武汉经开区（汉南区）容缺审批事项“一张清单”
（第一批2021.05.31）

序号

主管部门

改革事项

许可证件名称

设定依据

审批层级和部门

具体改革措施

加强事中事后监管措施

1

市场监督管理局

1.仅从事预包装食品销售的新申请食品经营许可2.在省内 已开办10家以上直营店（不含单位食堂、集体用餐配送单位、中央厨房）的餐饮连锁企业新申请食品经营许可。3.经营条件和经营项目未发生变化的申请变更食品经营许可。4.经营条件和经营项目未发生变化的申请延续食品经营许可。

《食品经营许可证》

1、《中华人民共和国食品安全法》（中华人民共和国主席令第二十一号）第三十五条；
   2、《食品经营许可管理办法》（国家食品药品监督管理总局令第17号）第二条。

县级以上市场监督管理局，审批部门：武汉经开区（汉南区）行政审批局

有关单位承诺已具备明确的章程和管理制度、开展业务必备的固定场所和办公设施、一定数量具备相应职业资格的专职工作人员等条件的，经形式审查后当场作出审批决定。

对以告知承诺方式取得许可的申请人，监管部门应在收到许可通报之日起30个工作日内实施监督检查，重点检查实际情况与承诺内容是否相符、经营使用条件是否符合国家法律法规要求等情况。对实际情况与承诺内容不相符的，应当从严处理，将相关行政处罚和失信信息记于申请人名下，并通过国家企业信用信息公示系统向社会公示，该申请人申请同一事项将不再适用告知承诺的审批方式。

2

住房城乡建设部

从事生活垃圾（含粪便）经营性清扫、收集、运输、处理服务审批

从事生活垃圾（含粪便）经营性清扫、收集、运输、处理服务许可证

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

县级以上地方住房城乡建设（环境卫生）部门，审批部门：武汉经开区（汉南区）行政审批局

申请人承诺已经具备许可条件的，经形式审查后当场作出审批决定

1.发现企业不符合承诺条件开展经营的责令限期整改，逾期不整改或整改后仍达不到要求的依法撤销许可证件。2.构建生活垃圾全过程监管体系，强化日常监管。3.推动生活垃圾无害化处理设施建设和运营信息公开。

3

市城乡建设局

建筑工程施工许可

建筑工程施工许可证

1、《中华人民共和国建筑法》（2019年4月23日）第二章第一节；
   2、《中华人民共和国消防法》（2019年4月23日）第十条、十一跳、十二条；
   3、《建筑工程施工许可管理办法》（2018年9月28日）；
   4、《建设工程安全生产管理条例》
   5、《建设工程质量管理条例》

县级以上城乡建设局，审批部门：武汉经开区（汉南区）行政审批局

申请人承诺已经具备许可条件的，经形式审查后当场作出审批决定

1.强化与行业主管部门之间的审批信息共享。2.向社会公开承诺内容，加强社会监督。3.在实施许可后一定时期内加强监督检查，对不符合承诺条件开展经营的要责令限期整改，逾期不整改或整改后仍达不到要求的，要依法撤销许可证件。

4

交通运输部

道路货运经营许可

道路运输经营许可证

《中华人民共和国道路运输条例》

县级交通运输部门，审批部门：武汉经开区（汉南区）行政审批局

1.对道路货物运输申请人应当具备的条件（包括管理制度、人员及车辆等）实行告知承诺。2.对申请人尚不具备经营许可条件但承诺领证后一定期限内具备的，经形式审查后当场作出审批决定。3.申请人履行承诺、达到经营许可条件并按要求提交材料后，方可开展经营。

1.强化市场监管、交通运输等部门之间登记许可信息共享。2.在实施许可后一定时期内加强监督检查，对不符合承诺条件开展经营的要责令限期整改，逾期不整改或整改后仍达不到要求的，要依法撤销许可证件。3.发挥行业协会自律作用。

5

交通运输部

道路旅客运输站经营许可

道路运输经营许可证

《中华人民共和国道路运输条例》

县级交通运输部门，审批部门：武汉经开区（汉南区）行政审批局

对申请人提交申请表、客运站竣工验收证明和站级验收证明、拟招聘的专业人员及管理人员身份证件和专业证书、负责人身份证件、业务操作规程和安全管理制度文本等材料，并承诺已具备经营许可条件的，经形式审查后当场作出审批决定。

