中共武汉经开区应急管理局党委关于工委第六轮巡察（先行区建设专项巡察） 整改进展情况的通报

根据工委巡察工作统一部署，2024年3月至4月，工委第五巡察组对区应急局开展了先行区建设专项巡察，并于2024年6月反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况通报如下。

一、巡察整改组织领导情况

区应急局党委把抓实巡察整改作为一项重大的政治任务，坚持深挖根源、举一反三、着眼长远，全盘接受巡察发现问题、全面担起巡察整改任务。

（一）强化政治站位，及时部署整改工作

6月6日，在工委第五巡察组巡察区应急局情况反馈大会上，局党委书记进行表态发言，要求全局同志对照问题，认真分析，切实抓好整改落实。6月7日，区应急局党委印发《区应急管理局党委关于工委第五巡察组反馈意见的通报的通知》，要求局机关各科室（口）切实领会巡察反馈会的相关要求和精神，切实将相关问题逐项梳理认领，按照巡察反馈意见从严从实抓好整改落实。

（二）加强组织领导，切实强化整改责任

为有力推进巡察整改工作，局党委及时组织成立巡察整改工作领导小组，按照“照单全收、坚决整改、一改到底、务求实效”的要求，针对巡察反馈问题，召集局班子成员、各科室负责人和具体经办人员，反复研讨、逐项完善，制定详细的整改工作方案，并对照巡察整改问题清单，逐一明确整改责任人和整改时限，印发《区应急局党委关于工委巡察反馈意见的整改落实方案》。为切实加强组织领导，局党委领导班子和整改工作领导小组通过党委会、局例会专题研究部署巡察整改工作，集体研讨巡察整改工作方案、听取整改进展情况汇报，协调解决工作中出现的问题。

（三）坚持领导带头，全面落实巡察整改

局党委书记、局长切实担负起“第一责任人”责任，对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办；其他局党委班子成员按照“一岗双责”要求，切实加强对分管科室整改工作的指导把关；各科室各司其责、密切配合、通力协作，按照整改工作方案，对照问题清单，建立问题清单，剖析问题产生的根源，制定具体细化的整改措施，逐条逐项对账销号，确保条条有整改、件件有着落。

二、整改进展情况及成效

1.关于“贯彻落实上级决策部署不够到位”的问题

整改情况：一是系统排查了资料台账，对未及时传达学习的文件，已分别以局党委会“第一议题”、局党委中心组形式进行补学。二是举一反三，对上级工作要求及时做好细化研究部署。已召开区安委会扩大会议，安排部署安全生产重点工作，全面深入开展安全生产隐患大排查大整治，严查安全生产违法行为。三是制定了局党委年度中心组学习方案，每月及时召开党委中心组学习，局领导班子带头通过个人自学、集体交流研讨跟进学习习近平总书记系列重要讲话精神和指示批示精神。

2.关于“重点领域安全生产隐患排查整治仍有短板”的问题

整改情况：一是深入开展排查，以涉及易燃易爆、剧毒物料的装置、设备、管线为重点，在全区所有危险化学品企业开展设备带“病”运行情况全面排查整治。已督促企业完成隐患整改，提升企业本质安全水平。二是进一步加大“打非治违”力度，联合区商务局修订了成品油综合整治方案，加大对物流园区、建筑工地及搅拌站等非法流动加油频发区域的巡查力度，发现一起，坚决打击一起。三是会同区行政审批局对全区取得危险化学品经营许可证的企业进行核查，对发证企业许可证已全部进行更换。四是坚持以问题为导向，认真分析研判辖区消防安全形势。进一步厘清职责，明确了各街道和部门针对居民小区电动自行车消防安全工作职责。五是强化监管执法，开展了工贸行业有限空间作业专家指导服务专题视频培训，发放有限空间作业安全指导手册，向街道、园区、辖区企业通报了1起有限空间违法处罚典型案例，压紧压实企业安全生产主体责任。六是压实隐患整改闭环。向未按期整改隐患问题的单位下发区安委办督办单。进一步明确安全生产工作目标和考核机制，严格按照市级要求细化制定我区安全生产事故和重大事故隐患排查整治扣分细则。以开展安全生产不担当不作为专项整治为契机，向区纪委监委报送了各单位问题清单，进一步督促主体责任落实。

