各建设、施工、监理单位,各检测机构:
根据《2025年度武汉经济技术开发区(汉南区)市政工程质量检测专项检查工作方案》(武开住更〔2025〕50号)和《关于开展2025年度武汉经济技术开发区(汉南区)市政工程质量检测机构专项检查的通知》等要求,区住房和城市更新局对参与区内市政工程质量检测活动的参建单位及检测机构开展专项检查,现将有关情况通报如下:
一、检查基本情况
本次检查主要采取现场检查和资料抽查相结合的方式,对全区48个在建市政项目参建单位、17家检测机构(含区外)进行检查,重点检查工程质量检测活动是否满足《湖北省建设工程质量检测管理实施细则》(鄂建设规〔2024〕4号)(以下简称《实施细则》)等规定要求。
从检查情况看,大部分建设、施工、监理等参建单位能按照工程质量检测相关法律法规规定要求开展检测活动。大部分检测机构质量管理体系运行良好,组织机构与实际人员情况基本符合相关要求,检测场所和检测设备满足工作需要,在资质范围内从事检测活动。但是部分参建单位在检测合同委托、检测计划编制和审核、见证取样程序和试块标养等方面存在不规范行为;部分检测机构在资质管理、样品管理、设备管理、检测过程和信息上报等方面存在不合规问题。
二、存在的主要问题
(一)参建单位问题
1.建设单位委托检测行为不规范。部分项目检测合同签订不规范,合同签订滞后。如武汉车都智汽园建设投资发展有限公司建设的“江二路(103省道-坛山路)市政建设工程”签订三方检测合同;武汉车谷建设投资有限公司建设的“数字经济产业园配套基础设施B区道路(一期)”委托武汉轻工工程技术有限公司开展电力电信管材项目检测,未签订委托检测合同;湖北联合交通投资开发有限公司建设的“军纱大道下穿汉洪高速公路通道工程”将同一专项检测业务委托给3家检测机构。
2.施工单位现场检测管理不标准。部分项目检测计划编制不全、取样人员未实名认证且未通过能力评价、未按规定在现场设置养护室等。如“汉洪高速西辅道三期道排及配套工程设计施工总承包(EPC)”检测计划缺少路基路面、水稳层和混凝土路面取芯、箱涵现场实体检测等;“军山新城城乡交通一体化核心区项目(军山科创智造基地道路工程)”检测计划送检频率错误;“通顺大道南延线(檀军公路-官莲湖路)”检测计划不完善;“军山科创智造基地场平及基础设施完善工程设计施工总承包(EPC)”等项目现场未设置标养设施,混凝土、砂浆试件由商混站代养护;“官莲湖路下穿汉洪高速公路工程”、“军纱大道下穿汉洪高速公路通道工程”和“碧湖路(车城西路-碧湖侧路、碧湖侧路-博学路)扩宽改造工程”未采取二维码送样、取样人员未通过能力评价及未取得取样员证。
3.监理单位现场检测把关不到位。针对项目现场检测计划编制不全存在漏项或频率错误、未按规定设置养护室等情况,部分监理单位未严格审核把关。如“新华园三路(四新南路-新华园路)道排及配套项目”和“华中科技大学军山校区周边基础设施(校区南北地块连接通道)工程”部分检测委托单见证人签字为打印,未按规定手签。
(二)检测机构问题
1.新资质检测能力不足。按照《实施细则》要求,部分检测机构重新核定资质后检测能力发生变化,检测专项、检测项目、可检测参数不足,难以覆盖原承接项目检测委托合同范围。如武汉怡恒工程技术有限公司缺少市政工程材料、道路工程以及桥梁与地下工程检测专项;武汉市忱诚工程质量检测有限公司缺少市政工程材料和道路工程检测专项;武汉知行建科工程技术有限公司缺少市政工程材料检测专项。
2.样品管理不规范。部分检测机构收样数量不满足要求,样品无唯一性标识。如湖北神龙工程测试技术有限公司部分混凝土立方体试块、力学室机械连接接头无唯一性标识、机械连接接头样品数量不足;武汉中精衡建筑检测技术有限责任公司钢筋试件留样数量不足、混凝土试件样品状态未标注;武汉恒信德嘉检测技术有限公司的沥青混合料试验室部分样品无唯一性标识。
