关于印发《武汉经开区纱帽街道第十一届村民委员会换届选举工作实施细则》的通知

各村：

根据《工委办公室管委会办公室关于做好全区村（社区）“两委”换届工作的通知》（武开办〔2021〕19号）和《2021年纱帽街道村（社区）“两委”换届工作实施方案》（纱街发〔2021〕68号）精神，现结合我街实际，特制定《纱帽街道第十一届村民委员会换届选举工作实施细则》的通知，现印发给你们，请按照文件的要求抓好落实。

            武汉经开区（汉南区）纱帽街道办事处

            2021年10月25日        

武汉经开区纱帽街道第十一届村民委员会换届选举工作实施细则

根据《工委办公室管委会办公室关于做好全区村（社区）“两委”换届工作的通知》（武开办〔2021〕19号）和《2021年纱帽街道村（社区）“两委”换届工作实施方案》（纱街发〔2021〕68号）精神，现结合我街实际，特制定纱帽街道第十一届村民委员会换届选举工作实施细则。

全街第十一届村民委员会换届选举工作从2021年10月29日开始，2021年12月25日左右结束。整个工作共分两个阶段。

 第一阶段  实施阶段（10月29日）

（一）推选村民选举委员会成员、选举监督委员会成员（10月29日）

1.村民委员会主持召开村民代表会议，研究决定村民选举委员会和村民选举监督委员会产生方式和产生办法；根据决定的方式，推选产生村民选举委员会和村民选举监督委员会；村民选举委员会成员召开会议推选主任和副主任，村民选举监督委员会成员召开会议推选主任；以村民委员会名义发布1号和 2号公告，报街道选举工作指导组备案；

2.村民选举委员会召开村民代表会议，讨论通过本村村民登记办法，发布3号公告，公布选举日和登记日。

（二）选民登记（10月30日-11月5日）

1.村民选举委员会确定并培训登记员（10月30日）；

2.以村民小组为单位进行登记，电话联系外出人员并造册登记（10月31日至11月4日）；

3.村民选举委员会对登记参加选举的村民名单进行认真审核、确认（10月30日-11月3日）；

4.在选举日的20日前发布4号公告，公布选民名单（11月5日）。

（三）审核发证（11月6日-20日）

1.对登记参加选举的村民名单进行核对，受理村民的咨询投诉；

2.登记参加选举的村民选举期间不能参加投票的应自名单公布起7日内办理委托投票手续，选举日5日前（11月20日）发放选举证和委托投票证。

（四）推选村民代表（11月6日-11月9日）

1.召开村民选举委员会，讨论确定村民代表名额、条件及产生办法，并发布5号公告（11月6日）；

2.根据确定的村民代表推选方式和名额，在登记参加选举的村民名单公布后10日内以小组为单位召开户代表会议，推选新一届村民代表，并明确每个村民代表的联系户，颁发《代表证》。发布 6 号公告公布村民代表推选结果并上报街道备案（11月7日11月9日）。

（五）确定职数、候选人条件及产生方式（11月10日）

1.召开村民选举委员会，根据街道换届领导小组确定的新一届村民委员会班子职数、职位设置，差额确定候选人人数，明确候选人产生方式，讨论通过候选人提名产生办法。

2.发布7号公告，公布村民委员会职数设置及资格条件；发布8号公告，公布候选人产生办法及提名日期。

（六）提名推选候选人（11月11日-11月12日）

制作候选人提名票及提名票箱、根据候选人产生方式（召开村民会议或村民小组会议）组织开展提名，现场公布候选人提名名单。

（七）确定正式候选人（11月15日）

审查候选人资格，在选举日的10日前（11月15日）发布9号公告，公布正式候选人名单。

（八）选举竞争（11月16日-11月24日）

1.召开村民选举委员会，讨论通过选举竞争办法；

2.通知候选人和参选人在演讲前三天提交书面演讲材料并进行审核。

3.村民选举委员会通过口头、书面（宣传栏张贴）或多媒体形式向村民介绍候选人和参选人的情况。

4.召开党员代表和村民代表会议，开展候选人竞职演讲。（11月20日）

（九）公布投票具体时间和地点（11月20日前）

1.村民选举委员会结合本村的实际情况，制定本届村民委员会选举的投票办法，召开村民代表会议讨论通过村民委员会选举投票办法（11月20日）。

2.办理远程投票和委托投票手续，将涉及人员造册登记，在选举日5日前，发布10号公告，公布委托人与受委托人名单，发放选举证和委托证。

3.在选举日5日前，发布11号公告，公布具体投票时间和投票地点（11月20日）。

（十）投票准备（11月21日-24日）

1.印制选票；

2.确定选举大会议程，拟好主持词；

3.布置选举会场，设立秘密写票间，制作票箱；

4.准备好投票使用的物品；

5.安排、培训会场投票选举工作人员。

（十一）选举日（11月25日）

1.召开选举大会正式选举，组织村民到选举大会会场进行投票，选举大会由村民选举委员会组织和主持；

2.宣布当选名单，颁发《当选证书》（非正式候选人当选的只宣布选举结果，不颁发《当选证书》）；

3.大会结束，发布12号当选人名单公告，并将选举结果上报街道和民政局。

第二阶段  后续工作阶段（11月25日-12月25日）

（一）班子交接（12月5日前）

换届选举结束后10天内，在街道指导组和村民选举委员会主持下，第十届村民委员会将公章、办公场所、办公设施、集体财务账目、固定资产、工作档案、债权债务及其它遗留问题移交给第十一届村民委员会，及时申请更换《统一社会信用代码证书》。

（二）健全各类组织（12月25日前）

1.新一届村民委员会产生后的 30 日内，召开村民代表会议讨论通过村务监督委员会、村民小组长及下属委员会推选办法。

2.召开村民代表会议推选产生村务监督委员会，村民委员会下属委员会。

3.村民委员会发布 13 号和 14 号公告，公布村务监督委员会和村民委员会下属委员会名单。

4.村民委员会成员主持召开村民小组会议推选产生村民小组长，并发布 15 号公告。

（三）建章立制（12月25日前）

召开村“两委”会议，进一步建立健全以民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的村民自治章程、村规民约、村务公开等有关规章制度，全面推行“四议两公开”制度。

（四）总结归档（12月25日前）

在驻村工作组指导下，召开村“两委”联席会议，认真总结换届选举工作，整理村民委员会换届选举中形成的文件、材料、表格等相关资料，建立换届选举工作档案，向区街上报换届选举工作总结及有关报表。