根据工委巡察工作统一部署,2024年7月至8月,工委第一巡察组对现代科技农业产业园管理办公室(以下简称“科农园”)党工委开展了巡察。2024年11月12日,工委第一巡察组向科农园党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况通报如下。
一、巡察整改组织领导情况
园区党工委坚持把巡察整改作为一项重大政治任务,高度重视、主动认领和诚恳接受工委第一巡察组的巡察反馈意见,坚持立行立改、全面整改、举一反三、标本兼治,不折不扣落实各项整改任务,推动全面从严治党向纵深发展,推动园区“三农”工作再上新台阶。
(一)统一思想认识,提高政治站位。召开巡察反馈会后,园区党工委班子成员通过个人自学与集中研讨相结合的方式,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神,认真学习领会习近平总书记考察湖北时发表的重要讲话精神,传达学习《关于印发<中共武汉经开区工委第一巡察组关于对现代科技农业产业园管理办公室党工委巡察情况的反馈意见>的通知》等文件精神,加强理论武装,进一步深化认识、统一思想,并按要求召开巡察整改专题民主生活会。
(二)加强组织领导,压实整改责任。园区党工委切实承担起巡察整改主体责任,园区党工委书记认真履行巡察整改第一责任人职责,亲自研究、部署、落实巡察整改任务,统筹抓好巡察整改工作。领导班子成员按照“谁主管、谁负责”的原则,主动认领问题、主动承担责任、认真落实整改。将整改任务逐项建立清单,实行台账式管理,做到反馈意见零遗漏、全覆盖。
(三)明确整改任务,确保整改成效。园区党工委紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求,认真学习领会,深刻剖析原因,坚持举一反三,逐条逐项研究整改措施,召开园区党工委会议研究任务分解情况并制定整改方案,针对巡察指出的所有问题、提出的意见建议,明确责任领导、责任人和完成时限,切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位,确保各项整改任务如期完成。
二、整改进展情况及成效
1.关于“学习习近平总书记关于‘三农’工作重要论述不够扎实”的问题
整改情况:一是认真组织学习。2024年8月,组织开展党的二十届三中全会精神集中学习,理论学习中心组成员针对其中对“三农”工作做出的重要部署开展专题研讨,并结合园区职能职责和实际工作做重点发言;2024年10月,组织个人自学《关于大力发展智慧农业的指导意见》《全国智慧农业行动计划(2024-2028年)》文件精神,相关分管领导结合园区职能职责撰写学习心得体会。二是明确学习要求。2025年1月,传达学习《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,进一步明确重点发言要求,并重点学习中央农村工作会议精神、习近平关于做好“三农”工作的重要指示精神,推动理论学习与园区“三农”工作相结合,在提升理论学习质效上使长劲。
2.关于“贯彻落实省市关于农业发展的工作部署不到位”的问题
整改情况:一是组织学习研究。2025年1月,召开园区党工委会议,传达学习湖北省《关于促进农业适度规模经营高质量发展的指导意见》《加快推进武汉市现代都市农业高质量发展实施方案(2023-2027)》《武汉市关于助力乡村产业振兴实施点状用地的指导意见》等文件精神,并结合园区实际研究部署贯彻落实措施,进一步推动“三农”工作提质增效。二是明确招商举措。持续深化体制机制创新,增强“科农园+农业局+农发公司”一体化运转效能,定期召开联席会议调度农口招商引资推进情况和参与重点项目洽谈引进。围绕“一核两翼六协同”总体空间结构,搭建场景分类招商,紧盯目标全员招商,着力推动一批科技含量高、市场前景好、示范效益强、产业关联度高的产业项目签约落地。三是聚焦重点指标。及时传达学习经济形势分析会议精神,加快补齐短板。主动对接各区直部门,重点把握考核重点,精准发力,有的放矢。凝聚各部门合力,力争完成全年经济社会发展目标任务。
3.关于“园区发展定位不够清晰”的问题
整改情况:一是编制园区产业规划。聚焦一核一心四大主导产业,全面打造汉南种业芯片区,开展《种业芯片区(汉南现代种业小镇)建设规划》编制,补齐园区发展建设规划。二是明确园区发展定位。联动发改局,形成现代科技农业产业园功能定位发展指南,进一步明确园区产业定位、科创定位、城市功能定位。三是深入推进“三位一体”改革。农业农村局、经开农发公司主要领导兼任园区党工委班子成员,进一步充实班子力量,正式印发领导工作职责分工,推进“三位一体”深度融合。2024年12月,分管区领导主持召开“三农”工作专题会议,会议研究同意并正式印发联席会议制度。定期召开联席会议,研究部署招商引资、重点项目推进等“三农”工作。四是严格落实组织制度。园区党工委班子成员按时参加园区党工委会议、巡察反馈会议、巡察反馈专题民主生活会、2024年度党员领导干部民主生活会等,严格执行民主集中制,认真落实“三重一大”制度,坚持重大事项由会议集体研究决定,确保权力正确行使。
