中共武汉经济技术开发区水务和湖泊局党组关于2025年度法治政府建设情况的报告

中共武汉经开区工委：

为深入学习贯彻习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神，切实加强党对全面依法治区工作的集中统一领导，推动开发区经济社会又好又快发展，谱写“中国车谷”高质量发展新篇章，2025年，全局上下积极行动，广泛部署，认真开展法治建设工作，现将完成情况汇报如下：

一、法治建设情况

（一）强化领导，高度重视法治建设工作

充分发挥领导班子在推进法治建设中的领导核心作用，建立健全以“一把手”为组长的水行政执法案件审核领导小组，并把普法工作纳入重要议事日程，制定《2025年全区水务普法依法治理工作要点》，使普法工作结构化、常态化、具体化，促进我局法治建设工作水平全面提升。发挥“以点带面”作用，引导、带动干部职工学习法律知识。将业务工作与法律相结合，针对业务骨干进行法律素养提升工作。明确职责，充分调动各单位的积极性，实现齐抓共管。

（二）严格执法，提升水行政执法效能

一是整治群腐问题，保障民生实事。开展工程建设招标投标突出问题攻坚行动，核查48个水利水务招标项目，发现问题线索项目5个，处理2名评审专家、1家招标人；配合区农业局开展农村小型工程项目建设突出问题专项整治，核查22个农村小型项目，整改3个问题。

二是强化工程质量监管，消除安全隐患。对12个纳入区级质量安全监督水务工程项目开展质量安全监督，新办理质量安全监督书5个，编制项目监督计划5个，覆盖率100%；下发63份整改通知书，检查工地80余次，出动480人次，排查整改隐患164个。发现重大隐患1起，对项目第三方监测单位立案调查，并处单位10000元罚款，直接负责人1000元罚款。

三是积极执法监管，严控非法采砂。全年出动执法艇249次、车辆801次，巡查42735公里，跨区域执法29次，形成“地面巡、空中查、视频盯”的科技监管模式，实现巡查覆盖率100%，非法采砂“零发生”。

四是规范水土保持，落实监管措施。监督检查138个水土保持项目，审批方案41个，接受自主验收报备51个；复核54个项目图斑，整改6个未批先建、2个超范围扰动项目；征收水土保持补偿费1417.75万元；对华宇春江花月项目水资源费未缴案申请强制执行，法院已网上公示。

（三）依法履职，持续优化民生服务

一是强化供水建设，保障用水需求。军山水厂完成验收，日供水能力翻倍至18万吨；改造湘口街、沟北社区老旧管网，更换1000户水表，惠及3000人；配合市局编制《武汉市农村供水高质量发展实施方案（2025—2027年）》，计划3年投4.85亿元改造农村供水设施；督促供水企业巡查水源地1120余次，维修围栏39次；检查205个小区二次供水，完成企业用水报装75笔，红线外接水零费用19笔，节省企业成本119.03万元。

二是严格水资源监管，倡导节约用水。对6个重点取用水户下达2025年取水计划5289.3万立方米，实行季度考核，无超许可取水；“世界水日”“中国水周”联合幼儿园、节水科技馆开展节水宣传活动，普及水法规及知识；制定《汉南区2026年度非居民用水户定额（计划）水量核定与下达工作方案》，覆盖293家非居民用户。

三是推进污水治理，实现达标排放。污水处理厂日均处理27.16万吨，污泥无害化处理率100%；编制《武汉经开区城市生活污水直排和溢流污染治理方案》，形成排口清单；按照污水单元示范片区达标创建工作方案，选定云峰大道、官莲湖路等区域作为经开区污水单元示范片区，完成示范片区管网排查和管网监测；新建污水管网长度4.72km。重点排水户办证105户，办证率100%。

（四）委托执法，加强部门间职能职责衔接

由于综合行政执法体制改革，水政监察大队划到城管部门，导致执法职能有较大调整，为加强水行政执法工作，规范行政委托执法行为，进一步提高行政执法水平，依据相关法律法规，我局与城市管理综合执法大队签订《武汉市行政处罚委托书》，将职权范围内的行政处罚职权委托给城市管理综合执法大队代为行使。

（五）聘请律师，提高依法办事水平

聘请全局法律顾问，严格按照我区司法局和政法委的相关要求，对于业务工作涉及的法律合同由法律顾问严格把关，在重大决策咨询、规范性文件审核、行政复议诉讼等方面充分吸取法律顾问等各方意见。同时加大对聘请法律顾问工作的督查力度，帮助法律顾问树立质量至上的理念，不断提高全局依法行政效能。

（六）形式多样，抓好单位普法教育工作 

一是深入学习宣传党内法规。按照“八五”普法要求，我局通过理论学习中心组、教育读书班，重点宣传学习《中国共产党纪律处分条例》《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》等各项法规。通过学习，党员干部树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的意识，争做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

二是突出抓好水法律法规的学习宣传。充分利用今年 “世界水日”和“中国水周”的有利时机，3月24日联合月亮湾社区在武汉市南国江城商业街广场开展“世界水日”“中国水周”普法宣传活动，现场发放各类宣传资料400余册，并通过摆放宣传展板，悬挂宣传横幅，设置咨询台等多种形式，向广大市民普及水法律法规，介绍节水理念、水资源现状、水污染防治等知识。

三是深入贯彻习近平法治思想。坚持自学和集中学习相结合，通过局长办公会、理论学习中心组，学习《中华人民共和国民法典》《国家安全法》等法律法规。全局上下通过深入学习，提升法治意识，严格依法办事，将各项规定落实到具体工作实践中，不断提升水务工作法治化水平，为推动水务事业高质量发展提供坚实的法治保障。

二、下一年工作计划

（一）继续深化领导干部学法用法工作。严格执行中心组学习制度，不断提高领导干部依法治国、执政为民的观念，提高依法决策、依法办事和依法行政的能力。

（二）继续抓好单位职工的学法活动。利用支部学习日开展学法活动，借助网络平台组织干部职工学习《宪法》《公务员法》《行政处罚法》以及与业务相关的法律法规的学习。

（三）进一步提升法治队伍建设。加强水政执法队伍建设，加强对现有人员法治能力的培训，进一步提高执法水平和能力。充分发挥法律顾问职能，在重大决策、重要合同签订前充分征求和听取法律顾问的意见，避免发生法律风险。

中共武汉经济技术开发区水务和湖泊局党组

                          2026年1月4日