东荆街道治理防范电信网络诈骗工作实施方案

为认真贯彻落实习近平总书记有关重要指示精神，有力打压街道辖区电信网络诈骗蔓延势头，有效遏制当前我街道社会面电信诈骗警情高发态势，切实提升居民防范电信诈骗的意识，不断增强居民识别电信诈骗的能力，现决定组织开展治理防范网络电信诈骗专项行动。制定实施方案如下：

一、工作目标

坚持“以人民为中心”的理念，紧紧围绕“案不发生、钱不转走”的总体要求，将防范和打击电信网络诈骗犯罪作为深入贯彻落实党的十九届四中全会精神、加强和创新社会治理的重要抓手，列入为民办实事重要内容，形成“全警参战、全民参与、全街反骗”格局。坚持防范为先、打防结合、以打促防，做到主动研判、主动发现、主动防范，将此项工作列入街道党工委、办事处会议议题，纳入街道综治绩效目标考核，不断完善电信诈骗防范宣传和防范治理体系，强力组织推进，努力实现发案同比下降、打击同比再上升，营造全民反诈防骗社会氛围，全力保障辖区群众财产安全。

二、组织领导

成立由街道党工委副书记、办事处主任杨加任组长，党工委委员、纪工委书记张国兵、街派出所所长汪宏伟、街道综合执法中心主任刘向东任副组长，街道各科室和事业单位，各社区、村队负责人、治保主任，派出所社区民警为小组成员的工作领导小组。

三、工作措施

（一）反诈宣传工作

1.具体要求

全面落实“五进五有五必”的防骗宣传措施，做到进学校、进机关、进小区、进家庭、进网络；有宣传声音、有宣传资料、有宣传横幅、有宣传展板、有宣讲课堂；每日必提示、每周必宣讲、每月必通报、预警必拦截、功过必奖罚，确保对辖区实有人口和常住人口开展“全领域、全时段、全覆盖”式宣传。

2.具体举措

（1）“进学校”宣传。大、中、小学开学前，由东荆街派出所牵头，组织兼职法制副校长的民警，负责将防范电信诈骗宣传提示语、反电诈中心制作的“一图展示”式宣传图片，每周发布到各班级家长微信群、学生微信群，并培训和指导学校老师重点开展防范刷单类、游戏充值类等防骗宣传。开学时，要组织“开学反电诈第一课”活动，指导学校制作防范电信诈骗固定宣传展板，通过电子显示屏、广播开展滚动宣传；每周要入校开展一次防范宣讲，组织学生观看反电诈警示宣传片，教育提醒家长和学生提防各类电信诈骗。

牵头单位：街道派出所

责任单位：街道团工委、学校、学校所在的社区

（2）“进单位”宣传。通过邀请专家、教授、民警等，进机关事业单位宣讲，对全街干部尤其是单位负责人、财务人员进行防诈骗宣讲和知识培训，并现场签订承诺书，安装国家防诈骗软件；进社区居委会、村队委员会宣讲，对警情高发、诈骗案件高发的区域要着重组织不定期专场宣讲，通过举办知识竞赛、短视频制作等方式，助推全街干部和党员深入了解反诈骗知识，增强自身反诈骗能力；并以一带多，以关键少数带动大多数，组织干部组成下沉党员志愿服务队和学雷锋志愿服务队、青年志愿服务队等，深入田间地头、大街小巷、村湾广场开展防诈骗宣传。

牵头单位：街道公共安全办公室

责任单位：机关事业单位、各社区、村队

（3）“进小区”宣传。要督促指导监督各小区落实防骗宣传，在物业小区人员进出口制作一目了然的防范电信诈骗宣传展板，在疫情防控卡口、测温门入口处小喇叭持续播报、张贴海报、放置移动展架等开展防范宣传。以大型超市、商业步行街、社区商铺、企业、银行网点、电信营业厅等人流密集区为重点，采取防诈骗问卷调查、发放防诈骗宣传品、提供防骗知识咨询等形式，进行现场宣传讲解。

牵头单位：街道派出所、街道公共安全办公室

责任单位：各社区、村队，各物业公司，街道市场监管所、辖区企业、商业体、超市商铺等

（4）“进家庭”宣传。各社区要选择辖区诈骗警情高发、防骗基础最薄弱的部位，特别是要针对被骗的家庭，与社区民警一起上门开展以“教你一招、识骗防骗”为主题的回访活动，与居民群众零距离地开展宣传。回访中要选择一些有回访条件的、防骗意识薄弱、涉案金额较大的受害家庭，开展重点回访。通过回访，发现问题，分析原因，整改隐患，提升功效。

牵头单位：街道公共安全办公室、街道派出所

责任单位：街道妇联、各社区、村队

（5）“进网络”宣传。各机关企事业单位和社区、村队要因地制宜在人流密集点位LED电子显示屏滚动播出防诈骗公益广告和视频教育短片，每日要充分占领和利用社区群干群、网格员群、小区业主群、居民团购群等阵地，有效借助微邻里、微博、微信、抖音等新媒体平台开展深度宣传，确保人人皆知、家喻户晓。

牵头单位：街道公共安全办公室、街道派出所

责任单位：街道公共安全办公室、各社区、村队

（二）警情压降工作

1.具体目标

辖区电诈警情控制情况，同比下降，争创“无诈”街道。

完善奖惩机制，在全区发案排名前三的社区、村队在绩效目标考核项目中将被分别扣20分、10分、5分，进入全市发案前三十名的社区、村队，将被加扣10分。对涉嫌电信网络诈骗犯罪及其关联违法犯罪的前科人员和高危人员等涉诈重点人员管控在位。

