中共武汉经济技术开发区（汉南区）自然资源和规划局党组关于2023年度法治政府建设情况的报告

 2023年，区自然资源和规划局党组坚持以习近平法治思想为指导，认真贯彻党的二十大精神，紧紧围绕法治政府建设部署要求，认真落实区《法治政府建设实施方案（2021—2025年）》，以全面深化“法治政府”建设为统领，以服务区经济中心工作为目标，紧紧围绕自然资源和规划要素保障工作，坚持全面推进依法行政，积极运用法治思维和法治方式推动自然资源和规划发展，推动法治政府工作取得明显成效。现将2023年度法治政府建设情况报告如下：

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想

一是理论学习中心组开展专题学习，充分发挥领导干部带头学法用法的表率作用，局理论学习中心组把习近平法治思想作为学习重点内容组织专题学习，主要领导干部带头谈学习体会，各分管领导交流学习体会。二是集中组织全体机关干部收看习近平法治思想直播宣讲，详细了解习近平法治思想的基本精神和核心要义。

   （二）依法全面履行政府职能

推进政府职能转变和简政放权、放管结合、优化服务，激发市场活力和社会创造力，推动经济社会持续健康发展。全面推行行政审批制度改革，全面落实权力清单、责任清单、负面清单、收费清单等制度。深化行政执法体制改革，推进综合执法，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的落实，严格执法责任，依法公正行使职权，推进严格规范公正文明执法。

（三）服务发展大局，优化法治化营商环境

有效持续推进一次办、网上办、马上办、就近办改革工作。2023年，我局认真贯彻省、市、区关于推行联办、快办改革的重要决策部署，按照“便民便企、提质增效”总体要求，积极转变职能，创新服务方式、优化营商环境，积极推进各项改革工作。以区政务服务网为依托，坚持问题导向、效果导向，积极运用互联网技术和思维，不断深化政务公开和政务服务流程内容，努力实现让群众和企业少跑腿、少交件。一年来，企业群众体验感、获得感、满意度明显提升。

（四）全面推进严格规范公正文明执法

一是全面公开执法主体责任和资格。在政务服务网公示我局行政许可、行政处罚、行政征收职权，公示我局权责清单；在局门户网站上公示检查事项清单、依据、执法人员执法资格，并推进政府信息公开。根据新“三定方案”的机构职能调整情况，我局及时做好行政执法主体公告和行政执法人员资格管理。二是加强行政执法三项制度建设，制定《行政执法公示制度》、《行政执法全过程记录制度》和《重大执法决定法制审核制度》，强化行政执法公示，积极推进落实行政执法全过程记录和重大执法决定法制审核。

（五）积极推进法治宣传和行政应复应诉工作

一是积极开展法治宣传，全年开展了“4·22” 地球日、 “6·25” 土地日、“8·29” 测绘日、“12·4”国家 宪法日宣传，设置宣传展板40余块，横幅10余条，宣传图画200余张，发放宣传册30000余份；组织了8次不动产登记进社区活动，发放宣传单5000余份，现场咨询解答300余次。二是认真做好行政应复应诉工作。2023年我局受理行政诉讼和行政复议案件共16件，其中行政诉讼13件，行政复议3件，均依法按期答辩答复，涉及开庭审理的案件均按照法院要求出庭应诉，行政机关负责人出庭率100%，未出现败诉败复情况。

二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）行政执法人员自身业务知识更新、法治培训不够

     部分工作人员因日常业务工作繁忙，无暇参加法律知识培训工作，依法行政能力和水平有待提高。

（二）法治宣传教育针对性、实效性不强

部分工作人员自身法治意识和依法行政意识有待强化，法宣在线学习覆盖面不广。社会面宣传形式较单一，公众参与度、融入度、知晓度不足。

（三）严格规范公正文明执法还有差距

行政执法力量薄弱，办理案件量较少，行政处罚公开内容还需丰富，行政执法“三项制度”落实有待加强。

三、2023年度主要负责人推进法治建设履职情况

（一）认真履行第一责任人职责，统筹推进法治政府建设

充分发挥局党组在推进法治建设中的领导核心作用，局党组书记定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关法治建设重大问题，将法治建设纳入我局发展总体规划和年度工作计划，与局各项工作同部署、同推进、同督促、同考核。

（二）严格依法依规决策

严格落实党组法律顾问制度，加强对规范性文件、重大决策的合法合规性审查，确保科学民主依法决策。局党组要求全局工作人员依法履职尽责。党组书记带头并督促领导班子成员和相关负责人依法办事，不得发生违规干预违法案件查处、影响项目招投标结果等行为。

（三）深入推进法治宣传教育

我局把法律法规列入党组理论学习中心组年度学习计划，全年举办2 次法治专题讲座，加强对党组成员的法治教育培训，落实党组理论学习中心组集体学法等制度，推动开展法治学习宣传教育活动，加强普法宣传工作，积极推进法治创建、依法治理活动，有力推动了全社会弘扬法治精神，形成浓厚法治氛围。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

把2024年列为“服务提质增效年”和“矛盾攻坚年”，深入学习贯彻习近平法治思想，以法治政府建设为指导，推进自然资源和规划要素保障建设健康发展，不断提高法治宣传教育针对性、实效性，不断规范自然资源和规划行政行为，加大保护被征地农民群众合法权益，为自然资源和规划发展提供坚实法治保障。

（一）深入推进法治政府建设

落实单位负责人履行法治建设第一责任人职责；扎实开展全范围学习培训，扩大法宣在线学习覆盖面，加强全局工作人员法治意识培训；强化对街综合执法中心指导和监督，规范执法行政行为，化解社会矛盾，促进社会和谐，稳步推进依法行政工作。

（二）健全机制依法行政

进一步规范行政执法行为，强化依法行政能力，不断优化科室职能，充分整合职能关联性较强服务事项，明确各科室行政边界和权责关系，全面提升自然资源规划领域行政执法水平和质量。

（三）加强政府信息公开服务

全面推进政府信息公开，打造权力运行的阳光平台，抓好行政处罚结果和规范性文件网上公开发布落实，完善信息查询制度和流程，优化人性化服务，明确非本局信息查询路径和指向，不断提升信息公开质量和水平。

（四）开展形式多样普法宣传

组织开展法治讲座、法治研讨等活动；健全普法网络体系，多渠道、全方位加强自然资源和规划系统法律法规宣传，针对性开展法治宣传进社区、进工厂、进学校活动，不断增强全社会依法守法的法律意识。

中共武汉经济技术开发区（汉南区）

自然资源和规划局党组      

2024年2月19日