1.强化市场监管、交通运输等部门之间的登记许可信息共享。2.向社会公开承诺内容，加强社会监督。3.在实施许可后一定时期内加强监督检查，对不符合承诺条件开展经营的要责令限期整改，逾期不整改或整改后仍达不到要求的，要依法撤销许可证件。

6

国家林草局

林草种子
（普通）生产经营许可证核发

林草种子生产经营许可证

《中华人民共和国种子法》

县级以上地方林草部门审批部门：武汉经开区（汉南区）行政审批局

1.制作告知承诺书格式文本，编制告知承诺工作规程，完善办事指南。2.申请人承诺已具备相应场所、人员、设施设备、技术能力等条件的，经形式审查后当场作出审批决定。

1.开展"双随机、一公开”监管，发现违法违规行为的要依法查处并公开结果。2.制定核查办法，明确核查时间、标准、方式，优化现场检查程序。3.加强信用监管，建立企业信用档案并向社会公开。

7

国家卫生健康委

公共场所卫生许可

公共场所卫生许可

《公共场所卫生管理条例》

县级以上地方卫生健康部门 ，审批部门：武汉经开区（汉南区）行政审批局

对申办公共场所卫生许可应当具备的条件（空气、水质、采光、照明、噪音、顾客用具和卫生设施等符合卫生标准）实行告知承诺，经形式审查后当场作出审批决定。

1.开展"双随机、一公开”监管，发现违法违规行为的要依法查处并公开结果。2.加强信用监管，向社会公布卫生状况存在严重问题的公共场所信息。3.畅通投诉举报渠道，依法及时处理投诉举报。

8

国家新闻出版署

从事包装装潢印刷品和其他印刷品
（不含商标、票据、保密印刷）印刷经营活动企业（不含外资企业）的设立、变更审批

印刷经营许可证

《印刷业管理条例》

设区的市级新闻出版部门，审批部门：武汉经开区（汉南区）行政审批局

1.公布告知承诺书示范文本，一次性告知审批条件和所需材料。申请人承诺已具备章程、确定的业务范围和适应业务需要的固定生产经营场所、设备、资金、组织机构、人员、管理制度、质量保证体系等条件的，经形式审查后当场作出审批决定。2.取消"经营包装装潢印刷品印刷业务的企业必须具备2台以上最近十年生产的胶印、凹印、柔印、丝印等及后序加工设备”的规定。

1.开展"双随机、一公开”监管，发现违法违规行为的要依法查处并公开结果。2.发现企业不符合承诺条件开展经营的责令限期整改，逾期不整改或整改后仍达不到要求的依法撤销许可证件。3.依法及时处理投诉举报。

9

国家新闻出版署

出版物零售个体工商户设立、变更审批

出版物经营许可证

《出版管理条例》

县级新闻出版部门 ，审批部门：武汉经开区（汉南区）行政审批局

公布告知承诺书示范文本，一次性告知审批条件和所需材料。申请人承诺已完成登记注册且已具备经营范围中含出版物零售业务、有固定的经营场所等条件的，经形式审查后当场作出审批决定。

1.开展"双随机、一公开"监管，发现违法违规行为的要依法查处并公开结果。2.发现企业不符合承诺条件开展经营的责令限期整改，逾期不整改或整改后仍达不到要求的依法撤销许可证件。3.依法及时处理投诉举报。

10

国家电影局

电影放映单位设立审批

电影放映经营许可证

《中华人民共和国电影产业促进法》

县级电影主管部门 ，审批部门：武汉经开区（汉南区）行政审批局

1.出台电影放映单位设立告知承诺管理办法。2.有关单位承诺已具备人员、场所、技术和设备等条件的，经形式审查后当场作出审批决定。

1.开展"双随机、一公开”监管，畅通投诉举报渠道。2.对以告知承诺方式取得电影放映许可的单位，加强对其承诺内容真实性的核查，发现虚假承诺或者承诺严重不实的要及时依法处理。3.发挥行业协会自律作用。

11

人力资源社会保障部

人力资源服务许可

人力资源服务许可证

《中华人民共和国就业促进法》

县级以上地方人力资源和社会保障部门，审批部门：武汉经开区（汉南区）行政审批局

有关单位承诺已具备明确的章程和管理制度、开展业务必备的固定场所和办公设施、一定数量具备相应职业资格的专职工作人员等条件的，经形式审查后当场作出审批决定。

1.开展"双随机、一公开"监管，发现违法违规行为的要依法查处并公开结果。2.加强信用监管，向社会公布人力资源服务机构信用状况，对失信主体开展联合惩戒。