关于区2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划（草案）的报告

——2023年12月26日在汉南区第十届人民代表大会第三次会议上
区发改局局长  童非

各位代表：

受区人民政府委托，现向大会报告2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划（草案），请予审议，并请区政协各位委员和其他列席会议人员提出意见。

一、2023年国民经济和社会发展计划执行情况

今年以来，面对复杂多变的外部环境，叠加经济下行和汽车产业转型加快等严峻的市场形势，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大和区政协的监督支持下，全区上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕“五大发展定位”，“借东风、定军山、二次创业再出发”，奋力“追转超”，努力建设“六个更高”体系，踔厉奋发、笃行不怠，全力稳增长、稳投资、稳企业，经济运行总体平稳、承压回升、恢复向好。2023年，预计全区主要经济和社会发展指标完成情况如下：

——地区生产总值完成2200亿元，同比增长7%，基本完成年度目标；

——地方一般公共预算收入完成138亿元，同比下降2.5%，比年度预期目标低8.5个百分点；

——全社会固定资产投资完成950亿元，同比增长2.2%，低于市级调整后目标1.8个百分点；

——规模以上工业增加值同比增长5.5%，比年度预期目标低2.5个百分点；

——社会消费品零售总额完成204.7亿元，同比增长14.5%，比年度预期目标高3.5个百分点；

——居民人均可支配收入基本实现与经济同步增长；

——万元GDP综合能耗预计达到市级下达目标。

2023年，全区经济和社会发展主要呈现以下特点：

（一）增长韧劲再提升，发展基础更稳

经济发展动力强劲。全年经济稳中提质，多项指标位居全市前列。预计全区地区生产总值达2200亿元，总量继续稳居全市前两位，占全市比重继续逐年提高；规上工业总产值达3580亿元，总量稳居全市第一；服务业增加值同比增长7.5%，持续高速发展；社会消费品零售总额完成204.7亿元，同比增长14.5%，增速全市第一；外贸进出口全年完成402亿元，同比增长16.8%，规模再创新高；产业项目到位资金预计超600亿，FDI超5.5亿美元，外向度不断提升。

项目建设蹄疾步稳。以项目为王、实干为先，掀起项目建设新高潮，作为主会场举行全省第四季度重大项目集中开工活动。全年共集中开工重大项目102个，开工率、入统率均位于全市前列。小鹏汽车、东风猛士相继投产，东本新能源工厂、东软南方研发基地、中创新航三期项目主体已完工，博雷顿当年签约当年主体厂房封顶，华中科技大学军山校区已开始大规模建设，武汉理工大学车谷校区主体结构封顶，江二路（兴城大道－通航大道）、通航大道（场前一路－薇湖南路）等77个百亿城建基金项目陆续开工纳统，重大项目建设跑出“车谷速度”。抢抓政策窗口期，资金争取工作取得实效。储备增发国债项目118个，正式申报并推送至国家发改委及相关部委的项目28个，资金需求74.4亿元。18个项目通过国家发改委和财政部2023年专项债资金需求审核，获批资金需求83.8亿元，项目建设持续支撑高质量发展。

工业经济逆势上扬。从一季度的负增长，到二季度的微增长，再到三季度增速追平全市，10月起规上工业增加值反超全市1.1个百分点，预计全年高于全市。面对汽车销量下滑、库存积压等多重不利因素影响，在全国开展“东风造”巡展促销活动，破解产销两难。岚图销量逐月提升，11月突破7000辆，实现单月销量历史最高，累计同比增长129%，12月冲刺1万辆。重大增长点接续发力，吉利路特斯、小鹏、中创新航预计产值合计超320亿元，拉动全区工业产值增幅8个百分点；规上工业企业总数近600家，工业基本盘进一步扩充。

招商引资成效显著。区四大家班子上阵推介经开区，以“招商周”为载体，奔赴全国各地洽谈90余个产业项目。举办汽车蓝皮书论坛等行业顶级盛会、中国汽车供应链大会等重大活动。招商引资工作取得新突破，产业项目签约额超1900亿元。引进国家电投湖北电力公司管理总部等100亿元以上产业项目8个，综合智慧零碳电厂等50亿元以上项目11个，盛吉盛半导体等外向型及商贸类项目21个。

