中共邓南街道工作委员会关于巡察整改情况的通报

    根据工委巡察工作统一部署，2022年4月21日至6月30日，工委第二巡察组对邓南街道党工委开展了常规巡察，同步对选人用人和意识形态工作责任制开展了专项检查。2022年8月18日，工委第二巡察组向街道党工委反馈了有关情况，实事求是、客观公正地指出了街道党工委工作中存在的问题和不足，有针对性地提出了改进意见和建议。街道党工委高度重视巡察反馈的问题和有关意见建议，切实履行巡察整改主体责任，认真研究巡察反馈情况，举一反三，详细研究制定整改方案，明确整改责任领导和责任单位，提出整改措施和整改时限，积极认真抓好巡察整改工作，做到“条条有落实，事事有回音”。2022年11月28日，街道党工委会议研究审议了整改情况。现将集中整改进展情况通报如下。

一、整改基本情况

自接受巡察以来，街道党工委始终把抓好巡察整改工作作为一项重要政治任务，从贯彻落实管党治党政治责任的高度，讲政治、讲大局、讲党性，深刻认识巡察整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到工委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，坚持问题导向，强化整改落实，努力以整改的实际成效检验领导班子的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强党员干部干事创业的政治自觉、思想自觉、行动自觉，提升广大群众的获得感、幸福感、安全感。

（一）提高思想认识，把握整改要求。工委第二巡察组召开巡察反馈大会后，街道党工委书记立即组织党工委专题会议，围绕巡察反馈意见和工委巡察有关要求进行了专题学习讨论，并就做好巡察整改工作进行了研究部署，对巡察组反馈意见指出的问题和提出的整改要求，街道党工委班子及成员进行深入反思检查，以坚决的态度、有效的办法、果断的措施，不折不扣地把巡察整改作为一项重大的政治任务抓紧抓好。

（二）强化组织领导，压实整改责任。街道党工委切实承担起巡察整改主体责任，成立街道党工委落实巡察反馈意见整改工作领导小组，建立巡察整改协调督办机制，领导班子及成员抓好自身和分管领域的整改工作。街道党工委书记认真履行巡察整改第一责任人职责，先后主持召开4次党工委会议，专题研究落实有关巡察整改工作要求，统筹抓好巡察整改任务。

（三）制定整改措施，落实整改任务。街道党工委紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求，领导班子成员按照职责分工，针对巡察反馈的3大类16条问题类型50个具体问题，召开巡察整改专题民主生活会，逐一认领问题、主动承担责任、认真落实整改，坚持举一反三，逐条逐项研究整改措施，形成了问题清单、任务清单和责任清单，明确了责任领导、责任科室（单位）、具体责任人和完成时限，切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位，制定了《邓南街道党工委关于落实工委第二巡察组巡察反馈意见的整改方案》。

（四）切实抓好落实，确保取得实效。街道党工委严格按照《整改方案》，以强化党的领导、党的建设工作为抓手，引领推动各项任务落实，坚持把治标和治本结合起来，既大力整改具体问题，又注重深挖根源，共计修订完善制度机制11项，努力做到全面整改、彻底整改，真正让巡察整改成为促进工作规范的过程，促进作风转变的过程，切实把巡察整改成果转化为街道高质量发展的强大动力，推动街道各方面工作再上新台阶。

二、整改落实情况

（一）在贯彻落实党中央重大决策部署及省市区委要求方面存在的问题

1.政治站位不够高，联系实际不紧密。

整改落实情况：一是深入学习习近平总书记重要讲话精神。今年以来，街道党工委理论学习中心组开展专题集中研学15次，集中学习贯彻习近平总书记视察湖北武汉重要讲话精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平谈治国理政的新理念、新思想。二是加快促进产城融合发展，改变提升村镇面貌。三是扎实开展党员领导干部“一下三民”实践活动。街道班子成员及处级领导干部共13名驻点联系辖区16个村社区，其他党员干部共48人驻点联系村社区，及时解决14件村集体、群众生产生活实际问题。11名处级领导结对帮扶11户贫困户，定期开展走访慰问帮扶对象。四是大力推进邓南街美好环境与幸福生活共同缔造活动试点工作。选取捞子湖村为试点，联合区直包保部门和街道相关科室协调推进试点工作。

