根据工委巡察工作统一部署,工委第一巡察组于2022年8月26日至10月20日对妇联开展了常规巡察,同步对选人用人和意识形态工作责任制落实情况开展了专项检查。2023年1月19日,工委第一巡察组向我单位反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布:
一、整改基本情况
区妇联党组高度重视工委第一巡察组发现的问题,把整改工作作为一项严肃的政治任务来抓,努力通过巡察整改落实工作,推动全面从严治党向纵深发展,推动区妇联工作再上新台阶。巡察反馈面上问题14个,均已完成整改。
(一)深入领会精神,统一思想认识。召开巡察反馈会后,区妇联党组立即围绕巡察反馈意见和工委巡察有关要求召开全体干部职工大会进行专题学习讨论,并就做好巡察整改工作进行了研究部署,按照提高政治站位,全盘接收、坚决整改、举一反三的原则,把抓好巡察反馈问题整改落实,作为落实全面从严治党要求、强化党风廉政建设的有效抓手,与全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于群团改革重要批示精神以及习近平总书记关于妇女儿童事业发展重要论述紧密结合起来,坚持以最鲜明的态度、最坚决的行动、最严明的纪律抓好巡察整改任务的落实。
(二)加强组织领导,压实整改责任。区妇联党组切实承担起巡察整改主体责任,区妇联党组书记认真履行巡察整改第一责任人职责,先后主持召开专题会议、党组会议、专题民主生活会等会议4次,研究、部署、落实巡察整改任务,统筹抓好巡察整改工作。领导班子成员按照“谁主管、谁负责”的原则,主动认领问题、主动承担责任、认真落实整改,建立工作台账,实行分类销号督办。
(三)细化整改措施,明确整改任务。区妇联党组紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求,认真学习领会,深刻剖析原因,坚持举一反三,逐条逐项研究整改措施,制定《关于落实工委第一巡察组对妇联巡察反馈意见的整改方案》,针对巡察指出的所有问题、提出的意见建议,明确责任领导、责任人和完成时限,切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位。其中,区妇联党组书记作为整改工作第一责任人,负责全面落实巡察整改工作任务。
二、整改落实情况
(一)在贯彻落实党中央重大决策部署及省市区委要求方面
1.关于“第一议题”制度落实不到位的问题。
整改落实情况:
一是健全完善区妇联党组会议相关制度,按照制度要求,召开党组会议,第一时间传达学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记最新重要讲话精神及习近平总书记关于妇女儿童家庭工作的重要论述、指示批示精神等内容。
二是健全完善区妇联理论学习中心组相关制度,将习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记对群团组织改革、妇联工作、妇女儿童、家庭家风家教的重要指示批示等妇联领域重要精神纳入理论学习中心组内容。
2.关于贯彻落实上级有关决策部署不够有力的问题。
整改落实情况:
一是根据省市及工委工作部署,紧密结合妇联工作实际制定关于“三胎生育支持”及“家家幸福安康”具体工作方案,协调多方社会力量,整合各方资源,积极推动“三胎生育支持”和“家家幸福安康”工作在经开区落地见效。
二是坚持问题导向和系统思维,在鼓励和引导女性积极生育三胎方面,开展调查研究,形成三孩政策下女性生育意愿和生育支持政策研究的调研报告。
三是联合专业幼教机构,完善和丰富家长学校、亲子教育辅导等公益性服务,为辖区企业职工和高校职工子女提供“四点半”以后的教育引导服务,有效解决职工的后顾之忧。
四是结合妇联工作实际,开展实施家庭文明创建行动、家庭教育支持行动、家庭服务提升行动、家庭研究深化行动等活动。
五是充分利用“车谷她之声”“武汉开发区”等各类宣传媒体平台,积极倡导全区家庭文明新风尚,发布家庭文明建设系列报道100余篇;开展廉政主题座谈会、组织各级妇联开展各类廉政活动40余场,制作视频清廉家庭宣传视频《明月入怀》被广泛转载,形成崇廉尚廉浓厚社会氛围。
3.关于主责主业履行有欠缺的问题。
整改落实情况:
