武汉经开区财政局2025年度法治政府建设情况的报告

中共武汉经开区工委：

2025年，区财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《武汉经开区法治政府建设实施方案（2021-2025年）》等部署要求，以深化法治财政建设为主线，持续强化法治理念，提升依法行政、依法理财水平，现将2025年法治政府建设情况总结如下：

一、2025年法治政府建设主要工作情况

（一）主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责

区财政局主要负责人严格落实职责清单要求，研究确定年度法治建设工作目标、主要任务和具体举措，组织印发年度工作要点和责任分工，带头尊法学法守法用法，组织党组理论学习中心组学习，落实领导干部专题学习要求，全面落实“谁执法、谁普法”普法责任制，推动严格规范公正文明执法，加强法治专业队伍建设，不断健全完善党组议事决策规则，促进依法依规决策，健全法律顾问制度、公职律师制度，推进党务政务公开，针对行政诉讼案件落实领导干部和国家工作人员旁听庭审制度，持续优化法治化营商环境，推进财政局高质量完成年度法治绩效考核目标任务。

（二）深化法治宣传，营造良好法治氛围

1.强化习近平法治思想学习宣传

（1）领导干部带头学习宣传习近平法治思想。财政局领导班子坚持以身作则，落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，制定领导干部学法个性清单，主要对《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》《中央八项规定实施细则》《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》等开展集中学习研讨，不断内化习近平法治思想。

（2）加强习近平法治思想的大众化传播。将习近平法治思想作为区财政局“法律明白人”培训的重点课程，组织区财政局干部、国有企业负责人和重要岗位干部、区属会计师事务所的法人和业务骨干集中开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育专题培训，要求把学习教育同贯彻落实工委管委会重大决策部署相结合，同深入实施国企改革深化提升行动相结合，同纵深推进清廉国企建设相结合，与“管行业、也要管党建”相结合，严防不良倾向，强化正向宣传。

2.开展专项法治宣传活动

（1）开展民法典主题宣传活动。于财政局微信群转发《民法典》全文，进一步帮助大家了解《民法典》，明确作为公民的合法权利。积极动员财政干部参加工委依法治区办、工委政法委推出的“民法典宣传月”知识竞答活动，职工参与活动积极性高，对活动形式高度认可，既丰富了法律知识，也增强了法律意识，对进一步推动法治财政工作具有重要意义。结合财政干部维护自身合法权益的需要，邀请法律顾问讲授《婚姻法》中彩礼新规、夫妻共同债务、房产证加名、反家庭暴力等婚姻家庭纠纷热点问题，丰富了财政干部的法律知识，有利于帮助维护自身合法权益。

（2）开展“国家安全日”宣传活动。为推动国家安全法治宣传教育走深走实，按照区依法治区办工作要求，积极进行海报宣传，促进全局工作人员了解国家安全法颁布施行10周年的重要意义。开展《国家安全法》颁布实施十周年国家安全法律知识竞答和朗读活动，收效良好。

（3）开展宪法主题宣传活动。将司法部全国普及法律常识办公室制定的宪法宣传周海报及时转发至区财政局微信群，组织全体财政干部观看省财政厅官网发布的《良法善治 与宪法同行》《财政系民生 法治筑根基》视频，增进对宪法的理解。组织参加区级2025“宪法宣传周”知识竞答活动，财政干部踊跃参与，在答题闯关过程中不断丰富完善宪法知识。将《法治日报社论：学习贯彻习近平法治思想 推动宪法深入人心》及人民日报评论员文章《尊崇法治 厉行法治——写在第十二个国家宪法日》转发至财政局微信群，深化财政干部对宪法的认同。

（4）开展《政府采购法》《武汉市预算审查监督条例》宣传活动。组织开展政府采购专员培训活动，提升政府采购专员专业素养和业务能力，规范政府采购行为；组织开展《武汉市预算审查监督条例》培训，进一步规范财政预算管理、明确各级部门职责，完善监督流程、强化监督效能。