2.品牌效应彰显不够，乡村振兴推进缓慢。

整改落实情况：一是不断优化农业种植结构。通过实施“新品种、新技术、新模式”种植项目示范，大力推广示范成果，促进种植结构不断优化。二是加强主要农产品市场信息宣传发布。引导农户围绕市场需求规律，科学合理开展生产种植，时刻关注主要农产品市场，根据本地土壤特点和市场需求，引导农户示范种植甜瓜、大棚草莓等新品种，带动农民增收。三是持续扩大汉南甜玉米产业带动作用。通过举办汉南甜玉米文化节，各类媒体及机构，广泛宣传推广“邓丰”鲜食玉米品牌，带动周边玉米种植户增收，汉南甜玉米文化节有关情况被新华社、中新网、湖北日报、湖北卫视、长江日报、武汉电视台、凤凰网、腾讯新闻等中央、省、市及全国性网络媒体争相报道，数量达30余篇次，品牌效应进一步放大，为秋玉米销售提前打通渠道。四是充分发挥协会、合作社经纪人的作用，加强与省内外客商和农产品加工企业合作，不断提升市场占有率，探索农产品深加工产业链。充分发挥汉南甜玉米协会作用，与省内外客商和农产品加工企业合作。五是引导家庭农场、特色种植户开展以休闲采摘、吃农家饭等农家乐、农事体验活动，拓展增收渠道。六是加强“送农技、送帮扶”服务。利用多种形式对农户开展产前、产中、产后全方位的技术指导。七是进一步加强社会化服务。引导扶持农机合作社、农事服务组织，对辖区农户开展病虫害防治、耕种收割全程机械化服务。八是加强农业核心骨干业务培训。通过组织合作社负责人参加各级举办的学习培训活动，提升经营者管理经营能力。九是加强合作社扶持培植力度。通过给予小额贷款、生产设施建设等各类政策性扶持措施，帮助合作社做大做强。十是加大示范合作社创建力度。培育国家级示范合作社1家，省级示范合作社4家，市级示范合作社8家，实现合作社经济效益逐年增长，带动周边农户入社率达90%。

3.环境整治力度不够大，生态保护“红线意识”不够强。

整改落实情况：一是组织河湖管护员培训，明确河湖管护员工作职责，完善管护员考核与监管制度，不定期对管护员工作进行抽查。二是加强村级河湖长精细化管理。完善村级河湖长考核细则，严格村级河湖长考核管理，对村级巡河情况进行通报，开展村级河长巡河APP操作培训。三是完善水体管护机制。加强河湖及沟渠管护力度。四是完善农村卫生厕所管护机制。街道建立长效管护机制，制定了《邓南街农村无害化卫生厕所长效管护工作方案》并严格组织实施。五是加强秸秆禁烧工作管理。补齐各村巡查力量，发放《秸秆禁烧，从我作起，致邓南群众的一封信》，增强群众生态环保意识。

4.安全维稳意识不够强，“平安邓南”创建合力不足。

整改落实情况：一是提高街村两级干部对平安建设工作的认识，强化“行业责任及属地责任”。二是各科室单位涉及本行业平安工作，要加强自身及村居干部的业务能力学习及培养，提高工作业务素质和处突能力。三是在工作中注重创新方式方法，结合群众实际辖区情况，确保工作取得实；另一方面在纠正问题、规范工作方面要有新作为，确保已发现的问题得到改正，且以后的工作不再出现类似的问题。四是进一步夯实工作细节，做好各项工作的政策解读、调解疏导，压实维稳工作。

