关于常态化征集武汉经开区科技项目资金 “拨改投”直投项目和概念验证基金组建单位的通知

为创新培育资金支持科技创新和成果转化模式，聚焦“投早、投小、投硬科技”，创新产学研项目多样化投入政策，以市场化方式合理控制研发成本，保障项目团队对研发主导权和合理增值收益，根据《国务院办公厅关于印发〈促进创业投资高质量发展的若干政策措施〉的通知》（国办发〔2024〕31号）、《湖北省人民政府办公厅关于印发〈关于加强财政金融协同服务科技创新的若干措施〉的通知》（鄂政办发〔2024〕24号）、《武汉市推动科技金融高质量发展 加快建设全国科技金融中心行动方案（2025—2027年）》（武政办〔2025〕67号）、《车谷产业创新大走廊建设行动方案（2026—2030年）》（武办文〔2026〕10号）等文件精神，现开展武汉经开区科技项目资金“拨改投”直投项目和概念验证基金组建单位常态化征集工作，有关事项通知如下：

一、实施方式

（一）“拨改投”直投方式：由武汉经开区财政出资设立科技专项资金，先将政策性资金以科研经费形式投入企业，支持科技成果转化，待项目达到约定条件后，将投入资金按约定转为股权，并按照“适当收益”原则逐步退出的支持模式。

（二）“概念验证基金”方式：武汉经开区依托高校、科研院所或企事业单位等各类创新平台合作组建，以创新平台为主导，区属国企保持一致行动，通过“拨改投”直投的方式，支持科技成果概念验证的专项资金。

二、申报条件

（一）“拨改投”直投项目

项目申报企业须同时符合以下条件：

1．原则上企业上一年度营业收入不超过2000万元；

2．项目符合武汉经开区产业发展方向，具有良好的开发价值及产业化前景，商业计划及技术路线清晰，实施方案合理；

3．项目相关知识产权权属清晰，不存在争议和纠纷；

4．企业及项目核心团队成员无违法失信和不良科研诚信记录，未纳入“失信联合惩戒对象名单”，无影响项目实施的未决诉讼。

（二）“概念验证基金”组建单位

概念验证基金申报对象为高校、科研院所或企事业单位等创新平台，应具有丰富的科技成果孵化转化经验，并储备10个及以上创业项目。

三、支持标准

（一）“拨改投”直投项目

单个项目支持金额原则上不超过300万元，重大项目经核准可适当放宽。

（二）概念验证基金

“拨改投”专项资金对单支概念验证基金每年出资不超过500万元，且不高于牵头创新平台出资金额。概念验证基金支持的项目，财政出资不超过150万元，其他资方无上限。

四、转股条件

自项目资金拨付至项目承担企业之日起五年内，达到以下条件之一，即认定为达到转股条件：

1．企业获得外部投资机构投资；

2．被其他企业收购；

3．企业年度主营业务收入超过3000万元；

4．其他达到《项目立项合同书》约定的股权转化条件。

转股以后的持股期限，由军山科投集团与项目承担企业共同协商约定。

五、申报材料

（一）“拨改投”直投项目

1.项目申请书（模板见附件1）；

2.公司情况证明材料：获奖及资质、股权结构、团队成员简历、财务报表、销售订单或合同等；

3.技术证明：专利证书、新药证书、医疗器械注册证、生产批文等；

4.项目自筹资金证明：银行存款、贷款凭证、验资报告、投资机构意向书等证明材料；

5.真实性承诺函（模板见附件2）；

6.其他相关的材料。

（二）“概念验证基金”组建单位

1.概念验证基金组建申报书（模板见附件3）；

2.申请单位情况证明材料：自有资金证明材料、孵化企业案例、项目储备清单；

3.真实性承诺函（模板见附件2）。

六、遴选流程

（一）“拨改投”直投项目：按照要件符合、优中选优、市场化决策的原则进行项目遴选，具体流程如下：项目申报→形式审查→专家评审→尽职调查→项目投决→项目核准→网上公示→签订协议→资金拨付。

武汉产业创新发展研究院、武汉基金、江城基金等市级以上创投机构资金支持过的天使期和种子期项目，原则上可直接通过专家评审，进入尽调环节。

（二）“概念验证基金”组建：意向申报→形式审查→方案洽谈→方案核准→签署合作协议。

七、申报要求

（一）“拨改投”直投项目和概念验证基金组建单位申报实行常态化征集机制，符合条件的企业可随时提交申报材料，根据项目成熟度、产业契合度及资金安排情况，适时组织评审与遴选。

申报材料word版和PDF版文件发送至邮箱529082964@qq.com，邮件主题命名为“拨改投”申报—直投项目名称/概念验证基金组建单位名称。

（二）联系方式

政策咨询：刘家静 027-84851533

资料申报辅导：黄嘉宝 15342778629

附件：1.武汉经开区科技项目资金“拨改投”项目申报书

       2.申报材料真实性承诺函

       3.武汉经开区概念验证基金组建单位申报书

武汉经开区“拨改投”资金理事会办公室    

2026年7月10日