邓南街2020年度农村生活垃圾分类工作方案

为加快推进我街生活垃圾分类工作，根据市、区相关文件精神，参照其它单位模式，结合邓南街实际情况，制定本方案。

一、工作目标

在邓南街16个村（社区）、党政机关、各企事业单位整体开展农村生活垃圾分类处理工作，做好分类宣传引导，完善垃圾分类基础设施建设，不断建立完善日常管理、宣传教育等方面的长效机制。

二、生活垃圾实施流程及分类要求

（一）生活垃圾实施流程

宣传发动→前期培训（督导宣传员、分拣员的上岗前培训）→督导宣传员上门指导、每户发放干湿垃圾桶各一个→每户干湿垃圾桶分类投放放室外→分拣员按可堆腐的湿垃圾、不可堆腐的干垃圾、有害垃圾、可回收垃圾分类收集运送至集中点堆放→车辆运输过磅统计垃圾量→垃圾按可堆腐、不可堆腐分类外运至指定点。

（二）分类标准

1.易腐的湿垃圾（用绿色桶来装）。主要包括剩菜剩饭、菜叶果皮、腐烂瓜果、动物骨头内脏粪便、茶叶渣、树叶、残次水果等垃圾。

2.可回收垃圾（用蓝色桶来装）。是指适宜回收循环使用和资源利用的废物。主要包括：

（1）纸类的纸张、纸盒等；

（2）塑料类的饮料瓶、塑料袋、泡沫塑料、塑料餐盒餐具等；

（3）金属类的各种废金属物品；

（4）玻璃类的玻璃瓶等；

（5）织物类的旧纺织衣物等。

3.有害垃圾（用红色桶来装）。指对人体和环境有害的重金属、有毒的物质，包括电池、荧光灯管、灯泡、油漆桶、杀虫剂、过期药品等。

4.不腐的干垃圾（用黑色桶来装）。是指不能进行分解的垃圾。比如：煤渣灰、纸巾卫生巾、烟头等。

（三）分类方法：在有害垃圾单独投放的基础上，按照易腐垃圾和不易腐垃圾进行分类，可回收物则鼓励回收利用。

三、主要工作

（一）责任划分

1.按照属地管理原则，街道为实施责任主体，成立垃圾分类领导小组，负责对各村（社区）、各机关企事业单位开展分类工作进行指导、协调、督办及检查考核。

2.街道环卫中心负责垃圾分类的宣传发动、督促检查、督办考核、垃圾分类处理以及垃圾分类资金、物资的保障。

3.各村（社区）、各机关企事业单位应当做好生活垃圾分类宣传，动员村（居）民分类投放生活垃圾，督促督导员、分拣员做好生活垃圾分类收集工作。各村（社区）设立专兼职督导宣传员2名（各村分管环卫工作的领导必须兼任督导宣传员），对接街垃圾分类的各项工作。

（二）基本配置

1.人员配置

督导员：各村新配置1名专职督导宣传员兼任村环卫队长、环卫信息员，配合村分管环卫工作的领导开展各项环卫工作，全街合计15人；

街党政机关大院、各企事业单位确定1-2名机关干部兼任督导宣传员，负责垃圾分类投放的宣传、指导、督促工作。

分拣员：将全街现有119名道路保洁员纳入分拣员的基础上，参照相关标准新配置分拣员30名，合计149人，负责对集镇、村湾的村（居）民垃圾分类投放的宣传、指导、督促、分拣、收集工作。

2.设施设备配置

13个自然村湾及洪康街类型 ：

按有人居住的每户门口设置50升的干、湿垃圾收集容器1组，合计约3600组。

在各村委会附近和集镇主要道路的显著位置安装浙江模式的垃圾分类宣传栏1个（宣传栏前布置240升的易腐湿垃圾绿色桶1只、不腐干垃圾黑色桶1只、可回收垃圾蓝色桶1只、有害垃圾红色桶1只），合计18处。

酌情将各村垃圾收集点地面硬化面积扩大到100平方米，便于安放易腐湿垃圾桶、不腐干垃圾箱等。

购置垃圾收集板车60付（新配置的30名分拣员每人一付、各村申请更换及备用30付），每车配置100升易腐湿垃圾收集桶1只、100升不腐干垃圾收集桶1只；在35处村湾垃圾收集点配置240升易腐湿垃圾绿色桶用于腾换，合计175只。