5.落实惠民政策不够精准，“发展红利”惠及受众不多。

整改落实情况：提高基层干部服务群众主动性。一是组织村、社区工作人员进行相关政策的宣传培训，让工作人员了解惠民政策。二是积极利用各村、社区便民群、公示栏等宣传惠民政策，积极询问群众的生活困难，宣传惠民政策。三是针对相关惠民政策落实情况，加大走访摸排频次，送政策上门。四是严格审核把关程序，明确经办人、审核人、负责人各自责任，实行多级把关的程序，减少错误。五是开展惠民惠农问题核查，对相关责任人进行问责处理。

6.推进管理体制改革成效不明显，服务群众办事效率不高。

整改落实情况：一是根据各部门职责，明确职能分工。二是实行保障人口动态核减快报程序。三是建立重点保障人口动态核减制度，及时取消不该享受的政策的人员。

7.审计发现问题未按要求整改到位。

整改落实情况：一是认真开展核查，对相关责任人进行了问责处理。二是及时处理往来账款。三是加强街道财务管理。按照财务管理规定加强资产管理，防止国有资产流失。

（二）在整治群众身边腐败和不正之风方面存在的问题

8.从严治党落实不到位，警示“高压线”绷得不紧。

整改落实情况：一是压实管党治党责任。研究制定《党员领导干部落实全面从严治党和基层党建工作“一岗双责”的实施方案》，加强街道领导班子成员对分管领域、联系点党风廉政建设和反腐败工作，以及党组织建设的监管责任，进一步压紧压实全面从严治党主体责任。二是开展警示教育。8月17日，全街召开干部警示教育大会，进一步提升干部遵守党规党纪、法律法规意识。三是积极开展党风廉政教育系列活动。积极组织干部群众喜闻乐见、具有邓南元素的廉政活动，加强廉政文化宣传，同时积极运用多种途径对宣教活动开展宣传。四是加强党员教育管理。组织基层党支部利用支部主题党日等活动集中学习村（社区）干部违纪违法典型案例，进一步筑牢基层党员遵守法纪意识。

9.监督责任落实不到位，纪检“压舱石”分量不足。

整改落实情况：一是组织业务能力培训。街道纪工委组织全街基层纪检工作人员、纪检委员参加本街道组织或上级部门组织的各类业务能力培训5次。二是加强与上级沟通联系。注重与区纪委监委沟通，寻求支持指导。三是严格执纪问责。全年立案6件。

10.落实中央八项规定精神不到位，“四风”问题时有发生。

整改落实情况：一是核实相关情况。二是对违纪人员予以处理。三是加强纪律作风整治，严格执行各项规章制度。

11.财务管理不规范，审核把关不够严。

整改落实情况：一是核实相关情况，并对相关责任人进行问责处理。二是强化街道内部管理。三是规范决策和工作流程。

（三）在基层党组织建设方面存在的问题

12.表率作用发挥不充分，党员干部队伍建设“大熔炉”锤炼不够。

整改落实情况：一是加强党工委会工作方法学习。制定街道议事和决策规则，提高党工委会议事决策效率，增强工作本领、提高解决实际问题的水平。二是加强班子成员沟通协商。研究完善邓南街道党工委党员领导干部谈心谈话制度，进一步畅通班子成员之间、上下级之间沟通渠道，达到沟通思想、增进了解、促进工作的目的。三是持续深入抓好党组织整顿转化。制定街道党员领导干部抓基层党建工作实施办法，加强党员领导干部对基层联系点党组织建设引领指导。四是严格规范发展党员工作程序。举办发展党员专项培训会，编发邓南街道发展党员工作手册，不断加强发展党员规范化水平。

问题13：基层党组织力量薄弱，党建“总枢纽”领航不够。

整改落实情况：一是不断完善基层党建工作联系点制度。街道党政领导与各村（社区）逐一联系帮建，到联系点开展“沉浸式”调研，收集问题，开展结对帮扶，走访慰问结对帮扶户11户，督促各基层党组织规范落实“支部主题党日”“三会一课”、组织生活会等制度，持续加强和改进党员思想政治教育，组织党工委下属党支部开展“创意支部主题党日活动”11场次。二是认真组织开展民主生活会。严格落实巡察整改民主生活会各项工作要求，9月8日，召开专题民主生活会。