一是及时跟踪问效,常态化调研督导,跟踪推荐并成功认定2022年度市级示范妇女之家4个。
二是为进一步激发妇联执委队伍活力,运用线上、线下相结合方式,全年共召开妇联执委会议3次,传达学习习近平总书记考察武汉时的重要讲话精神、省第十二次党代会精神以及全国、省、市妇联工作会议精神,会上妇联执委为妇联干部开展党的二十大精神宣讲。
三是完善妇联执委履职相关办法,依据妇联执委所从事行业特点和资源研究确定全年度轮值主席名单和活动主题,充分发挥执委对增强妇联组织影响力和促进妇女儿童事业发展的作用。
四是压实工作责任,指导各街道社区按时间节点开展线下线上课程,跟进完成进度,督促进度落后的社区进行选课、及时上课。截至2022年底,全区各街道社区以妇女之家、家长学校等妇女活动阵地,开展亲子沟通、隔代教育、行为养成等课程170余场,其中线上课程104场,完成率达到130%,线下课程63场,完成率100%。2023年“家庭教育公益大讲堂”工作已启动,计划年内完成110余场。
4.关于扩面提质质效不足的问题。
整改落实情况:
一是积极探索推进“四新”领域妇联组织建设,把妇联组织建设成为党的群众工作的坚强阵地。积极发展团体会员、在网约车、家政服务、舞蹈队等新业态、新社会组织中新建妇联组织,在工业互联网、科技孵化、智能制造等领域中申报打造英雄城市妇女工作创新实践示范站。
二是深入新领域妇联组织开展调研,倾听妇情民意,用心用情为妇女群众办实事解难事。截至目前,经开区妇联领导干部深入新领域妇联组织开展调研次数累计6次,详细了解新领域妇联组织党建及妇建情况,指导具备条件的妇联组织积极搭建妇女服务阵地,发挥妇女优势,组织引领联系服务好女商户、女员工、女会员,把党的温暖和关怀送到每一位妇女群众身边,真正让“四新”组织妇联组织成为妇女群众的娘家人、贴心人。
5.关于全面从严治党主体责任落实不到位的问题。
一是党组书记严格落实全面从严治党第一责任人的主体责任,开展廉政谈话,定期开展廉政风险点排查。
二是加强日常监督,区妇联领导班子成员对分管的党员干部加强经常性教育,定期或不定期对机关工作人员就廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责等情况进行督导检查。
三是健全完善机关管理及内控制度,规范妇联机关各项工作。
6.关于内部制度执行不严格的问题。
一是修订完善区妇联采购三方询价制度,按照制度要求成立了三方询价小组,并按照制度规定严格落实履行监督职责。
二是组织相关人员认真学习政府采购制度、三方询价相关政策法规等,结合日常工作,财务人员经常性与财政局采购科业务骨干就工作中存在的问点难点进行沟通交流,提升财务业务知识水平,提高财务管理能力。
7.关于“三重一大”决策制度执行不严谨的问题。
整改落实情况:
一是提高思想认识,深刻领会“三重一大”决策制度的精神实质,切实提高对“三重一大”工作重要性的认识,增强贯彻落实“三重一大”工作的自觉性和主动性。
二是健全完善区妇联党组相关工作制度,会前充分酝酿会议集体决策的事项,严守会议议题审批流程,规范领导班子及主要负责人的决策权限、决策内容及决策程序,确保决策科学严谨,确保权力沿着民主、公开、规范的轨道正常运行。
8.关于工会经费使用不规范的问题。
整改落实情况:
一是立行立改,按时、足额退还使用不规范的工会经费。
二是加强对工会经费收支管理制度学习培训,参加区级关于基层工会经费政策方面的宣讲培训会,并严格按照相关政策规定执行开展工作。
三是针对工会经费使用不规范问题,对经手人进行批评教育。
9.关于募集捐赠公开机制缺失的问题。
整改落实情况:
结合区妇联实际工作情况,制定社会物资募集管理相关制度,并严格按照制度贯彻执行,加大监督公开力度。
(三)在基层党组织建设方面存在的问题
10.关于党内政治生活不严肃的问题。
整改落实情况:
一是严格按照《武汉市基层党组织组织生活会实施细则》《武汉市党员领导干部双重组织生活制度实施细则》文件规定,依据中共武汉开发区工委组织部印发《关于召开2022年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》(武开组通〔2023〕4号)和《2022年度组织生活会召开流程》文件要求,经开区妇联机关党支部按照组织程序召开2022年度机关支部组织生活会及民主评议党员大会。