（二）产业转型再提速，发展质量更优

数字经济稳步增长。规划建设武汉智能汽车软件园，签约凌悦数字科技、元宇宙产业基地等数字经济产业项目近200亿元。试点示范取得新突破。我区成功获批第一批省级数字经济示范标杆园区，环太子湖数字经济产业园获批全市第一批数字经济示范园区。武汉美的暖通工厂入选国家级5G工厂。大唐互联的“DTiip工业互联网平台”入选国家级“双跨”工业互联网平台，东风通信的“宏云工业互联网平台”入选省级“双跨”工业互联网平台。数字应用场景持续丰富。南太子湖创新街区智慧城市应用场景入选湖北省首批数字经济典型应用场景，汽车制造业数字化供应链解决方案等入选数字技术应用场景典型案例。

新能源汽车品牌不断丰富。东风本田推出新能源品牌“灵悉”，东风乘用车推出新能源品牌“eπ”，岚图发布搭载百度高阶辅助智驾的新款FREE，小鹏汽车部件武汉基地稳步放量，猛士917进入批量生产阶段，路特斯正在全球市场开疆扩土。东风、小鹏、吉利三足鼎立，形成了央企与民企、自主与合资、新势力与新实力齐头并进、竞相发展的格局，2023年预计生产新能源汽车18.5万辆，同比增长23%。签约落地博雷顿总部及生产基地、东风纳米总部项目，推动“车谷造”品牌向新能源工程机械车和A0级纯电车拓展，抢占细分领域市场。新能源汽车产业形成了发展的“加速度”，2025年有望生产新能源汽车60万辆。

智能网联工作成效斐然。“双智”试点先行先试成效显著，国家智能网联测试示范区通过国家首批“双智”试点考核，排名全国第二，成功举办全国智能驾驶测试赛总决赛。示范区运营能力持续增强，累计发放1834张测试牌照，示范区常态化测试运营车辆增加至491台。基础设施建设持续加强，累计开放智能网联汽车测试与示范应用路段1277条，单向总里程共计1845.91公里，推动武汉市在开放道路测试累计里程数和开放区域数位居全国第一。

汽车零部件产业持续壮大。出台《武汉经开区汽车核心零部件产业发展行动方案（2023-2025）》，以“链主带动、平台牵引、创新孵化、场景赋能”为抓手，打造更具韧性的汽车产业链供应链，落地湖北国控、湖北楚象、长江汽车产业供应链等企业。将零部件摆在与整车厂同等重要的位置上，进一步推动区内车企与零部件企业协同发展。举办中国车谷汽车零部件招商大会，引进采埃孚、安波福、智新科技自主动力总成、氛围科技、开特压力传感器等一批关键零部件项目落户经开区，东风汽车供应链本地化率已提升至70%，路特斯超60%，持续提升我区汽车产业零整比。

（三）科技创新再创优，发展动力更足

创新体系持续优化。强化政策引领，加快高水平产业创新要素集聚。出台《勇担武汉建设具有全国影响力的科技创新中心新使命 打造车谷产业创新大走廊实施方案（2023—2025年）》，推动创新链与产业链加速融合。加速攻坚“卡脖子”难题，东风公司“300千瓦燃料电池发电系统发明和应用”项目成功入选2023年省“尖刀技术攻关工程”，湖北省车规级芯片创新联合体实现3款车规级芯片首次流片，填补国内空白。坚持人才引领，加速推动科技创新提质增效。4个科技创新团队已获省科技厅立项支持，9位企业人才成功认定“武汉英才”计划科技创新领域人才。

创新主体培育显著。全区新增备案高企879家，排名全市第一，全年冲刺1700家，高企保有量有望提高至全市第二；培育岚图、星纪魅族等5家独角兽企业，数量占全市三成，累计认定“车谷瞪羚”企业188家，同比增长129.27%。新增创新街区16万方。高水平创新平台持续集聚，今年新申报省级以上研发平台31家，总量突破90家。一体化推进车路网图，获批全省唯一的智慧交通领域综合型技术创新平台，抢占行业创新高地。孵化载体量质齐升，我区孵化载体数量达34家，今年市级以上孵化载体已认定11家。

