关于区十届人大一次会议议案、代表建议办理情况的报告

一、办理情况

区十届人大一次会议期间，代表们认真履行职责，积极建言献策，向区政府提出议案1件、代表建议61件（其中，重点督办件5件）。这些建议立足当下，聚焦人民群众关注的热点、难点问题，充分反映了社情民意。区政府高度重视办理工作，根据建议内容和工作职责分解到20个部门和单位承办，要求相关单位狠抓办理质量，做到大问题不绕道、尽力解决；难问题不拖拉、尽快解决；老问题不回避、力争解决。在区人大常委会的监督指导下，各承办部门按照“依法办理、尽力而为、分类督办、务求实效”的原则，扎实推进建议办理工作，实现了“办复率100%、见面率100%、满意和基本满意率100%”的工作目标。

（一）关于建设平战结合集中隔离点的议案办理情况

一是高效率储备隔离点。有效利用国有资产，以“4+N”模式储备隔离点，即建成4家大型集中隔离点，储备21个隔离酒店，总隔离房间4500间，确保了“每万人不低于60间”梯次隔离的需求标准。二是高标准建设隔离点。4个大型集中隔离点严格分类分区，独立设置隔离单元，满足不同类别人员隔离条件；以院感防控为重点，规范改造给排水、通风系统、医废处置等设施设备。三是高水平管理隔离点。建立应急预案、准入、视频监控管理等制度和隔离点储备清单；强化门磁、视频监控等技防措施，严格隔离人员分类、分级、全程闭环管理；开展隔离点工作人员全流程培训，派出3支队伍、派驻54名感控指导员以“巡回检查+驻点指导”的形式强化隔离点规范管理。

全区隔离点全年累计接纳隔离人员32551人，充分发挥了隔离点阻断风险传播的重要作用。

（二）代表建议重点督办件办理情况

1．关于加快打造沿纱帽大道新能源汽车产业大走廊的建议

一是全面深化园区改革。将汽车及零部件产业园更名为智能网联和电动汽车产业园，创新园区、街道、平台公司协同一体化发展思路，围绕发展下一代汽车产业，加强规划引领和资源倾斜，打造新一代智能网联和电动汽车产业集聚示范区。二是全力实施产业招商。以纱帽地区为核心，紧紧围绕重点产业招大引强，落户小鹏汽车、路特斯、中创新航、武汉爱机新能源汽车零部件、国际智能汽车零部件智造基地等项目，形成“百亿项目引领”的发展格局；借助中国汽车供应链大会、蓝皮书论坛等平台，主动对接招商资源，签约引进镁佳科技、东风日产销售、东久等配套项目。三是全域推进产业提升。大力推进纱帽大道汽车产业大走廊与东风大道汽车产业集群同频共振、联动发展。2022年，预计全区累计生产汽车100万辆，同比增长6%；其中新能源汽车全年产量冲刺15万辆、渗透率突破15%。

2．关于打造马影河商旅休闲观光带的建议

一是高品质规划。按照“军纱同城、同步联动”的发展思路，以及“双核双轴、两带四廊”的总体空间格局，高标准编制《马影河休闲观光带总体策划及核心区概念规划》。规划建设范围33.04平方公里，其中核心范围11.25平方公里。重点打造华科军山校区、武汉商学院马影河校区的景观带，逐步形成东连军山创新集聚区，西接东荆、邓南农业观光旅游区的重要纽带。二是分步骤实施。截至目前，已完成以提升马影河水质为目标的河道清淤、污水排放、河岸治理等工程，实现了马影河水质从劣V类稳定到IV类；完成马影河绿道一期、二期建设，建成全长近20公里的绿道、近1000亩4个集中开放式公园；启动纱帽河至坛山桥三期全长10公里改造的前期工作，预计2023年内开工建设。

3．关于加快推进纱帽街道金纱轩、银纱轩片区改造工作的建议

目前，已完成基础设施落后论证，取得项目规划意见，确定房屋征收范围。由于土地交易市场低迷、居民货币化补偿意愿强烈、相关棚改政策收紧等原因，金纱轩、银纱轩等八个片区棚户区改造项目推进放缓。下一步，我们将综合考虑房地产市场现状和财政承受能力等因素，待相关条件成熟后，加速推进改造项目。在此期间，我们将加大该区域的危房管理、消防隐患的排查和整改工作，确保人民群众的生命、财产安全。

