区卫生健康局 区人力资源局 对本辖区工业企业职业健康制度落实情况联合双随机抽查工作方案

为贯彻落实省市部门联合抽查工作部署，进一步提升监管效能水平，按照《武汉市市场监管领域 2021 年度部门联合双随机抽查工作计划》（武事中事后监管联办﹝2021﹞1 号）和《武汉市随机抽查事项清单（2019 版）》（武事中事后监管联办﹝2019﹞5 号）要求，区卫生健康局与区人力资源局决定开展工业企业职业健康制度落实情况联合双随机抽查，并制定如下方案：

一、联合抽查计划名称

2021 年度武汉市工业企业职业健康制度落实情况联合双随机抽查

二、发起及参与部门

发起部门：区卫生健康局

参与部门：区人力资源局

三、抽查对象及抽查比例 

（一）抽查对象：煤矿及非煤矿山、矿山、石材加工、水泥制造、耐火材料制造、陶瓷制造、黑色金属冶炼、有色金属冶炼、炼油、化工等行业企业。（二）抽查比例：按照“双随机、一公开”原则，随机抽取 7.5%。

四、联合抽查事项及具体检查内容

（一）联合抽查事项

工业企业职业健康制度落实情况。

（二）各部门检查内容

1.卫生健康部门：重点检查用人单位的职业病防治管理组织和措施建立情况，职业卫生培训情况，建设项目职业病防护设施“三同时”开展情况，职业病危害项目申报情况，工作场所职业病危害因素日常监测和定期检测、评价开展情况，职业病危害告知和警示标识设置情况，职业病防护设施、应急救援设施和个人使用的职业病防护用品配备、使用、管理情况，劳动者职业健康监护情况，职业病病人、疑似职业病病人处置情况。

2.人力资源部门：重点检查用人单位劳动合同订立情况，工作时间和休息休假执行情况，女职工和未成年工劳动保护情况，遵守工资支付规定情况，遵守社会保险规定情况，制定和执行劳动管理制度情况。

五、抽查方式及时间安排

（一）联合抽查执法时间

2021 年 10 月至 12 月。

（二）抽查方式

由区卫生健康局在湖北省“互联网+监管”“双随机、一公开”监管平台（以下简称“湖北省双随机平台”上发起，创建抽查任务，明确抽查对象。后由区人资局在湖北省双随机平台上认领任务，并按照任务要求和时间节点组织实施。

（三）方法步骤

1.联合抽查准备阶段（10 月）。市级部门于 10 月中下旬在湖北省双随机平台上发起联合抽查任务后下派至各区。各区卫健局会同人力资源局认领任务，并负责随机匹配执法检查人员。

2.联合抽查实施阶段（10-11 月）。各区卫健局、人力资源

局实施联合抽查，对照检查内容进行逐项检查，认真收集各类证据资料，如实填写相关检查表格或执法检查记录。采取实地核查方式的，应在联合抽查结束后，现场向相关企业通报检查情况，指出存在问题和不足，提出整改要求；采取书面检查方式的，应按要求限期向相关企业反馈检查结果。

3.结果录入及后续问题处理阶段（12 月）。各区卫健局、

人力资源局应在联合检查完成之日起 20 个工作日内组织录入检查结果并进行公告。检查中发现的涉嫌违法违规行为，属于本部门职责范围的，按照有关规定依法处理；属于其他政府部门职责范围的，及时将有关情况抄告或通报有关部门。

七、工作要求

（一）统一思想，提高认识。此次抽查是职业卫生领域的首次部门间联合，是开展职业卫生“双随机”部门联合抽查的重要尝试，各单位应高度重视，选派政治优、业务精、能力强的业务骨干参加联合抽查工作。

（二）统一标准，规范检查。应按照《武汉市联合抽查清单》要求，规范检查过程，对照检查内容，逐条检查核实，收集相关资料，如实填写相关检查表格或执法检查记录，并由被检查对象签字盖章确认。

（三）认真总结，注重实效。联合抽查工作结束后，要及时对联合抽查执法中发现的问题和不足认真分析总结，提出具体处理意见建议。

联系人：区卫生健康局     王  冠 联系电话：84754813

区人力资源局     倪  黎 联系电话：13720277353 

武汉经开区卫生健康局  武汉经开区人力资源局

2021年11月3日