二是深入推进支部建设标准化、规范化、示范化工作,夯实组织建设基础,配齐配强支部书记、专职党务工作者等党建力量,严格按照支部规范化建设程序完成机关支部书记调整程序,配置专职党务工作者从事具体党务工作。
三是结合妇联中心工作实际,规范支部主题党日“5+N”各项动作按月交纳党费、集体诵读党章、集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党章党规党情、联系实际讲党课、落实公开制度和自选动作,探索党建创新思路,挖掘党建亮点。
四是落实党建工作责任制,严格按照机关事业单位基层党组织书记抓基层党建述职评议考核工作要求完成基层党建述职评议工作。
11.关于意识形态工作责任制落实不到位的问题。
整改落实情况:
一是严格落实意识形态工作责任,健全完善区妇联新媒体阵地建设相关制度,按照“谁建设谁主管,谁主管谁负责”实行分工管理要求,落实专人具体负责新媒体阵地文字信息、图片等材料收集、审核、发布工作。
二是健全完善区妇联微信公众号运营管理办法,做好阵地建设,加强意识形态阵地的统筹管理,严格把控“车谷她之声”微信公众号的发布运营,细化管理措施,充分发挥微信公众号等新媒体的正面宣传引导和宣传教育作用。
三是制定2023年全区妇女干部教育培训计划,将意识形态工作纳入该计划。
四是及时交心谈心,落实谈心谈话有关要求。
12.关于理论学习中心组不规范的问题。
整改落实情况:
强化理论学习,严格对照《中国共产党章程》和《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,进一步健全区妇联理论学习中心组相关制度,积极探索扩大学习、列席旁听的学习方式,不断加强和改进政治理论学习的方式方法,将领导干部重点发言纳入每月理论学习中心组重要议题中,提高领导干部的理论水平和工作能力,增强领导班子思想政治建设。
13.关于巡察问题整改不彻底的问题。
整改落实情况:
一是结合年度民主生活会和巡察整改工作相关要求,2023年2月、3月分别召开年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会和组织生活会,区管干部和全体党员分别在民主生活会和组织生活会上开展批评与自我批评,党组书记对班子及班子成员对照检查材料严格审核把关,并对会后整改落实措施进行跟踪督办。民主生活会后,区妇联组织召开专题会议,对民主生活会召开情况向全体党员干部进行通报。
二是立行立改,召开支部主题党日,组织机关全体干部职工认真学习民主生活会、组织生活会实施细则等各项文件要求,明确民主生活与组织生活会的会议主题、参会范围,规范会议程序。
14.关于选人用人存在薄弱环节的问题。
整改落实情况:
一是加强对《党政领导干部选拔任用工作条例》等选人用人和干部监督方面政策法规以及业务能力学习,夯实选人用人基础性工作,坚持从严从实加强干部管理。
三是提高思想站位和政治认识,按照三重一大制度相关要求,严格落实“末位表态”制度。
三、下一步工作举措
区妇联党组将以整改落实为契机,结合 “学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育”,不断深化巡察结果的运用,将业务工作与全面从严治党结合起来,把治标与治本结合起来,防止类似性、重复性问题再次发生。对已经完成的整改事项,适时开展“回头看”,巩固整改成效,对已经建立的各项制度,抓好执行落实,确保发挥作用,形成用制度管权管事管人的长效机制。
欢迎广大干部群众对我单位巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
联系地址:武汉经济技术开发区东风大道88号市民服务中心C510室;
邮政编码:430056;
联系电话:84852116;
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中共武汉经济技术开发区妇联党组
2023年8月18日
主办单位:中共武汉经济技术开发区工委(汉南区委)党政办公室
承办单位:武汉经济技术开发区(汉南区)城市运行管理中心
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