制度培训，重点学习《武汉市市级党政机关商务接待暂行规定》等文件规定。二是统一制定财务报销单据模板，加强规范管理。

11.关于“执行财经纪律不严”的问题。

整改情况：组织学习《市直机关事业单位公务用车管理规范》文件精神，制定《东荆街道公车管理规定》，强化公务用车规范，严格执行公务用车审批程序，对全街道公务车辆统一登记管理，专人负责登记、管理、调配。对问题相关责任人进行了追责问责。

12.关于“财务基础工作薄弱”的问题。

整改情况：认真学习财务相关政策规定，全面检查财务政策执行情况，确保各项待遇发放依法依规。对问题相关责任人进行了追责问责。

13.关于“固定资产管理意识不强”的问题。

整改情况：组织学习政府采购相关法律法规，规范政府采购程序。漏记固定资产已全部登记入账，纳入街道资产管理系统进行规范管理。

14.关于“执行工会经费收支管理制度不严格”的问题。

整改情况：认真学习《中华人民共和国工会法》和工会相关法律法规，建立《东荆街道工会管理制度》，依法依规收取会员会费、落实会员各项政策待遇，对工会活动费用超标部分进行差额追缴，对问题相关责任人进行了追责问责。

15.关于“工作经费控制不严”的问题。

整改情况：健全公车管理制度，严格规范公车使用审批流程，从严控制街公务租车费用，加强内部监督不留死角。

16.关于“工程项目管理混乱”的问题。

整改情况：一是完善东荆街道项目全流程管理办法，对项目策划、招投标、合同审核、施工问题处置、验收、结算审核、财务决算审计、归档等流程进行全程管理。二是强化对第三方服务商的考核，制定《东荆街道项目管理表》，建立第三方服务商白名单，加强项目论证管理。三是对问题相关责任人进行了追责问责。

17.关于“工程项目招投标不规范”的问题。

整改情况：一是完善东荆街道项目全流程管理办法，对项目策划、招投标、合同审核、施工问题处置、验收、结算审核、财务决算审计、归档等流程进行全程管理。二是加强项目前期工作调查，严格审查公司及人员资质。

18.关于“工作作风不严不实”的问题。

整改情况：一是坚持立行立改，严格落实机关考勤制度，组织全街街道机关及基层干部学习《机关干部日常管理规范》，全面加强工作纪律。二是通过召开专题会、培训会，有效提升工作人员思想认识和业务水平，提高群众满意度；三是街道积极加强沟通协调，坚持问题导向，凝聚工作合力，解决一批群众反复投诉的问题。四是落实领导干部讲党课制度，加强社区工作者思想政治建设,细化考核评价标准，强化处理结果运用，实行奖优罚劣。

19.关于“民主集中制执行不够严格”的问题。

整改情况：进一步优化完善并组织传达学习《中共武汉经济技术开发区（汉南区）东荆街道工作委员会 东荆街道办事处议事和决策规则》，严格规范会议议事、决策流程。

20.关于“基层党组织建设不规范”的问题。

整改情况： 加强基层党组织标准化、规范化建设，及时调整党组织设置。配发《新编基层党务工作手册》，组织开展党务培训，提升基层党建工作水平。

21.关于“党内政治生活不严肃”的问题。

整改情况：一是严格落实民主生活会会前准备各项环节，制定《东荆街道巡察整改专题民主生活会工作方案》，深化开展理论学习，从严从细开展谈心谈话，组织召开东荆街道巡察整改专题民主生活会。二是落实请销假制度，严肃组织生活纪律，加强领导干部参加双重组织生活的实效性、积极性，促进机关支部标准化、规范化建设。

22.关于“基层支部‘三会一课’、支部主题党日活动不规范”的问题。

整改情况：一是统筹做好支部主题党日工作部署，指导各基层党组织创新开展主题党日活动，提高“三会一课”的生动性、趣味性。二是发布工作提示及学习内容参考，规范开展组织生活，监督检查各支部“三会一课”开展情况。三是对各党组织党务工作者采取清单化动态管理，全面清查非党员担任党务工作者情况。

23.关于“党员发展工作不规范”的问题。

整改情况：一是严格落实责任倒追制，已对因发展党员责任履行不力、把关不严出现问题的相关责任人给予党纪处分。二是编制并印发《东荆街道发展党员工作流程资料汇编》。三是严格落实发展党员工作程序，严格审查入党条件，健全街道发展党员工作全过程监督管理，严格按照程序及时进行资料收集归档，确保发展党员程序正确有序。

24.关于“基层支部换届选举不规范，党员参选比例不高”的问题。

整改情况：制作基层党组织换届选举程序步骤和材料模板，细化工作流程，加强指导督导，确保党组织换届选举工作规范、有序开展。

25.关于“干部队伍结构不合理”的问题。

整改情况：加快年轻干部培养教育，建立新进选调生、公务员、事业人员“传帮带”机制，大胆使用优秀年轻干部。

26.关于“干部任前公示不规范”的问题。

整改情况：组织开展岗位政策培训，深入学习《干部选拔任用条例》和干部监督方面政策法规，夯实选人用人工作基础。

27.关于“审计反馈问题整改不力”的问题。

整改情况：一是针对存在占用河道、水库等问题。已及时组织力量进行了拆除。二是针对河湖长制执行不到位，河湖管治督查不力问题。全面部署河湖长制工作，调整充实街道河湖长制工作领导小组，对所属区域范围内的4个重点整治河流、6个重点管理湖泊全面落实 “三长三员”，实现河湖长制工作全覆盖，切实履行好河湖长工作职责。三是针对“清四乱”项目推进不力，资金使用效率不高问题。加快“清四乱”工作进度和项目审核结算，及时支付项目工程款、测量费、评估费、审计费，结余资金已全部上缴区级财政。

三、下一步工作打算

一是要深化全面从严治党。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，不折不扣执行上级决策部署，坚持整改工作与主题教育相结合，提高全街工作人员的党性修养和政治涵养，牢牢抓住党组织主体责任，坚持以上率下，发挥关键少数作用，层层压实责任，推进全面从严治党纵深发展。

二是要兜牢底线确保廉洁。严格执行中央八项规定精神，对“四风”问题坚决说不，做到心存敬畏，手持戒尺，刀刃向内，干净清爽，严格按照各项文件要求及工作安排，规范管理，充分发挥纪工委监督管理职能，在加强日常监督管理上下功夫，切实抓实党风廉政建设。

三是统筹兼顾确保实效。聚焦当下改，着眼长久立，高质量高标准推动巡察整改成果落地，立足于东荆街道长久发展进一步建立长效机制，从根本上把牢方向，坚持做好巡察整改后半篇文章，对已完成的整改任务，认真开展回头看，坚决防止回潮和反弹，对需长期整改的问题，常态化抓好各项工作，做到驰而不息，久久为功。

欢迎广大干部群众对我单位巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系地址：湖北省武汉市汉南区东荆街23号；邮政编码：430090；联系电话：84747002；联系邮箱：2283123863@qq.com 

                       中共武汉经济技术开发区东荆街道工作委员会

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