4.关于“种业小镇建设力度不够”的问题
整改情况:一是加大种业企业招商力度。完成汉南种业小镇产业规划和小镇核心区村庄规划编制,做好种业企业土地要素保障,采取多项务实举措全力招商。二是推进种业小镇产业链融合发展。促进现有资源与种业产业链融合,兰岛田园综合体项目种植种业小镇企业品牌种子,增添产业厚度。打造“种业芯片区”关键共性技术核心平台,建设国家级分子育种创新服务平台华中分中心。推动入驻企业实际研发经营一致化,引导多家公司以独立法人公司落户。三是加快数字种业示范区建设。农业企业通过人工智能、5G、大数据等技术实现农业生产智能化升级,种业小镇区域平台建设项目入选2024年省现代种业产业链专项资金支持项目名单,项目将建设信息化系统,进一步夯实区域数字种业示范区建设水平。园区聚焦智慧农业平台,推动数字种业示范区建设取得成效。
5.关于“部分重点项目推进缓慢”的问题
整改情况:一是持续跟进项目进度。兰岛田园综合体项目艺术民宿已封顶并完成部分装修,建成门户景观、智慧管理中心等设施。二是持续做好项目服务工作。分管区领导高度重视,连续两次主持召开兰岛项目推进会,着力破解项目点状用地、基础设施建设问题。2024年11月,区领导调研武汉市政府储备粮库(经开)项目,主动问需企业,全力保障项目按期推进。三是做好项目要素保障工作。帮助武汉市政府储备粮库(经开)项申报2025年省级重点项目,强化项目资金要素保障。园区协助企业落实观光马车、特色餐饮体验、摆渡车租赁、沿街商铺、手工艺文化集市、麦田看台等项目点状用地报批手续,为项目后续土地要素保障打好基础。
6.关于“主体责任落实不到位”的问题
整改情况:一是压实责任,强化落实。2025年1月,召开园区党工委会议传达学习市、区党风廉政建设工作会议精神,研究部署园区党风廉政建设工作,进一步明确班子成员党风廉政建设工作职责,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。二是加强教育,提高认识。将党风廉政教育纳入党员干部教育培训的必修内容,通过支部主题党日活动等方式开展集中学习、案例剖析,强化党风廉政教育,增强党员干部的纪律观念和廉洁自律意识。三是认真反思,查缺补漏。重新梳理党风廉政教育台账资料,进一步抓具体落实,持续营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
7.关于“合同管理不规范”的问题
整改情况:一是规范合同签订流程。明确合同原则上由法定代表人签署,特殊情况需代签时,业务部门应提前办理《授权委托书》,注明被委托人信息、委托事项与期限,经法定代表人签字后,被委托人方可代签,确保代签合法。二是建立合同编号体系。明确合同编号统一规则,合同审核通过后,由管理专员依规则编号,标注于合同首页显著位置,方便检索与管理。
8.关于“财务管理不严”的问题
整改情况:一是规范采购流程管理。全面清查采购项目档案资料,重点筛查三方询价文件,并加强采购流程监管,确保流程时效性有据可查。二是强化公务卡结算管理。认真学习《关于实施市直预算单位公务卡强制结算目录的通知》文件精神,集中组织办理公务卡,确保应办尽办。严格执行强制结算目录,明确规定差旅中的住宿费、交通费等各项费用必须使用公务卡结算,增强公务卡制度约束力。
9.关于“固定资产管理不规范”的问题
整改情况:一是全面清查盘点。对现有资产进行全面清查盘点,对照调拨文件、采购合同等原始资料,核实资产详细信息,确保账实一致。二是按照规定在资产平台登记。对于未登记的固定资产,在资产平台上补充登记,确保资产有迹可循。
10.关于“干部队伍建设有短板”的问题
整改情况:一是学习管理文件精神。认真学习相关文件精神,全面掌握雇员管理办法、岗位级别设置与晋升、薪酬管理及绩效考核等工作内容。二是完善雇员教育管理。建立高层次人才档案,结合园区绩效目标,制定并完善高层次人才个人绩效管理目标,按要求开展年度考核工作。结合重点工作任务和岗位需求,组织新入职雇员参加经济类业务技能培训。三是加强党员干部学习教育。组织开展党的二十届三中全会集中培训,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干部头脑,增强政治觉悟和理论水平。明确领导责任分工,强化责任落实,认真开展年度述职述廉工作,进一步激发领导干部干事创业激情,强化主动担当作为。四是强化干部因私出国(境)管理。认真学习相关文件精神,全面清查摸底,建立园区因私出国(境)证件管理台账和因私出国(境)记录台账,严格落实证件专人负责制和使用登记制度。
11.关于“机关和基层党建工作不够有力”的问题
