中共武汉经开区自然资源和城乡建设局党组关于工委第六轮巡察（先行区建设专项巡察） 整改进展情况的通报

根据工委巡察工作统一部署，工委第二巡察组于2024年3月至4月对区自然资源和城乡建设局党组开展了先行区建设专项巡察，并于2024年6月反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况通报如下。

一、巡察整改组织领导情况

区自然资源和城乡建设局党组始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，提高思想认识、增强政治自觉，做到“两个维护”，严格落实“两个责任”和“一岗双责”。

（一）强化组织领导，压紧压实整改主体责任。反馈会后，立即召开党组会议研究部署，成立了以局党组书记为组长，班子成员为副组长，各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，针对10个方面具体反馈问题分别成立整改工作专班，一体推进巡察整改工作。

（二）深入分析研究，切实制定巡察整改方案。局党组严格对标对表巡察反馈问题和工委整改工作要求，对巡察反馈的问题及建议，结合实际逐一分析研究，逐条制定整改措施。2024年7月10日，召开领导班子巡察整改专题民主生活会，再次完善整改方案，明确整改责任领导、责任科室、责任人及整改期限等，确保巡察整改有序推进。

（三）坚持动真来实，认真提高问题整改质量。严格实行台账推进、整改销号制度，实行责任落实机制。坚持分类整改，对情况清楚和容易解决的问题第一时间完成整改，需要长期跟踪落实的问题坚持责任到人、紧抓不放、一抓到底。同时，注重把握好共性问题与个性问题，做到举一反三，推动改革，完善制度，充分发挥巡察标本兼治的作用。

（四）注重跟踪问效，狠抓整改工作督导检查。局党组书记亲自调度，定期召开会议听取问题整改情况，强化监督检查、跟踪问效，及时发现并解决问题，督促指导各整改专班将巡察整改工作抓到位、抓到底，促进巡察整改常态化、长效化。

二、整改进展情况及成效

1.关于“理论学习不够深入”的问题

整改情况：一是坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神作为局党组会议“第一议题”。二是及时召开局领导班子巡察整改民主生活会，共查摆班子问题5个，互提批评意见14条，针对查摆问题，明确整改责任、措施和时限，保障了班子抓巡察问题整改的质效。三是完善了2024年度局党组理论学习中心组的学习计划，确保学习有重点、不漏项。四是以习近平总书记重要讲话精神指导实践，进一步推动我区国土规划工作水平提升，专题对《“车谷先锋”2023年工作目标及重点任务清单》完成情况进行了分析总结，科学细致安排部署了2024年度工作任务。

2.关于“落实国土空间生态保护修复攻坚提升行动有待加强”的问题

整改情况：一是制定了《武汉经济技术开发区（汉南区）国土空间生态修复规划编制工作方案》，组织完成武汉经开区山水林田湖草等生态系统调查和评价、《武汉经济技术开发区( 汉南区)国土空间生态修复规划(2021-2035年)（征求意见稿）》和“一图三清单”等规划编制，已报批实施。二是组织全局干部职工参观江夏区灵山生态文化旅游整治示范区，进一步明确我区矿山修复工作思路。

3.关于“推进城乡统筹发展行动谋划不足”的问题

整改情况：一是结合“全国土地日”在全区范围内组织开展了土地法规宣传，以提高社会节约集约用地意识；严格按照规划要求高水准进行基础设施等配套开发，做到大配套一次到位，小配套围绕项目建设避免重复建设；制定《武汉经开区低效用地再开发试点工作实施方案》，引导园区工业用地集约利用。二是2024年8月向区经信局和各园区管理办公室发送《关于新增工业用地“标准地”项目竣工验收、达产复核的函》，要求对新增工业用地“标准地”前期按照标准严把入园关，后期对项目进行竣工验收和达产复核。三是按市政府批复要求开展并完成了相关规划调整。四是严格落实管委会专题会议精神，主动开展了以纱帽街道为试点的全区产业用地政策研究，因地制宜制定村集体产业用地规模和实施路径。

4.关于“谋划全面推进新一轮改革开放行动迟缓”的问题

    整改情况：一是有力保障兰岛田园综合体点状用地需求。二是召开规划审查会，指导相关街道、农场公司根据项目实际需求，结合分蓄洪区的建设管控要求，合理推进村庄规划编制。三是做好农文旅项目用地规划服务，按照法定程序开展相关村庄规划编制、公示、审查工作。

5.关于“履行土地监管职责主动性不够”的问题

整改情况：一是依法拆除占耕建筑，指导相关街道组织复耕。二是为进一步加强和规范耕地管理，出台《武汉经济技术开发区(汉南区)临时用地管理工作实施细则》，规定临时占耕建设条件和办理程序，明确区职能部门、街道的职责和用地企业复耕义务。

