2026年武汉经开区（汉南区）化肥和化学农药减量化及商品有机肥示范推广工作

实施方案

为确保我区粮食和重要农产品稳定供给，加快推进农业绿色转型，促进乡村生态振兴，按照《2026年全市化肥和化学农药减量化及商品有机肥示范推广工作实施方案》（武农技推〔2026〕02号）要求，结合我区农业生产实际，为做好2026年化肥、化学农药减量化及商品有机肥示范推广工作，特制订本方案。

一、总体要求

坚持“减量、增效、精准、绿色、创新、集成”的施肥用药理念，推进科学施肥用药，减少化肥和化学农药用量，加强农业资源节约利用，推进耕地质量保护与提升，打造绿色农业；保障农业生产和农产品质量安全，促进农业可持续发展，助力质量兴农。

二、基本原则

（一）依法依规的原则。依据中央和省、市相关法律、法规，确保示范推广工作有序推进。

（二）先建后补的原则。项目承担主体自查达标后，按照程序申请验收，验收合格方可享受财政补贴。

（三）公开透明的原则。通过各种渠道面向社会公开工作实施方案、验收标准和补贴政策等信息，接受群众监督。

三、目标任务

2026年全区建立“两减”核心示范区600亩，其中：化肥减量示范区300亩、农药减量示范区300亩。(主要作物面积要细分）核心示范区要求化肥施用量（折纯）或化学农药使用量比当年对照区减少10%以上，至少完成增产、节本、省工、提升品质（糖度、可溶性固形物含量、外观、低农残或获得绿色产品认证等）、改善土壤条件等一项目标任务，“两减”工作成果得到巩固和加强。

四、技术路径

（一）化肥减量化主要推广配方肥（或作物专用肥）、商品有机肥、微生物肥、ARC 生物菌剂相关肥料（大豆花生用）、缓释肥、水溶肥、中微量元素肥等肥料以及侧深施肥、种肥同播、机械深施、水肥一体化、无人机施肥等高效施肥方式。

（二）化学农药减量化主要推广杀虫灯、性诱剂、食诱剂、粘虫板、释放天敌、生物农药、植物诱抗剂等绿色防控技术以及植保无人机、自走式喷杆喷雾机等高效施药方式。

五、申报条件

依据我区新型农业经营主体的申报情况，综合考虑各申报主体的技术力量、种植传统、生产规模、基础条件、管理服务和产业化水平等因素，从中优中选优确定实施主体。

对获得 “三品一标”、市级及以上级别农业方面授牌的粮油菜瓜种植主体，具备水肥一体化、侧深施肥、种肥同播、无人机追肥基础条件的种植主体应当优先安排。存在耕地抛荒现象、不良诚信记录或负面报道、上一年度农产品质量抽检不合格的申报主体，当年度一律不得安排本项目。本项目补贴涉及的物化及作业内容，若同年内已获得其他项目财政资金支持的，不得重复申报。

申报时必须明确种植类型、施肥品种、植保技术应用等信息。涉及商品有机肥的必须提供肥料登记证。其中，粮油生产主体占全区入选主体总数比例不得低于25%。自2026年4月1日起，符合减量方案要求，早于项目承担主体公示前的施肥用药操作，可以据实纳入补贴。

六、实施内容

（一）开展减量化田间试验。围绕我区主导作物品种开展田间试验，由区农业技术推广服务中心制定并报市农技中心备案。通过不同试验，摸清作物实现减量增效的实践，并形成可复制可推广的科学经验。试验委托有资质的科研单位、肥料企业、绿色防控企业实施，做好跟踪指导。

（二）开展减量化技术示范带动。通过现场展示、技术培训、宣传指导、总结推广等形式及时将 “两减” 技术成果辐射到周边，充分发挥以点带面作用。

七、实施步骤

（一）制发方案。制定工作实施方案并在区政府官网上公告，并报市农技中心备案。

（二）宣传动员。将科学施肥用药相关法律法规、政策、实施时间、工作措施等宣传到村、到户。

（三）确定主体。确定项目承担主体，建立核心示范区。

（四）示范建设。各项目承担主体在核心示范区推广示范 “两减” 技术措施。

（五）项目完成期限。2026年11月15日前完成示范区建设工作。

（六）验收及资金拨付。由区农业技术推广服务中心组织验收，出具验收报告，并以适当形式予以公示，接受群众监督。公示完成后，于2026年12月15日前据实完成资金拨付。

（七）材料报备存档。公示期满无异议后，将项目验收材料一式二份报市农业技术推广中心备案存档。

八、资金安排

2026年化肥、化学农药减量化及商品有机肥示范推广工作市级补贴资金30万元。我区核心示范区按亩均500元的标准投入，主要用于三个方面：

一是物化及作业补助。包括购买上述规定肥料、绿色防控物料设备，以及农机（含飞防）作业服务，其中作业补助必须提供基于北斗的农机（飞防）作业图作为佐证；由新型农业经营主体负责实施，资金21万元，其中：化肥、农药各10.5万元。

二是田间试验补助，资金6万元。

三是涉及“两减” 的示范推广、标牌制定、宣传报道、培训指导、参观学习、现场观摩、项目审计、评审验收等进行补助，资金3万元。

九、保障措施

（一）强化组织领导。区农业农村局成立“两减”工作领导小组和技术指导小组，负责“两减”工作统筹协调，落实核心示范区面积、工作组织和监管，技术指导与培训、试验示范与推广、总结验收与上报等工作，积极争取市农技中心指导组对项目实施的检查、指导。

（二）强化指导服务。区农业技术推广服务中心要加强技术指导服务，指导项目承担主体做好项目前期的基础数据调查工作，要求基础数据调查必须在区街农业技术部门的监督下进行，并经街农业服务中心认可。在关键农时季节，及时开展现场观摩、集中培训、巡回指导、田间验收等，提高实施水平，帮助解决实际问题，高质量完成总结工作。

（三）强化日常监管。区农业技术推广服务中心要加强过程指导、监管，督促项目实施主体落实好各项日常管理措施。要建立资金使用台账，加强资金监管，规范资金使用。要建立肥料、农药施用台账，将农机作业、投入品使用的数量、日期等情况如实记录。要建立健全工作档案，包括实施工作的相关文件和影像资料。要树立示范标牌，明确主推技术、预计用量及减量情况（核心示范区与对照区对比）、承担主体、技术指导单位及相关责任人等信息，便于宣传展示和监管检查。要加强工作调度，及时做好信息填报。要加强对田间试验的指导。

（四）强化监督考核。项目实施结束后，各项目承担主体按照目标任务开展自评，并提交自评报告。区农技中心对辖区实施单位进行复评，邀请市包区指导小组参会指导，形成评价意见后，将各项证明材料装订成册（含电子版）报送市农技中心备案，项目公示结束后及时拨付资金。市农业技术推广中心将按不低于20%的比例抽查核实项目。

（五）强化宣传引导。要大力宣传科学施肥用药工作的好做法、好经验、好典型。区农技中心向市农技中心至少报送2篇宣传材料，至少在市级及以上媒体开展1次宣传报道，营造良好舆论氛围。

附件：2026年化肥和化学农药减量化及商品有机肥示范推广工作申报书