创新成果加速转化。技术市场交易日益活跃，预计完成技术合同成交额150亿元，同比再次翻番。高质量开展成果转化对接活动，举办2023年武汉科技成果转化活动10场，促成59项成果签约转化，签约金额2.59亿元。高位对接高校院所创新资源，推动9个院士专家项目转化落地。中试平台服务能力提升，成立武汉首个中试联盟，成功推动中汽研新能源汽车整车及零部件中试平台等3个武汉市首批重大中试平台开工建设，占全市重大中试平台三成，成功推荐10个中试平台获批市级备案，市级以上中试平台数量达25家。

（四）改革创新再上台阶，发展活力更强

体制机制改革全面发力。推进事业单位改革，部门所属事业单位精简27%，向园区、招商等经济主战场部门调剂事业编制100余名。推进重点领域改革，完成区国防动员体制改革；推进疾控体系改革，在区卫健局加挂区疾控局牌子。在园区推行雇员制改革试点，预聘用150名校优秀毕业生充实经济一线力量。加大重点大学优秀毕业生招录力度，提高选调生和选聘生等青年干部选招数量，人员力量向园区、经济、教育、卫生、街道等重点领域倾斜。

“放管服”改革成效明显。持续深化审管联动改革。起草出台《武汉经开区审批与监管信息推送操作细则》，梳理并编制“审管联动”事项映射关系清单683项，“办不成事反映窗口”市区协同、分阶段施工许可、危化品经营许可跨域审管联动、移动餐车新业态等多个场景应用在全市复制推广。持续推进“互联网+监管”改革，配合省市构建监管全覆盖、全记录、可共享、可追溯的智慧监管体系，创新“智慧食安”预警监测场景应用，监管行为覆盖率达80%。

营商环境持续优化。扎实推进“证照分离”改革，精简行政审批手续，为企业降门槛、减手续、提效率、促服务。实行告知承诺28项、优化审批服务40项等举措，办理各类证照4624件，大幅降低办证成本。深化银税互动，今年以来，共帮助3722户中小企业获得银行授信贷款35.27亿元。推进“跨域通办”窗口向沌阳、军山两个街道便民服务中心延伸，在省1000项通办事项基础上，与鄂州鄂城区、荆州开发区实现1015项事项通办，围绕国家级先进制造业产业集群，与十堰、襄阳、随州签订“跨域通办”协议，实现武襄十随圈内事项可办好办。

（五）产城融合再绘新篇，发展环境更好

城市功能配套日趋完善。城市更新步伐加快，棚户区改造新开工1325套，基本建成324套，超年度目标62%。郭徐岭等项目纳入城中村改造项目之列，已完成老旧小区改造完工13个、新开工5个的年度目标。率先完成150个小区40902户老旧燃气管道改造任务，超额完成‘拆除存量违建八万平方米’的目标，完成率118.67%。城市建设稳步推进。19条城市路网道路建设全部竣工，10个海绵城市建设项目共完成3.7平方公里。对外快速交通网再升级，左岸大道大军山段9月顺利开工，军山大道、灵弯路等道路相继进场施工，“四纵四横一环”骨架交通路网体系不断完善。

生态环境持续改善。空气质量优良率达80%，优良率全市国控点排名第一。全区湖泊已全面消除劣Ⅴ类，4个饮用水水源地水质达标率保持100%。全区受污染耕地安全利用率保持100%，工业固体废物综合利用率达到97.72%。稳步推进“绿满车谷”和“湿地花城”建设，完成新改建绿地226公顷，建设绿道11公里、林荫路10公里。开放汤湖公园、三角湖公园、龙灵山公园、龙灵湿地公园、设法山公园等10余处30余万平方米的公园绿地共享空间。汤湖、川江池被评为2023年武汉市“美丽河湖”。不断满足人民群众亲近自然、休闲游憩新需求新期待。