6.关于“落实全面从严治党责任有欠缺”的问题

整改情况：一是借鉴上海、广州等地的成功经验，向管委会提交申请，积极推动区勘测队改制及划转。二是在不干涉企业正常经营情况下，监督区勘测队按照国企管理模式经营企业，完善队委会“三重一大”事项议事决策制度，明确书面年度述职述廉，健全“一年一审计”工作机制，确保集体资金资产安全。三是经请示将对沌阳街、沌口街土地服务中心的财务代管权归还给所属街道，由街道依法依规对中心国有资产进行管理。四是督促区勘测队完善收房抵债相关手续，同时积极开展项目工程欠款的催收工作。五是扎实开展党纪学习教育，组织召开全局作风建设的警示教育会和支部以案说纪学习会，进一步提升全局党员干部纪律规矩意识。

7.关于“发挥党的全面领导作用不充分”的问题

整改情况：一是按照区直机关工委要求制定局2024年度党建工作计划，完成了机关党委委员增补、机关第一、二、三支部委员会换届选举工作。二是结合党纪学习教育，持续开展了《中国共产党纪律处分条例》的学习和培训，对违规行为进行了严肃处理，修订完善了《局党员干部日常纪律监督管理制度》。三是严格落实区直机关工委2024年发展党员计划，将区勘测队2名入党积极分子确定为发展对象；督促区勘测队完善并落实“三重一大”事项议事决策制度，责令相关责任人作出书面检查。

8.关于“选人用人工作有待加强”的问题

整改情况：一是启用专门会议记录本记录局干部任免情况。二是结合区机构调整工作，妥善解决事管岗位超编、事业单位人员结构不合理等问题，从业人员年龄、学历均呈阶梯式分布。

9.关于“少数整改工作落实不到位”的问题

整改情况：军山街川江村川江池公园项目用地已获省政府转用批复，修订并实施《经开区储备土地管护及临时利用实施方案》。  

10.关于“推进现代化产业体系建设行动不到位”的问题

整改情况：一是积极为中小企业发展壮大做好宣传和推进工作。制作了《武汉经开区建筑业重点企业宣传册》，共收录收集区内70家建筑业企业信息和18家勘察、设计、咨询等建筑业产业链相关企业信息，其中还特收录有21家二级资质的专业分包中小企业。二是积极落实《武汉市房屋市政工程智慧工地建设实施方案》精神，主办了2场全区专题培训活动，主动推动区建筑业转型升级。目前全区在建房建工程智慧工地（实名制、扬尘在线、视频监控、安全监测系统等）覆盖率100%，“智慧监管”一体化平台使用率100%，建安营小程序使用率100%。

11.关于“行政执法管理不规范”的问题

整改情况：对不规范行政执法案卷内容进行了补正，组织区建管中心工作人员参加行政执法教育培训，印发《住建领域行政处罚流程图》、文书示范文本及制作指南，进一步规范城乡建设领域行政处罚行为。

12.关于“抓基层党建工作不深入”的问题

整改情况：一是积极履行“两新党组织”帮带责任，将汉武集团有限公司党支部整建制划转至纱帽街道党工委管理，指导区建筑与房地产开发业协会支部、顺泰建设有限公司支部开展党员发展和支部换届工作。二是局机关第二党支部接受了原区建设工程服务中心党支部24名党员关系，督促党员按规定参与支部各项党建活动。

三、下一步工作打算

局党组将继续对照巡察反馈的问题，紧盯整改的任务，全力抓好巡察整改工作。

（一）提高政治站位，深化履职尽责。坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述，扎实做好巡察“后半篇文章”。牢固树立底线思维，做好重点工作要素服务保障，不断更新观念、创新方法，全面提高工作效能和整体水平，坚定不移推动我区先行区建设。

（二）全面从严治党，锻造忠诚队伍。一是紧盯“四风”新表现新动向，坚决防止形式主义官僚主义反弹回潮，用好监督执纪“第一种形态”，加强对本局干部职工的监督检查力度，对存在的苗头性问题早发现、早提醒、早纠正，对违规行为坚决查处。二是深入开展自查自纠，对巡察问题整改工作紧抓不放，确保整改的任务得到全面落实。

（三）坚持实事求是，严格依规依纪。一是对整改完成的问题，举一反三，防止反弹。对未完成的整改事项，强力推进，确保在限定时间落实到位；对需要长期坚持的，紧盯不放、一抓到底。二是健全严格工作制度。依法依规对重点工作、重点领域和重要岗位进行规范化管理。

欢迎广大干部群众对我单位巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2024年12月30日—2025年1月20日。

联系地址：武汉经开区春笋D637室；邮政编码：430056；联系电话：027-84851420；联系邮箱：910678091@qq.com。

中共武汉经开区自然资源和城乡建设局党组          

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