2.具体措施

（1）强化精细化宣传。在微邻里、居民微信群等网络平台定时定期更新电信诈骗案例及防范知识，以案说法提高居民防范意识；组织社区干事、社区民警走家入户，尤其是警情高发社区、村队，深入楼栋单元组织敲门行动，挨家挨户向群众发放宣传资料，传授防范技巧，切实做到宣传入民心，切实减少诈骗类警情案发。

（2）依托金融网点把关作用。与银行做好衔接，在辖区银行网点醒目位置张贴防电信诈骗宣传提示语或摆放宣传展板、银行电子显示屏提示等多种途径相结合，帮群众捂紧钱袋子。

（3）提高工作人员工作技能。组织社区工作者、社区民警、志愿者、党员等力量参加专项培训，通过对涉投资理财等诈骗手段套路的详细讲解，提高基层工作人员辨识和劝阻电诈技能，帮群众筑起第一道防护墙，有效降低诈骗类警情压力。

（三）重大案件防控工作

1.具体目标

确保辖区不发生大额（损失金额50万以上）诈骗案件，企业财务人员、党政机关、重点高校、重点社区等“四个重点领域人员及受害人接受过反诈宣传。

2.具体措施

（1）召开专题会议，成立工作专班，制定工作方案，进一步完善工作制度，周密部署重大案件防范工作。

（2）认真落实案件风险防控工作的各项措施，明确工作职责，各司其职，做到案件风险防控工作全覆盖。

（3）开展重大案件防控工作常态化督查，及时掌握防控工作动态，合理调整工作重点，有效预防重大案件发生。

四、考评方式

（一）考评方式

由街道公共安全办公室负责，采取“月度通报、季度考

评、年度考核”方式，每月通报工作数据和排名；每季度对被考核对象工作完成情况进行考评分；年终全面考核评估。

（二）考评周期

    每季度统计时间为上一季度末月20日至本季度末月19日；全年统计起止时间为2020年12月20日至2021年12月19日。

（三）结果运用

考评结果纳入各单位2021年平安建设考评中“打击治

理电信网络信息违法犯罪工作”项目得分；电信网络诈骗发案连续两个月上升幅度最高的单位和社区、村队，由街道政法委员对责任分管领导进行提醒谈话；连续三个月上升幅度最高的单位和社区、村队，由街道主要领导对单位、社区、村队负责人进行约谈。

五、工作要求

（一）提高认识，加强组织。各社区要高度此次反电诈行动，切实将思想和行动统一到决策部署上来，不麻痹、不厌战、不松劲，周密部署，抓实抓细各项宣传工作。

（二）精心组织，明确目标。要通知要求，结合辖区实际，制定工作方案，成立专班，量化标准、责任到人。各小组成员要利用微信群强化对接联系，广泛发动、精心策划，形成宣传合力。

（三）创新方式，力求实效。要在宣传中灵活主动，注意把握社会心态和群众情绪，精简宣传内容，注重宣传策略，创新宣传活动形式，提升防诈骗宣传实效。

附件：1.东荆街道治理防范网络电信诈骗领导小组

      2.东荆街道治理防范网络电信诈骗工作考评细则

           武汉经开区（汉南区）东荆街道办事处

                    2021年6月4日

附件1：

东荆街道治理防范网络电信诈骗领导小组成员名单

各村（大队、社区）、机关各科室、各单位：

为认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，有力打压电信网络诈骗蔓延势头，提升我街居民防范电信诈骗的意识，切实抓好防诈骗工作的贯彻落实，经街道办事处研究，现成立东荆街道治理防范网络电信诈骗领导小组，成员名单如下：

组  长：杨  加   街道党工委副书记、办事处主任

副组长：张国兵   街道党工委委员、纪工委书记

汪宏伟   街道党工委委员、街派出所所长

刘向东   街道综合执法中心主任

领导成员：

陈  诚   街派出所副所长

卢望成   街道公共服务办公室主任

        梅志大   街道公共管理办公室主任

李跃梅   街道公共安全办公室主任

赵  勇   街道党政综合办公室副主任

郭  玲   街道党建办公室副主任

徐绍虎   街道区域发展办公室副主任

王松伟   街道党群服务中心副主任

李开华   街道社区网格管理综合服务中心副主任

        刘义见   街道综治中心负责人

小组成员：街道党建办公室、街道党政综合办公室、街道公共服务办公室、街道公共管理办公室、街道区域发展办公室、街道综合执法中心、街道党员群众服务中心、街道社区网格管理综合服务中心、碧桂园社区、乌金山社区、十八家社区、太白湖社区（筹备组）、滩头山社区（筹备组）、东庄大队、杜家畈村、滩头村、黄家墩大队、王家寨大队、东荆大队、沟北大队、南丰大队、郧阳村、乌金企管办、街道派出所、街道司法所、街道市场监督管理所、街道卫生院、街道教育科、街道社保中心、街道城管办、街道城建办。

领导小组下设办公室在街道公共安全办公室，由李跃梅同志兼任办公室主任，刘义见同志任办公室副主任，负责协调专班日常工作。

附件2：

东荆街道治理防范网络电信诈骗考评细则