（六）民生福祉再创亮点，发展幸福感更高

区域教育扩容提质。学位供给不断增加。有序推进42个项目，建设车谷博才幼儿园、星悦湾小区配套幼儿园等8所新建幼儿园，黄陵小学、朴真小学等4所中小学已投入使用，新增幼儿学位2610个、中小学学位5440个。教育信息化深入推进。建成区教育大数据中心，实现教师发展与学生成长可视化。全区4所学校智慧教育实践入选教育部2023年度智慧教育优秀案例。信息化2项课题被评为省教育信息研究重点课题。教学质量不断提升。2023年全区中心城区普高率较2022年增长6个百分点，经开一中高考600分以上学生人数达112人，全口径特殊本科率达90.9%，稳居全市增长率第一方阵。

医疗养老日趋完善。多家三甲医院集聚，医疗供给持续提升。协和医院车谷院区二期已投入使用，三期第一阶段项目已顺利开工建设。同济医院军山院区项目已于12月上旬投入使用。武汉大学重离子医学中心预计2024年三季度投入使用。进一步加大基层医疗机构投入力度，薛峰社区卫生服务中心、沌口街社区卫生服务中心、东荆街卫生院东城垸院区异地新建项目进展顺利。推进1个街道养老服务综合体、7个社区老年人服务中心、1个老年人互助照料中心等9个项目建设工作，提供覆盖更广的社区养老服务。

文体旅融合绘就新画卷。点亮文化新地标。数字山海经奇幻乐园开业运营，开业以来票务售出2万余张，接待游客4万余人次。鲁迅书店&美术馆自开业后持续火爆，成为市民享受文化生活的首选打卡地。大型活动异彩纷呈。圆满举办16场大型演出活动、15场中超联赛、2场亚冠联赛，累计吸引观众82万余人次，拉动经济超2亿元。大型体育赛事精彩不断。成功举办2023国家超级球星足球赛、2023年全国跳水锦标赛暨巴黎奥运会、多哈世锦赛选拔赛等比赛，竞技体育比赛成绩亮眼，江大女足夺得2023全国女足锦标赛冠军、女超联赛冠军。旅游景区持续提档升级。全市首条无人驾驶旅游专线开通，形成一条集交通、文化、自然风光和户外活动于一体的旅游研学自动驾驶线路。

乡村振兴全面推进。农业农村经济再创历史新高。全年预计完成农林牧渔总产值33.18亿元，同比增长8.5%。现代种业小镇加速发展，落户汉南渔业生物科技园等8个项目，总投资达10亿元。重点项目建设提速，都市林业科技产业示范园、市政府储备粮库（经开）项目已开工，争取兰岛田园综合体项目一期在2023年底前建成试运营。农村集体经济发展强筋壮骨，预计2023年全区村级集体经营性收入总额有望突破3亿元。农业高新技术产业成熟凸显，“三良”基础全面提升，区内种业培育高产优质新品种200余个，优良品种覆盖率达到95%；建成高标准良田8.57万亩，提档升级0.61万亩，农机化综合作业水平达84.4%。

二次创业、转型发展之路不容易，工委驭势谋远，区人大政协献言献策，全区上下共同努力，取得了不错的成绩。同时，我们也清醒地看到，前进道路上还面临不少的困难和问题：一是增长动力转换不畅，创新意识和能力需要增强，传统产业转型压力较大；二是民营经济发展活力不足，营商环境仍需进一步优化；三是民生供给仍然存在一定短板，生活服务配套与群众对美好生活的向往还有一定的差距。对于这些问题，我们将高度重视、积极作为，努力加以解决。

二、2024年全区国民经济和社会发展的总体要求和预期目标

2024年全区国民经济和社会发展的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将学习贯彻党的二十大精神、学习中央经济工作会议精神和深入贯彻习近平总书记考察湖北武汉重要讲话精神结合起来，按照市委、市政府决策部署和区委要求，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放。全面落实区第九次党代会描绘的宏伟蓝图，全力推动“五个发展定位”落地落实，奋力“追、转、超”，开启“二次创业”新征程，谱写“中国车谷”产城融合高质量发展新篇章，为助力武汉建设国家中心城市、为湖北加快建设全国构建新发展格局先行区贡献“车谷”力量。

按照上述总体要求，2024年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%以上；地方一般公共预算收入同比增长6%以上；全社会固定资产投资增长6%；规模以上工业增加值增长6%以上；社会消费品零售总额增长8.5%以上；居民人均可支配收入与经济保持同步增长；完成市下达的万元GDP综合能耗下降任务。

