武汉经开区（汉南区）自然资源和规划局关于2022年度“双随机、一公开”抽查 工作计划

按照《关于全面推行“双随机、一公开”工作的意见》文件精神，加强对市场主体日常生产和经营行为的监督检查，结合林业执法职能实际，持续推进我局2022年“双随机、一公开”随机抽查工作，特制定本工作计划。

一、总体工作要求

按照“规范监管、公正高效、公开透明、协同推进”的原则，我局充分利用双随机系统数据库，通过随机抽取检查对象和随机选派执法人员，进一步完善林业检查抽查机制，转变监管方式，提升执法效能。

二、落实工作任务

（一）确定抽查事项清单

组织开展对人工繁育、出售、收购、利用省级以上重点保护野生动物及其产品监督检查、对松材线虫病疫木安全利用情况的监督检查,明确抽查事项的检查内容、抽查依据、抽查主体、抽查比例、抽查次数等。

（二）随机抽查对象和执法人员

采取定向抽查和随机抽查相结合的方式组织实施，一是结合野生动物驯养繁殖许可及松材线虫病疫木处理企业名录，按照检查对象类型、性质、经营规模和区域等条件通过双随机系统定向抽查或随机抽查方式，设置抽查比例，明确被检查对象的名单。二是随机选派执法人员，被抽取的行政检查人员与被抽取的检查对象有利害关系的，应当回避，并重新抽取行政检查人员，每次行政检查抽取的执法人员不少于2人。

（三）开展“双随机”执法检查

明确全年进度安排，计划开展一次“双随机、一公开”行政执法检查工作，具体检查人工繁育和经营利用野生动物等证照是否在有效期范围内，经营项目是否在证照审批范围内以及是否存在违法违规经营情况。疫木加工区域是否全程在线视频监控管理、疫木粉碎的颗粒大小、现存疫木数量、粉碎除害计划及进度安排、收售疫木台账和除害台账、安全生产情况，有无隐瞒、虚报或以其他非法手段取得松材线虫病疫木，有无转让或倒卖松材线虫病疫木，有无非法出售或收购松材线虫病疫木或其产品的。对抽查发现的违法行为，依法依规严格惩治。执法人员在开展检查工作时，对市场主体基本信息、抽查人员和检查结果等情况作为执法全过程进行记录备案。

（四）抽查检查结果公示

执法检查人员自随机抽查检查结束之日起5个工作日内，将抽查结果在政府网站上予以公示，接受社会监督。

三、强化工作要求

（一）增强责任意识，严格落实责任。公平、有效、透明地进行事中事后监管，切实履行执法检查职责。对抽查发现的违法违规行为，严格执行相关规定，对违规单位和个人要求限期整改，涉嫌违法犯罪的移交森林公安局依法立案调查处理，形成有效震撼。

（二）严肃工作纪律，严格抽查规定。在执行“双随机”抽查任务时严肃工作纪律，严格执行相关规定，对抽查监管工作中失职渎职和违纪的，依法依纪严肃处理。

（三）加大宣传力度，强化执法能力。要充分认识到“双随机”是提升监管效能、减轻市场主体负担、优化市场环境的有效手段。执法人员需加强培训，进一步转变执法理念，完善抽查监管办法，全面提高林业执法工作总体质量。

附件：武汉经开区（汉南区）园林和林业局2022年抽查计划

武汉经济技术开发区（汉南区）自然资源和规划局

2022年2月25日

附件

武汉经开区（汉南区）园林和林业局2022年抽查计划