3.设备管理不规范。部分检测机构的设备检定(校准)不规范,检定(校准)结果不能完全覆盖设备使用需求,部分设备不符合标准要求。如武汉市中心工程检测有限公司的2.36mm砂石筛未更换为金属丝编织网试验筛;武汉恒信德嘉检测技术有限公司的沥青混合料车辙试验用模具数量不足;武汉轻工工程技术有限公司和武汉大恒建筑工程质量检测有限公司未校准井盖试验机位移传感器。
4.检测过程不规范。部分检测机构出具的报告检测引用依据非现行标准。如湖北联德顺真工程质量检测有限公司出具的路面结构层厚度检测报告标准要求偏差填写错误,将-5mm/+10mm写成±10mm;武汉恒信德嘉检测技术有限公司出具的击实检测报告检测依据非现行标准;九方安达工程技术集团有限责任公司出具的钻芯报告无主要设备万能试验机。
5.信息上报不规范。对不合格检测结果,部分检测机构如湖北神龙工程测试技术有限公司、武汉大恒建筑工程质量检测有限公司、武汉中和工程技术有限公司沌口站、武汉轻工工程技术有限公司、武汉怡恒工程技术有限公司未及时书面报告项目属地主管部门和建设单位。
三、下一步工作要求
(一)严格落实问题整改。针对本次检查发现的问题,各参建单位和检测机构应举一反三,开展自查自纠,认真分析原因,制订切实可行的整改措施,并将整改情况在8月15日前报武汉经济技术开发区(汉南区)住房和城市更新局备案。
(二)加强检测委托管理。区内建设(代建)单位应切实落实建设单位质量首要责任,全面梳理委托的检测机构新核定资质后检测能力,根据项目检测实际完成情况,尽快调整完善检测机构委托事项(具体情况见附件)。已承接检测业务但新资质不具备部分检测能力的检测机构不得超出资质许可范围开展相关检测业务。
为进一步规范新开工项目检测机构委托行为,建设单位开展检测机构采购前,应委托设计单位根据项目特点明确检测项目专项范围。建设单位拟委托的检测机构应满足项目检测专项资质要求,以联合体形式承接的,联合体协议中不得将同一专项检测业务拆分实施。属于检测设备昂贵或使用率低的可选检测参数相关检测业务,检测机构不具备相应检测能力的,经委托方同意,可分包给其他具备资质条件的检测机构。
(三)强化主体责任落实。各检测机构应严格按照《实施细则》等规定开展检测业务,加强人员、设备、体系制度和信息化管理,保证检测行为客观公正性,确保检测全过程留痕。各参建单位应严格按照相关规范、标准和规定等要求开展抽样、取样、制样、标识、封志、送检及见证等环节工作,确保送检样品的真实性、代表性和符合性。
附件:部分在建项目委托检测机构资质情况
武汉经济技术开发区(汉南区)住房和城市更新局
2025年8月4日
附件:部分在建项目委托检测机构资质情况
序号 |
项目名称 |
检测机构 |
存在问题 |
备注 |
1 |
江二路(103省道-坛山路)市政建设工程 |
湖北德高工程质量检测有限公司 |
缺少桥梁与地下工程 |
新证首次发证日期2025年4月15日,此前有主体结构检测资质,现场已完成箱涵部分检测。 |
2 |
军山新城北环线项目设计施工总承包EPC |
湖北德高工程质量检测有限公司 |
缺少桥梁与地下工程 |
目前该工程进度未涉及到“桥梁与地下工程”专 项检测需求。 |
3 |
通津港及配套基础设施建设项目一期配套市政工程(一批次)通江二路(江二路~滨江路) |
武汉知行建科工程技术有限公司 |
缺少市政工程材料 |
新证首次发证日期2025年5月19日,此前有地基基础资质,并且现场已完成地基基础检测。 |
4 |
通津港及配套基础设施建设项目一期配套市政道路工程幸福园路(江大路至滨江路) |
武汉知行建科工程技术有限公司 |
缺少市政工程材料 |
新证首次发证日期2025年5月19日,此前有地基基础资质,并且现场已完成地基基础检测。 |
5 |
通津港及配套基础设施建设项目一期陡埠大道(江大路-滨江路)、通江四路(滨江路-江大路)市政道路建设工程设计施工总承包(EPC) |