三、完成2024年全区国民经济和社会发展计划的主要措施

（一）聚焦产业促升级，强化现代产业体系支撑作用

推动汽车产业加速焕新。持续夯实汽车产业基础，从供需两端加速释放新能源汽车产能，支持东风本田、东风乘用车、神龙等企业开发更多新能源车型投放市场，支持岚图、路特斯、小鹏等车企不断扩大产销规模，力争2024年全区整车产量突破100万辆，新能源产量突破40万辆。培育壮大配套零部件产业，实现新能源和动力系统、智能驾驶和智能座舱系统、底盘和线控系统等重点领域多点突破，支持智新科技、星际魅族、芯擎科技、亿咖通、理工氢电等企业成长为领军企业。引导现有零部件企业转型升级，重点推动零部件企业围绕岚图、小鹏、路特斯等新项目转型生产新能源与智能网联汽车配套产品。

推动数字经济突破发展。加快建设武汉智能汽车软件园，抓好“软件十条”的宣贯实施，聚焦自动驾驶、智能座舱、车规级芯片和车联网等四大智能汽车软件领域，建设软件总部创新核、领军软件加速区、科创邻里生活区、车载芯片创新区、算力服务区等功能区，加快推进数字经济产业园、中国电子研发基地、东软研发基地等项目建设。力争2024年汽车软件和芯片产业营收规模突破400亿。拓展丰富多元的应用场景，在打造车、路、城深度融合的场景应用方面，重点开展面向公路货物运输、城市出行、末端配送、园区内运输、城市智慧管理等应用场景；在工业互联网应用场景构建方面，引导工业企业开展智能化、数字化改造，深化工业互联网应用，建设5G全连接工厂。

推动服务业扩量提质。打造以总部经济、现代物流、研发设计和科技服务、软件和信息技术服务、检验检测等为重点的服务业集聚发展和开放合作新高地。推进省级服务业示范园区、资本岛总部集聚区等特色载体建设，促进生产性服务业集聚发展。加大企业培育力度，争取规上服务业企业超400家。努力推动生活性服务业高质量发展。推进招商未来中心项目商业部分建设，提升沌口片区商业辐射带动作用。加快补齐军山新城城市服务功能短板，推进索菲特酒店等项目建设。增强汉南片区商业服务功能，推进地铁小镇综合体等项目建设。

（二）挖掘科技新未来，高质量推动创新驱动发展

着力塑造产业创新转型优势。聚焦龙头企业引领创新促“融”，支持湖北省车规级芯片等创新联合体建设，大力推动龙头企业引领的大中小企业融通创新。聚焦传统零部件企业促“转”，启动“揭榜制”，强化高校院所科技成果转化对接，吸引更多创新技术向企业集聚，引导支持传统企业应用先进适用技术。聚焦引育科技型中小企业促“扩”，优化科技经费支出结构，发挥孵化载体和创新街区作用，大力招引拥有核心技术的团队，形成“铺天盖地”的创新型中小企业。聚焦新型研发平台建设促“领”，建设“车谷实验室”，打造国家汽车产业技术创新生态，利用科创33条吸引更多新型研发平台入驻，力争新增市级以上孵化器、众创空间、星创天地10家以上。积极对接中科院大科学装置主管部门，争取更多具有世界影响力的大科学装置落户经开。

着力培育包容开放创新生态。强化企业创新主体地位，持续完善“科技型中小企业—高新技术企业—‘瞪羚’企业—科技型领军企业—独角兽企业”梯队培育机制，力争2024年底高新技术企业超2300家。大力推进中试平台建设，加快推动未来技术创新研究院高性能钛合金零配件中试平台、达安科技智能网联中试平台等一批重大中试平台建设，力争推荐10家中试平台获批市级备案。重点培育东风技术中心等单位建设武汉市科技成果转化中心。打造全国概念验证和中试服务品牌。强化高价值专利和技术交易市场培育，积极引进上海技术交易所等技术转移机构，加快科技金融服务体系建设，推动技术加速流通、高效配置。

