根据工委巡察工作统一部署,2024年3月至4月,工委第一巡察组对区城管执法局党组开展了先行区建设专项巡察,并于2024年6月反馈了有关意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况通报如下。
一、巡察整改组织领导情况
(一)深化思想认识,高度重视整改
专项巡察反馈后,区城管执法局党组高度重视,第一时间召开专题会议,深入研究巡察反馈意见,就做好整改工作进行了全面安排部署,以高度负责的态度、务实过硬的措施,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措,明确了完成目标和时限。全局上下统一思想认识,提高政治站位,盯住问题不放过、扫清盲区不漏过,切实把做好巡察整改工作作为一项重要政治任务抓紧落实,做到立行立改、即知即改、真改实改、全面整改。
(二)加强组织领导,明确责任分工
区城管执法局党组切实担负起整改落实主体责任,研究审定了《区城管执法局党组关于工委巡察反馈意见的整改落实方案》,成立了巡察反馈意见整改工作领导小组,全面主导工作,跟踪整改落实,确保整改工作落实到位。党组书记履行整改第一责任人责任,党组成员按分工各司其职、各负其责,切实履行好“一岗双责”职责,认真抓好分管二级单位的整改落实工作,做到节点明确、任务到岗、责任到人,不折不扣地落实好各项整改任务。
(三)建立长效机制,全面转化成果
截至目前,根据巡察反馈意见,共制定整改措施24条,修订完善制度1项。通过着眼形成长效机制,把整改工作和推进城管交通行业发展结合起来,对现行一些制度规定和工作机制进行分析梳理,扎紧扎牢制度笼子,推动依纪依规办事,切实解决操作不规范、管理不到位、制度不完善等问题,不断巩固提升运用好巡察成果,以良好作风促党风、带政风,推动城管交通建设不断发展。
二、整改进展情况及成效
1.关于“贯彻落实上级决策部署不到位”的问题
整改情况:一是坚持“思想引领、学习在先”,扎实落实“第一议题”制度,今年以来已开展了10次“第一议题”学习。二是根据工委党政办公室《关于武汉经开区争当湖北省武汉市加快建设全国构建新发展格局先行区“车谷先锋”2024年工作目标及重点任务清单的通知》,及时安排部署,结合实际进行任务分解,明确局内责任单位,拟制细化牵头事项落实措施,定期上报推进完成情况,确保先行区建设任务落地落实。
2.关于“市容市貌重点问题整治工作有短板”的问题
整改情况:一是2024年以来区城管执法局积极跟进了解空置地块环境综合整治情况,经与区园林部门及各街道沟通协商,目前22处地块已全部整治完成。二是已联合相关部门对乌金港建筑垃圾进行了清理,同时指导60余个出土工地办理了《武汉市建筑垃圾处置核准证》。三是联合区交通大队、街道办事处等单位开展夜间联合执法行动10余次,对违规违法运输渣土行为进行综合整治。四是今年以来,共拆除新增违法建设145处。
3.关于“城市管理与民生需求矛盾解决不畅”的问题
整改情况:一是针对区人大27号、29号、37号建议案,我局作为主办单位,在2023年7月按时间节点要求对各人大代表进行了回复,对于逐步解决的建议案,我局持续推动、扎实落实提案办理工作,截至目前,29号、37号建议案已办理完成,27号建议案已取得实质性进展。二是加强流动摊贩管理,新建摊位50个,确定规范外摆点位40处,共计向市民发放《告知书》、《提示单》等纸质资料300余份,并充分运用新媒体教育引导市民认识到占道经营的危害,保障市容环境整洁有序。三是加强村湾环境卫生巡检频次,全区涉农街道环卫服务中心由每周2次增加至每周4次,定期开展保洁员日常培训,规范保洁流程,提高管理水平,今年以来共计整治乱堆乱放问题646处。
4.关于“办理群众投诉力度不够”的问题
整改情况:一是我局城市运行管理服务中心严格按照“三个规定动作”督办投诉件,各责任业务单位落实首问责任制,认真履职,及时受理投诉件,严把案件办理质量关,目前投诉件能在办理时效内及时处理完毕。此外,根据近期投诉件办理情况,分别于2024年4月16日、8月19日召开了投诉件办理和学习会议,及时传达了投诉件办理新要求、新知识、新状况。二是针对油烟扰民问题,我局加强了对餐饮单位的检查力度,提高了上门抽查频率,对未正确使用或未及时清洗油烟净化设备的餐饮单位,现场立即责令整改;对未安装油烟净化设备的餐饮单位责令限期安装,并督促餐饮单位定期对油烟净化设备进行清洗维护,确保油烟净化设备在经营活动中正常使用。