3.关于“安全生产执法管理不规范”的问题

整改情况：一是深入开展自查，已编制《行政执法监督整改报告》，及时向市应急局进行了回复。组织局安全监管科执法人员开展执法文书、执法流程讲评交流，不断提升行政执法规范性。二是已按规定将行政处罚结果和事故调查报告在经开区政务官网进行公示。三是组织全局工作人员学习了《武汉经开区生产安全事故现场警示教育制度》，今后持续督促相关单位按照分级分类的原则，在事故发生后严格按照规定时间规范开展警示教育。四是对责任科室负责人进行了提醒谈话，要求其举一反三，今后严格规避同类问题出现。

4.关于“企业安全生产主体责任压得不实”的问题

整改情况：一是系统排查我局开展的“厂中厂”“园中园”安全生产专项检查情况。已对所涉及的园区企业不签订安全管理协议、园区业主方未对承租企业安全生产工作统一协调管理、企业占用疏散通道和安全出口等问题开展了集中排查整治，对相关企业已下达责令限期整改指令书。二是强化组织协调，切实提升企业安全生产教育培训质效。动员企业积极参加全省安全生产月启动仪式、第五届应急普法知识竞赛等活动，选派我区企业职工参与市级竞赛，进一步提升职工安全防范意愿和能力水平。

5.针对“推进应急保障体系和能力建设不够有力”的问题

整改情况：一是将官士墩社区、永合社区建设应急服务站纳入全局2024年全面建设社会主义现代化国家绩效目标，目前2个社区应急服务站已经建设完成。已协调街道通过维修、内部打通使用等方式解决电动消防车配备不足、损耗严重的问题，确保出现突发事件时车辆保障到位。二是督促园区、街道、部门聚焦重点任务和活动要求，及时修订、完善应急预案，督促各街道、部门加强对企业指导，评估总结应急演练实际情况和存在的问题，切实提高实战演练能力。三是进一步完善了救灾物资管理制度建设，明确对应急救援救灾物资装备管理和调拨程序，确保应急抢险救援工作能够高效完成。

6.关于“应急管理体系和能力建设有弱项”的问题

整改情况：已与经开区消防大队沟通协调，与区内相关商超、社会救援队伍达成合作协议，对我局应急救援器材、物资实施维保管理，确保遇有灾情事故时能够及时调动，有效保障应急救援行动。

7.关于“公务用车管理不规范”的问题

整改情况：已按规定完成对车辆的报废及注销登记手续，将车辆处置收入上缴国库，并做好下账财务处理。修订完善了执法车辆管理制度，规范公务用车加油、维修、保养、保险台账，严格执行“凡支出必登记”制度。

三、下一步工作打算

下一步，区应急局党委将深入落实全面从严治党要求，在推动持续整改、建章立制、作风建设上下功夫，构建制度管人管事的长效机制，坚持把整改工作与安全生产和应急事业发展结合起来，进一步强化工作主动性、自觉性，争取以最优的成绩体现最优的整改成效。

一是进一步抓好持续整改。坚决打消一切“过关收场、完事大吉”的心理，始终把整改工作抓在手上、落实在行动上。坚持目标不变、力度不减、标准不降，严格对照巡察组反馈意见，深入推进各项整改落实工作。对已经完成的整改任务，适时进行“回头看”，持续巩固整改成果。

二是进一步抓好制度完善。坚持阶段性与长期性相结合，重点突破与整体推进相结合，既在治标上下功夫，又在治本上不放松，科学合理安排，整体协调推进，在抓好具体问题整改的同时，坚持举一反三、有效防范。大力推进制度化、规范化建设，对存在已久、反复发生的问题，深入分析原因，研究制定打基础、管长远、固根本的整改措施，从制度机制入手，扎牢制度“笼子”，坚持用制度管人管事。

三是进一步抓好作风建设。以巡察整改工作为契机，深入推进全局作风建设，不断强化干部职工纪律意识，筑牢思想防线，始终坚持把纪律和规矩挺在前面，抓早抓小，做到执纪必严、违纪必纠、有责必问、问责必严，用铁的作风和严的纪律确保应急干部队伍清正廉洁，为全区应急管理事业高质量发展打下坚实基础。

欢迎广大干部群众对我单位巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2024年12月30日—2025年1月20日。

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                   中共武汉经济技术开发区应急管理局委员会  

                                    2024年12月28日