（三）围绕“车谷”强配套，推动产城融合新发展

全力提升城市功能品质。全面优化城市综合交通体系，稳步推进武松高速及汉南过江通道项目建设。完善城市公共服务设施，高标准建设军山新城，加快推进车谷市民之家、车谷会展中心、车谷文化中心、车谷展示中心和武汉汽车博物馆建设。加快启动车谷中央公园、大军山公园、江滩公园等生态环境项目，打造一流品质的城市绿心。加快军山新城商业综合体、华科大校区周边配套功能设施谋划建设。全力完善基础配套设施，加快左岸大道军山段、汉洪西辅道主干道、通顺大道南延线等重点工程建设。启动华科大军山校区市政道路建设，打通借箭路、川江池三路等区域交通循环，加快全区域新能源汽车充换电基础设施和储能设施布局。

全力打造生态宜居环境。坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战，2024年全区空气质量优良率保持80%以上，全区4个饮用水水源地水质达标保持100%，全区受污染耕地安全利用率保持100%，持续抓好大气污染治理、水污染防治、土壤污染防治工作。打好长江保护修复攻坚战，持续巩固长江高水平保护十大攻坚提升行动。加快完成“四水共治”二期市政管网修复和小区雨污分流项目建设，确保全区建成区排水管网混错接整改完成，河湖流域水质基本达标。打好固体废物污染防治，持续开展无废城市创建。持续提升城市窗口周边环境秩序，打造7处精细化管理示范片区，完善垃圾收运体系，打造25个高标准分类示范点。建设更高质量绿色生态体系。推动大照山山体生态修复开工建设，申报武湖省级湿地公园、省级喜鹊湖湿地公园，科学推进国土绿化，继续组织实施“村增万树”6个标准村。

（四）释放发展潜动力，打造改革开放新高地

深化体制机制改革。提升经济一线干部专业化水平，继续试行园区雇员制改革。面向国内外公开引进高素质人才，实行绩效薪酬，在园区管理机构建立能进能出、能上能下的市场化雇员岗位制度，制定雇员管理、岗位设置和等级晋升、绩效考核、薪酬设置、竞聘和公开招聘等配套政策。按照“控制总量、盘活存量、优化结构、有减有增”要求，深化部门所属事业单位改革。巩固街道管理体制改革成果。做好赋权事项的动态调整工作，细化落实街道综合管理权、规划参与权、延伸派驻机构负责人的考核评价权和征得同意权，推进街道综合执法队伍规范化建设。

持续扩大对外开放。做大外贸规模总量，力争外贸进出口规模达430亿元以上。加大外贸项目招引力度，尽快推进以精密设备进口为主的罗德中国总部、以汽车零部件进出口为主的华培、艾菲等外向型项目建成投产。紧盯长江汽车供应链、武汉辂海供应链等二手车出口企业做大汽车出口规模。组织好进博会、广交会等“千企百展”行动和经贸对接活动，助推企业高质量发展。深挖外资企业蓝海，扩大利用外资总量。用好外资项目集聚优势，超前谋划外资产业园，通过定期举办小范围联谊活动，有计划性主动服务“老”企业、寻“新”机遇。明确外资招商主攻方向，推进奥托立夫方向盘工厂和气囊研发中心等优质外资项目落户。积极协调推进经开港区一类口岸扩大开放，完善口岸功能，发挥口岸开放作用。

强化招商引资力度。紧盯重大产业项目，打造产业集聚“强磁场”。力争引进整车、芯片、面板、文旅等领域的百亿级重大项目，形成龙头带动效应。围绕汽车产业体系，开展延链循链招商，力争完成招商引资签约额2100亿元以上，产业到资630亿元以上，外商直接投资（FDI）6亿美元以上。主动对接主机厂及核心零部件企业，深度挖掘投资意向和项目信息。重点围绕软件、芯片、雷达、显示、北斗、域控、传感器、高精地图等8大领域组建招商小分队，按图索骥、循链招商，推动诺博科技等一批关键项目落户，提升整车企业本地化配套率。谋划布局新兴产业，寻找全新增长极。发挥对外招商“桥头堡”作用，引进工业互联网、数字金融、汽车软件等突破型项目，培育数字经济重要增长点。