整改情况:一是加强理论学习。认真学习《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》等文件精神,阅读《新编基层党务工作手册》《发展党员工作手册》等重要工作读本,不断深化理论武装。二是强化教育培训。选派1名党务工作者参加业务培训,进一步提升园区党务工作者履职能力和专业水平。三是创新党建工作机制。根据属地管理原则,建立齐抓共管机制,园区统筹指导,街道协助抓细,形成园区和街道共管企业党建工作模式。建立健全基层党建工作联系点制度,班子成员带头深入企业走访调研,明确企业党建工作要求,指导督促企业党支部抓紧抓实“三会一课”等制度落实。四是认真开展两新党建工作。组织开展“党的二十届三中全会理论宣讲进企业”活动,推动党的创新理论在企业落地生根。联合企业党支部开展主题党日活动,开创党建联创工作新局面。坚持群团赋能,搭建园区商会平台,成立园区妇联组织,成功举办园区企业篮球联赛,深化农业领域合作交流,搭建起资源共享、抱团发展、合作共赢的平台。
12.关于“落实意识形态工作责任制还有差距”的问题
整改情况:一是建立意识形态工作责任体系。2025年1月,召开园区党工委会议,研究同意成立园区意识形态工作领导小组,审议通过意识形态工作责任清单和工作责任制实施办法并正式印发实施,进一步明确园区党工委班子成员落实意识形态工作的主要任务、工作原则和总体要求。二是加强意识形态风险认识学习。2024年11月,通过园区党工委理论学习中心组学习的方式,组织学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述、《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》等精神,进一步提高思想认识,增强意识形态风险研判能力。三是严格落实意识形态“六纳入”要求。通过召开专题会议及时传达“六纳入”工作要求,并进一步压实责任,确保意识形态各项工作稳推进、强落实。
13.关于“统战工作部署落实不全面”的问题
整改情况:一是全面对标查缺补漏。逐条逐项对全年统战工作目标任务进行对标梳理,开展查漏补缺,收集整理并完善相关工作台帐。二是认真研究部署统战工作。召开园区党工委会议传达学习《中国共产党统一战线工作条例》,对园区年度统战工作进行研究部署。2024年10月,召开园区党工委会议,进一步落实统战工作要点。
14.关于“产业园区内设部室不健全”的问题
整改情况:一是认真梳理。学习贯彻落实工委编办《关于印发<武汉经济技术开发区各园区管理办公室内设工作部门和主要职责口径>的通知》文件精神,认真梳理园区主要职责和在职人员情况。二是专题研究。2025年12月,召开园区党工委会议,专题研究园区内设工作部门和主要职责,进一步健全园区部室设置,明确岗位职责和人员分工。三是健全部室设置。正式印发《关于武汉经开区现代科技农业产业园管理办公室内设工作部门和主要职责的通知》。
15.关于“农业项目持续整改工作不够有力”的问题
整改情况:一是优化企业服务,强化安全生产。严格落实安全生产责任制,做好项目日常安全生产检查工作,保障企业安全运行。二是深化招商引资,拓展产业布局。前往外地积极招引企业入驻,为产业园发展注入新动能。三是积极沟通市中级法院,理清债权债务关系,为项目整体盘活打下基础。
三、下一步工作打算
(一)深化理论武装,持续深化巡察整改。将巡察整改与党纪学习教育结合起来,深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,认真落实工委巡察整改的要求,切实把党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设贯穿“三农”具体工作当中,脚踏实地抓好巡察整改工作落实。
(二)强化问题意识,压紧压实整改责任。牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”的观念,坚持以上率下,层层传导责任压力,继续扛稳抓实巡察整改政治责任。坚持分类施策,对已完成整改的事项,适时组织开展“回头看”、再督查,坚决防止反弹回潮。对基本完成整改的事项,紧盯关键环节,坚持一抓到底,确保问题全面清仓见底、彻底整改到位。
(三)着眼标本兼治,切实巩固整改成效。坚持建章立制,抓常抓长,立足全局谋划一批管长远、治根本的制度,谋长久之策、行固本之举,切实把解决问题和建章立制统筹起来,发挥标本兼治作用。把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,将巡察整改工作融入园区日常工作,不断巩固和扩大整改成果,以扎实的整改成效推动“三农”工作提质增效,为农业产业高质量发展提供坚强保证。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2025年7月15日—2025年8月4日。
联系电话:027-84857889;联系地址:武汉经济技术开发区纱帽街道薇湖路392号;邮政编码:430090;联系邮箱:1056143513@qq.com。
中共武汉经开区现代科技农业产业园
管理办公室委员会
2025年6月10日
主办单位:中共武汉经济技术开发区工委(汉南区委)党政办公室
承办单位:武汉经济技术开发区(汉南区)城市运行管理中心
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