5.关于“城市综合执法合力不够”的问题
整改情况:一是进一步加大街道违法建设排查和整治力度的督查,开展重大违法建设案件的联席会议,加大执法办案力度,严厉查处各类违法建设,切实落实安全责任。二是重新梳理综合交通安全专委会职责任务,充分发挥专委会监督指导的作用,进一步加强成员单位的统筹协作,提高安全生产工作整体水平。三是建立全区井盖管线统筹协调工作机制,组织各街道及相关单位加强辖区范围内的井盖管线巡查工作,发现问题或收到市民投诉后,第一时间通知相关单位进行核实处理。2024年以来,在街道综合执法中心的配合下,已巡查处置电力、电信、水务、路灯等各类问题井盖2591个。四是加强执法大队队员日常培训,通过法制审核和视频记录审核,提升执法全过程的规范性和准确性;每月对办理案件的视频质量和案卷质量进行抽查,并及时通报抽查结果,督促办案人员立行立改。
6.关于“农村公路建管养不到位”的问题
整改情况:一是根据我局2024年农村公路建设养护预安排计划明细,积极开展了前期施工图设计及计划批复等前期工作,目前我区按照市局年度“四好农村路”目标任务,达到时序过半任务过半的工作要求。二是结合辖区范围内非列养农村公路里程数据,对各街道办下达了《区城管局关于下达2024年农村公路日常养护计划的通知》(武经开城管〔2024〕4号),明确了日常养护要求及考核标准,通过日常的检查考核,农村公路养护管理得到进一步提升。三是结合2023年全区农村路段路况检测结果,根据资金到位情况逐年逐步安排对破损严重路段进行修复,通过日常养护对路面破损严重段及时进行小修填补,确保道路通行安全。
7.关于“供应链物流体系建设不够有力”的问题
整改情况:一是我局交通运输事业发展中心联合物流院货运统计审核团队,召开经开(汉南)区规上道路货运企业统计业务培训会,组织本区规上企业统计人员参会。二是根据《市交通运输局关于组织开展2023年度公路货物运输业等发展奖补资金申报工作的通知》组织辖区企业填报申报资料。三是对辖区内50台车及以上道路运输企业实地开展调研走访工作,2024年拟培育入规企业3家。四是我局物流事业发展中心持续深入企业开展走访,及时了解区内交通运输及仓储企业经营情况和发展动态。宣传交通运输及仓储业相关惠企政策,鼓励引导企业积极申报A级物流企业等行业资质,提升企业影响力、扩大经营规模。
8.关于“不停车超限检测系统建设滞后”的问题
整改情况:相关不停车超限检测系统建设项目已全面完工,目前已正常投入使用。
9.关于“工程项目管理不到位”的问题
整改情况:开展对项目负责人项目管理方面的宣讲与培训,进一步严格项目资料审核,落实项目相关程序,依法依规完成项目,避免出现类似问题。
10.关于“公车管理制度执行不严”的问题
整改情况:一是组织召开关于执法车辆管理的专项会议,对此次登记错误的车辆管理人员进行批评教育。二是对最新的车辆管理制度进行学习,提升车辆管理人员的业务能力和思想素质。三是完善日常监督机制,安排工作人员每月对车辆台账进行抽查,确保管理制度有效执行。
三、下一步工作打算
对于巡察反馈问题,局党组坚持标本兼治,做到破立并举,更加注重治本、注重预防,把巡察整改过程中行之有效的整改措施和工作机制固化成可复制可推广的制度成果,推动整改成果常态化、长效化,确保问题不复发、不反弹。以巡察整改为契机,破解工作中存在的难点和问题,制定管长远、治根本的制度机制,切实把巡察整改与促进工作结合起来,巩固好、坚持好整改成果,真正通过巡察整改推动工作、转变作风、促进发展。
同时,以巡察整改为契机,切实把巡察整改贯穿到践行新发展理念和推进全面从严治党的全过程、各方面,强化政治监督,在具体化、精准化、常态化上下更大功夫,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠“四风”、树新风,以优良党风引领社风民风。树牢为民服务意识,激发广大党员干部的积极性、主动性、创造性,形成奋进新征程、建功新时代的浓厚氛围和生动局面。
中共武汉经济技术开发区城市管理执法局党组
2024年12月28日
主办单位:中共武汉经济技术开发区工委(汉南区委)党政办公室
承办单位:武汉经济技术开发区(汉南区)城市运行管理中心
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