武汉知行建科工程技术有限公司 |
缺少市政工程材料 |
新证首次发证日期2025年5月19日,此前有地基基础资质,并且现场已完成地基基础检测。 |
6 |
通津港及配套基础设施建设项目一期配套市政道路工程通江一路(江二路至滨江路) |
武汉知行建科工程技术有限公司 |
缺少市政工程材料 |
新证首次发证日期2025年5月19日,此前有地基基础资质,并且现场已完成地基基础检测。 |
7 |
薇湖南路(机场路~滨江大道)建设工程 |
武汉大恒建筑工程质量检测有限公司 |
缺少桥梁与地下工程 |
新证首次发证日期2025年2月25日,此前有主体结构检测资质,现场已完成箱涵部分检测。 |
8 |
通顺大道南延线(官莲湖路—军纱大道)建设项目道路工程设计施工总承包EPC |
武汉怡恒工程技术有限公司 |
缺少市政工程材料、道路工程、桥梁与地下工程 |
新证首次发证日期2025年4月15日,此前无桥梁工程检测资质,分包中精衡进行检测。 |
9 |
通顺大道南延线(官莲湖路-军纱大道)建设项目桥梁工程设计施工总承包(EPC) |
武汉怡恒工程技术有限公司 |
缺少市政工程材料、道路工程、桥梁与地下工程 |
新证首次发证日期2025年4月15日,此前无桥梁工程检测资质,分包中精衡进行检测。 |
10 |
老关东路、老关西路道路及配套工程设计施工总承包 |
武汉怡恒工程技术有限公司 |
缺少市政工程材料、道路工程 |
新证首次发证日期2025年4月15日,此前无市政工程检测资质,分包武汉市中心工程检测中心进行检测。 |
11 |
川江池三路二期道排及配套工程 |
武汉市忱诚工程质量检测有限公司 |
缺少市政工程材料、道路工程 |
新证已于2025年5月27日公示未公告,仅有主体结构及装饰装修和地基基础两个专项。6月1日前具备市政工程材料、道路工程检测资质,可出具相关检测报告。 |
12 |
军山科创智造基地场平及基础设施完善工程设计施工总承包(EPC) |
武汉市忱诚工程质量检测有限公司、武汉市城市防洪勘测设计院有限公司 |
缺少市政工程材料、道路工程 |
忱诚新证已于2025年5月27日公示未公告,仅有主体结构及装饰装修和地基基础两个专项。6月1日前具备市政工程材料、道路工程检测资质,可出具相关检测报告。目前项目处于停工状态。 |
13 |
左岸大道(兴七路至洪兴二路)建设工程市政段三标段设计施工总承包(EPC) |
湖北联德顺真工程质量检测有限公司 |
缺少市政工程材料;道路工程 |
该机构原有见证取样资质,6.1之前可从事市政工程材料和道路工程检测(无沥青路面资质)。 |
14 |
汉洪高速西辅道三期道排及配套工程设计施工总承包(EPC) |
武汉经开工程咨询有限公司、湖北震泰建设工程质量检测有限责任公司联合体 |
缺少市政工程材料 |
此前无市政工程检测资质。分包武汉中和技术有限公司进行检测。 |
15 |
杉杉奥特莱斯商业综合体周边蔷薇路潮江路联通路及周边管网新建工程设计施工总承包(EPC) |
武汉经开工程咨询有限公司、九方安达工程技术集团有限责任公司联合体 |
/ |
九方安达工程技术集团有限责任公司资质申请满足项目需求,新证已于2025年5月27日公示未公告,空档期不能开展相关检测工作 |
16 |
左岸大道(兴七路至洪兴二路)建设工程市政段一标 |
武汉经开工程咨询有限公司、九方安达工程技术集团有限责任公司联合体 |
/ |
九方安达工程技术集团有限责任公司资质申请满足项目需求,新证已于2025年5月27日公示未公告,空档期不能开展相关检测工作 |
主办单位:中共武汉经济技术开发区工委(汉南区委)党政办公室
承办单位:武汉经济技术开发区(汉南区)城市运行管理中心
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