4．关于完善邓南农产品加工园区污水处理系统的建议

以保护园区及周边水生态环境为导向，启动湘洪污水处理厂（一期）建设工程。项目占地面积约9448.4m²，总投资为8075.88万元，设计处理规模为近期（2025年）4000m³/d，处理后尾水出水水质达到准IV类标准。项目于2022年4月开工建设，预计2023年完工，新建厂区污水处理构筑物、配套污水管网及供电线路，目前已完成投资约2200万元，厂外管线铺设4公里。

5．关于完善沌阳街居民区公共设施的建议

一是汇聚民意，全力推进。积极征集居民停车意向，拟定了《金域蓝湾、香澜水岸小区附近建设公共停车场》建设方案，待绿道指标获批后，立即组织实施；开展实地调研，落实了车城西路公共停车场196个停车泊位，供周边居民使用。满足群众需求，建成米兰小镇、客运中心2个标准公交站台；米兰一期、二期断头路改造因受限于汉阳“插花地”的制约，暂不具备实施条件。二是汇聚力量，加强监管。综合考虑代表关于整顿不规范停车问题的实际诉求，我们组织住建、城管、交管等部门，持续对金域蓝湾小区、神龙大道、三角湖路、规划二路等周边区域乱停、乱占等停车问题进行联合执法，持续清理僵尸车，解决长期占用公共停车资源的问题，加强早晚高峰排堵保畅工作，加大违法停车行为的处罚力度，确保了交通畅通有序。

此外，我们也积极推进落实56件一般建议的办理工作，如上东城垸汉银排区排涝泵站项目已全面投入运行；为湘口街集镇安装天然气272户；优化经开外校周边道路交通组织，完善车道、路口信号灯等设置，实现交通秩序不断优化。

二、主要做法

（一）切实提高认识，增强政治自觉和行动自觉

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实将议案、代表建议办理作为重点工作任务，专题研究，精心部署，及时拟定办理目标和推进安排。落实承办单位“一把手”负总责、分管领导具体抓，党政办公室协调督办的工作机制，确保议案建议件件有着落，事事有人办，办理有成效。

（二）切实优化流程，强化工作规范和办理效能

印发《区<政府工作报告>确定任务目标和人大议案、政协建议案办理工作分工方案》《2022年区人大代表建议和政协提案办理工作方案》，以月为节点分解交办有关建议，从建议交办、催办、答复、反馈、审核等重点环节入手，推动办理程序和工作方法规范化、制度化、科学化。通过登门走访、协商座谈等方式，与人大代表进行全过程沟通协商，充分听取意见建议，确保工作有的放矢；加强与市级职能部门沟通联系，争取政策和资金支持，切实提高建议办理质量和满意率。

（三）切实强化督办，力促工作落实和措施到位

督查部门围绕办理进度、答复质量、反馈效果等方面，综合运用过程督办、联合督考、暗查暗访等方式，开展多层次、多渠道、全方位督促检查；对办理不规范、进展缓慢等情况，及时督促整改。

严把沟通协调基本关，在大力提高面商率、解决率、满意率上下足功夫。严把答复文稿质量关，结合区人大常委会督办通报，对回复简单、不规范的答复，督促承办单位整改和重新答复代表，提高代表建议答复质量。严把成果转化实效关，加大考核力度，着力解决一些城市建设的重点问题、社会关注的焦点问题和群众关心的热点问题。特别对于保障和改善民生的建议，督促承办部门拓展工作思路，克服存在困难，努力提升“办成率”。

三、下一步工作安排

在区人大的监督和支持下，区政府统筹各相关单位全力以赴、积极推进，议案、代表建议办理工作取得了一定成效。与此同时，我们也清醒地认识到，议案建议办理工作还存在一些问题和不足，一是办理力度有待进一步加强，受财政资金、政策环境等因素限制，部分建议解决进度有所放缓；二是办理方式有待进一步创新，一些承办部门思考解决办法、寻找突破路径、克难攻坚的积极性、主动性和创造性不够；三是办理质量有待进一步提升，个别承办部门对办理工作重视不够，具体工作措施的针对性有待提高。

知不足而奋进，望远山而力行。下一步，我们将全面贯彻落实党的二十大精神，始终坚持以人民为中心的发展思想，认真开展“回头看”工作，对尚未办结的建议认真梳理，积极探索办理的新思路、新方法，力争早日办结，将代表心声转化为推动全区高质量发展的强大动力。