邓南集镇及南康新村类型：

集镇道路按每30米设置分类垃圾收集点1个的标准，配备垃圾收集容器1组（240L易腐湿垃圾、不易腐干垃圾收集桶各一个），合计70处。

每条道路配置有害垃圾收集容器1个（240L红色垃圾桶）。

主要道路显著位置安装垃圾分类宣传栏1个（振兴街、建镇路、洪康街）。

集并的南康新村（鞋尖村、捞子湖村）按每2个楼栋口设置240升易腐湿垃圾绿色桶1只、不腐干垃圾黑色桶1只，合计约90组。

街办公楼大院类型：

每个办公室配备50升的干、湿垃圾收集容器1组。

每栋楼房门口配备240L的不易腐干垃圾收集桶1个；每栋楼背后配置240升有害垃圾桶1个。

垃圾收集点配置240L的易腐湿垃圾收集桶2个。

各企事业单位、餐馆类型：

有内设食堂的单位、餐馆按户配置240L的易腐湿垃圾收集桶2个。

（三）收集、运输及处理

1.人员配置：将现有运力和司机整合使用的基础上，启用库存车辆2台，新增随车操作工2名。

2.干垃圾（不腐垃圾）收集延用现有收运模式，运送至指定的生活垃圾处理场进行无害化处理。

3.湿垃圾收集运送至就近的生物制肥企业进行资源化处理。

4.可回收物由各单位、各居（村）民自行处理或交分拣员集中处理。

5.有害垃圾由区指定的具备相关物质的企业实行专项收运处理。

四、主要管理措施

（一）环卫中心专班通过明察暗访，每月重点对各村的垃圾分类进行考核打分，根据考核情况将所有行政村分成绿、黄、红三类，对红牌村在全街道范围内通报批评，每月考核纳入年度绩效目标考核，同时，加强对机关、企事业单位的督促和指导。

（二）制定督导员、分拣员绩效管理制度。专班联合村分管领导每周对督导员、分拣员在垃圾分拣、分类运输等方面的工作进行检查。每月评出一定比例的后进督导员、分拣员，酌情扣除绩效工资50-100元。

（三）村级设立垃圾分类“荣辱榜”，由村干部、村民代表、督导员、分拣员组成，每月对农户垃圾分类进行打分评比，按分类好和较好每月张榜公布。每季度对垃圾分类管理好或较好的家庭进行奖励，垃圾分类好的家庭给予食用油、米、面等日用品奖励；垃圾分类较好的家庭给予卫生纸、洗发精、沐浴露等日用品奖励，费用从垃圾分类专项资金中列支。

五、工作步骤

（一）宣传发动阶段（2020年5月—6月）

制定《邓南街2020年度生活垃圾分类工作方案》，成立工作领导小组。召开实施村动员大会，统一思想认识。组织垃圾分类宣讲组进单位、村（社区）宣讲，开展垃圾分类培训指导，分发《农村生活垃圾分类倡议书》及《生活垃圾分类宣传手册》，公共宣传栏张贴宣传海报，确保垃圾分类工作家喻户晓，营造垃圾分类人人参与的良好氛围。各单位成立相应工作领导小组，制定工作实施办法，召开好宣传动员大会，安排好宣督人员。

（二）组织实施阶段（2020年7月—11月）

由各单位组织实施垃圾分类工作，各级党员干部和村民代表要充分发挥作用，按照垃圾分类的要求，逐步完成垃圾分类投放运行、设施设备配套、分类收运处理跟进工作，开展生活垃圾分类考核。

（三）长效巩固阶段（2020年12月）

结合目标，对全街垃圾分类工作进行全面总结和验收，以便下年度更好地推进。

六、工作要求

（一）加强组织和领导保障。成立街级生活垃圾分类领导机构和工作专班，负责全街生活垃圾分类工作的统筹、指导、协调、督办等；各村（社区）、相关部门相应成立工作机构，具体负责生活垃圾分类工作推进。

（二）突出重点打造示范片区。突出重点，打造南康示范片区，在人力，物力、财力和技术上重点支持，学习浙江“鸡毛换糖”、可腐烂垃圾制肥等模式，形成特色和亮点。

（三）健全考核问责机制。出台《邓南街生活垃圾分类工作考核办法》，明确考核对象、方式、指标、范围和奖惩办法，以保证垃圾分类目标按期实现。

                                2020年6月22日