问题14：主动担当作为不够，作风建设“螺丝钉”拧得不紧。

整改落实情况：一是加强防疫工作督导检查。街纪工委对相关问题进行了调查，并对相关责任人给予党纪处分。街道指挥部督查组加大了对全街各村、社区疫情防控工作督查检查频次。二是严格落实考勤管理制度。强化机关工作人员管理，提高管理的科学性、规范性。三是加强有关工作要求学习，举一反三，杜绝再次发生类似情况。

问题15：选人用人工作不够严谨，队伍梯次结构未形成。

整改落实情况：一是加强干部培养教育。制定并印发《武汉经开区邓南街道2022年度年轻干部培训方案》，举办邓南街道年轻干部“思想破冰”能力提升培训班；选派2名中青年干部到党校和高校参加中青年干部培训班和区管处级领导干部培训班；摸排并分析现有干部队伍，积极与上级部门沟通，不断充实干部队伍。二是认真学习领悟相关文件精神，加强业务知识学习，增强组织人事工作责任感。街道党建办组织相关同志认真学习干部选拔任用相关文件政策精神，进一步深化组织人事工作流程认识，制定街道科级及以下干部选拔任用工作程序规则，进一步规范干部选拔任用程序。三是举一反三，立即整改。及时整理并妥善保管科级干部选拔任用全过程纪实台账，在工委组织部的指导下，动态管理干部个人人事档案。四是严格落实领导干部重大事项报告制度。督促党政领导干部在个人事项发生变化后一个月内及时补报变化事项，并及时上报归档。

问题16：意识形态工作落实不够到位，宣教活动形式单一。

整改落实情况：一是不断强化集中学习。深入落实党工委理论学习中心组集中研学要求，党政领导班子成员结合分管工作、街道实际开展研讨发言。二是不断丰富宣讲形式。除常规集中研学外，街道邀请区委党校教师、区直部门有关方面同志分别为街道年轻干部宣讲党风廉政思想和经开区历史及发展现状，不断深化党员领导干部理论武装。三是实践调研不断深入。全街党政领导结合党员干部“一下三民”实践活动，积极深入村（社区）开展一线调研，走访慰问困难群众，了解生产生活现状，积极解决群众遇到的实际问题。四是建立“学习强国”平台学习情况“月通报”制度，及时通报各支部党员学习情况。五是开展丰富多彩的文化活动。根据传统节日民俗文化特点，开展形式丰富多彩的宣传活动，动员更多群众参与活动，提升群众文明素质，展示文明风采。六是持续宣传培育典型。持续开展“身边好人”“武汉市文明市民”“最美系列”等先进典型推评宣传活动，组织开展道德模范评选活动，深入挖掘宣传邓南街道德模范先进事迹，发挥道德模范示范作用，引导社会崇德向善。

三、下一步工作措施

一是进一步提高认识。街道党工委切实把整改落实的过程成为强化政治担当、历练政治能力的过程。要把严守党的政治纪律和政治规矩转化为推动街道经济社会事业发展的强大动力，不断推进街道改革创新发展，为各项工作任务落实提供坚强政治保证。

二是切实抓好问题整改。对查摆出来的问题要进行再梳理，形成整改清单。整改清单所涉及问题要内容具体，措施精细，整改进程和效果可检查、可监督，可以马上解决的，要立行立改，需要一段时间加以解决的，要制定持续改进的具体措施和完成时限，限期整改。班子成员不仅抓好自身整改，还牵头抓好分管领域和分管单位的整改，确保工委巡察反馈指出的问题和提出的意见建议都能落到实处。

三是持续改进工作作风。问题整改的根本目的在于更好地推动工作，把问题整改与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神结合起来，与落实省委、市委、工委工作部署结合起来，与我街全年中心工作、绩效目标结合起来。通过问题整改，持续改进作风，主动担当作为，不断提高新形势下履行职责的能力和水平，以整改推动工作、推动发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：027-84741169

邮政编码：430090

地址：武汉经济技术开发区邓南正街

中共武汉经开区邓南街道工作委员会

                          2023年4月14日