（三）加强学习培训，推动执法队伍建设

为实现“八五”普法终期目标，持续深入压实普法责任，组织财政干部参加司法部《学习贯彻习近平法治思想强化行政执法能力建设专题培训班》（视频分课堂），通过系统学习提升行政执法能力；参加市财政局组织的《行政复议视角下财政领域案件问题探讨》主题培训，推进依法行政、依法理财；参加市财政局深化涉企执法突出问题专项整治工作推进会，推进涉企执法突出问题专项整治工作。组织工作人员参加行政执法资格考试，及时帮助新调入同志申请更换执法证，保障工作有序开展。通过多种方式不断提高全体财政干部法治思维及依法行政水平。

（四）加大财政支持，推动执法资源整合

将普法工作经费列入区本级预算，保障全区普法工作顺利开展，按照市级规定将法律顾问服务、法律咨询服务、法律诉讼及其他争端解决服务、行政调解及仲裁调解服务、司法救助服务、热点问题法律解读服务列入政府购买服务指导性目录。

加大执法人员、经费、资源、装备等向基层倾斜力度。2025年编制部门预算及拨付相关经费时，严格按相关部门提供的依据编制预算、拨付资金，在保证收支紧平衡的前提下，充分保障执法人员相关经费，并向基层倾斜，2025年区级街道执法中心预算为6227.94万元，为推进街道综合行政执法改革提供有力支撑，

（五）加强法制审核，提高监督管理质效

根据《武汉市行政规范性文件管理办法》持续推进财政规范性文件管理，根据实际情况结合法律顾问的指导意见，保证文件出台的规范性、合法性。对存量规范性文件进行清理，制定现行有效规范性文件目录。

（六）坚持依法决策，落实法律顾问制度

严格落实集体讨论决策程序，“三重一大”事项均通过党组会集体讨论决议，局内各项制度的制定与修改均广泛征集意见并通过会议集体审议、科学决策，主动接受各方监督。积极发挥公职律师、法律人才的作用，安排公职律师参与合同审核、重大执法决定法制审核、行政复议、行政争议调解等事项，有效提高行政决策的科学性、民主性。

通过三方询价的方式聘请法律顾问，法律顾问参与我局合同签订、规范性文件审查、行政复议、行政诉讼等工作。常年法律顾问就日常工作涉及的法律问题及时提供口头或书面法律咨询；协助建立健全内部相关制度，化解法律风险，对拟出台的规范性文件和内部规章制度提出法律审查意见；协助起草、审查、修改、完善合同及其他法律文件；为对外各项行政民事、经济等活动提供法律咨询意见；为已经面临或可能发生的，但未进行诉讼或仲裁的纠纷，进行法律论证，发表咨询意见，进一步强化了法律意识，降低了财政工作的法律风险。

（七）秉持法治精神，防范化解社会矛盾

为更好办理行政复议案件、行政诉讼案件，成立工作小组，充分征求各科室意见，由法律顾问严格把关，与法治部门积极沟通，确保流程合法合规。

加强对投诉举报案件的受理服务工作，充分利用“民呼我应”平台做到隐患快速发现、问题及时解决，充分防范化解社会矛盾。2025年共转办“民呼我应”平台案件27件，满意率达100%，推动矛盾化解工作再上新台阶。

二、存在问题及原因

（一）法治队伍能力有待提升

部分干部缺乏系统的法律专业培训，在复杂财政执法案件处理、政策法规解读等方面能力不足，难以适应新形势下法治财政建设需求。

（二）法治宣传形式创新不足虽然开展了多场次普法活动，但仍以传统宣讲、发放材料为主，利用新媒体、新载体开展互动式、体验式普法的力度不够。面向社会普法活动开展较少，未能广泛覆盖到基层群众和各类市场主体，宣传效果有待进一步提升。

（三）部门间联动有待加强法治培训、宣传等活动局限于本单位，与其他部门在法治建设中的协同合作力度不足。

三、下一步工作安排

（一）提升法治工作水平

组织开展专题性法律法规与业务培训，着力增强干部依法深化改革、促进发展、化解纠纷的履职能力。

（二）提高普法宣传效果

围绕财政改革重点和民生关注热点，开展精准化、场景式法治宣传，拓展普法形式，增强宣传吸引力和覆盖面。

（三）加强部门协调合作

立足财政职能特点，明确普法目标任务，强化“谁执法 谁普法”意识，推动守法普法与财政治理的深度融合，加强与其他部门的沟通合作，探索共同开展普法活动新路径，提高协作效能，推动法治建设工作落地见效。

中共武汉经济技术开发区财政局党组

                            2026年1月13日