对标一流营商环境。以更大力度积极推进“放管服”改革，全面推行企业开办“1050”标准，企业登记、印章刻制、发票申领、社保登记、公积金开户、银行开户办理等“一事联办”业务“一窗受理、内部流转”。深化企业“1+N”一站式注销服务改革、大学生“育苗”行动等各项工作。持续深化改革创新求突破。充分发挥“互联网+”的技术优势，积极联系远程合作单位，全面实施政府采购全流程电子化，积极开展采购项目远程异地评标，破除评审专家的地域性限制，盘活专家资源。推动“车谷政务”小程序建设，保证“秒批秒办”功能的可用性，并加大宣传，进一步提高群众和社会群体对政策的知晓率和办事满意度，共享改革成果。

（五）聚焦惠民优供给，推进民生事业新突破

优化公共服务供给。加大教育资源供给，新改扩建公办中小学9所、幼儿园4所，新增中小学、幼儿园学位1万个，着力解决教育资源不充分、分布不均衡问题。争取印江山小区配套幼儿园、汉南星悦湾小区配套幼儿园、川江池地块规划小学等13所幼儿园及中小学2024年投入使用。确保武汉大学重离子医学中心全面建成运营。加快协和医院西院区三期项目、沌口社区卫生服务中心建设工作。积极支持协和医院车谷院区、同济医院军山院区、武汉儿童医院西院、武汉大学人民医院经开院区等龙头医院发挥带动作用，打造儿童一老年人全生命周期医疗产业集群，不断提升全区医疗服务水平。

提高民生保障水平。加强低收入人口动态监测，加大对城乡低保、低保边缘家庭、刚性支出困难家庭等困难对象的认定力度，完善梯次有序、分层分类的社会救助体系。稳步提升养老服务质量。推进居家、社区与机构等多重养老模式在医疗、护理、健康管理等服务能力上的建设，鼓励开展形式多样的医养康养融合实践。规范养老服务设施运营服务质量，推进服务设施等级评定工作。依法依规推进区综合福利院社会化运营机制改革，为进一步整合全区农村福利院资源，推行农村福利院机构改革。

释放文体旅发展活力。加强公共基础设施建设。推进中国车谷全民健身中心（南馆）项目二期对外开放，加快推进武汉国际体育文化休闲园项目建设。深入挖掘文旅特色资源。挖掘、整合、传承三国文化、纱帽山文化资源，加强对大军山、小军山、设法山、纱帽山等历史文化遗址的保护与开发，打造车谷文旅品牌。加强统筹协调，筹备好市十二运会。持续培育新型业态发展。推进“文旅+科技”“文旅＋汽车”“文化＋体育”等多形式融合创新，以文化创意引领产业发展，加快推动数字版权、文化创意、线上旅游、节事会展等新业态蓬勃发展。

巩固乡村振兴成果。加快省级农业高新技术产业示范区建设，启动国家农产品质量安全区建设，持续打造“现代种业、菜篮子、农业+”三大重点产业链，力争农林牧渔业总产值增速超8.5%。激活乡村经济文化发展新动能。坚持农业、文化、旅游“三位一体”发展乡村休闲产业。加速兰岛田园综合体建设，推动武汉趣谷、诸葛城、紫薇花海、东荆采摘走廊等乡村休闲产业生产运营。拓宽农民增收致富渠道，盘活农村闲置农房、农地、宅基地等资源，用活投入农业农村的财政、社会、金融等资金，实现村集体经济壮大和农民增收致富双赢。

各位代表！道阻且长，行则将至！面临更为复杂的外部环境和更加艰巨的发展任务，让我们携手奋进，拿出“二次创业”的奋斗姿态，拿出“再造一个经开区”的勇气和魄力，以更加扎实的作风，砥砺前行、攻坚克难，全力推动“中国车谷”高质量发展！为谱写全面建设社会主义现代化国家“车谷”篇章作出新的贡献！

附件

全区2023年国民经济和社会发展计划
主要指标完成情况及2024年计划（草案）表

        备注：1. 2023年完成情况为预计数，以统计部门最终发布数据为准；

        2. 2024年计划待中央和省市经济工作会议后，再研究论证、及时调整。