市场主体突破13.5万户 武汉经开区持续打造营商环境“金名片”

全省首推高频事项“秒办秒批”，升级全市首个区级一站式政务服务中心；打造“车谷资本岛”，探索“政务服务+金融”新路径；颁发多项全省首张行业许可证，支持新业态发展；市场主体突破13.5万户……

▲全省首创的“车谷资本岛”专区打造“政银企”合作平台

“十四五”以来，武汉经开区以“高效办成一件事”为抓手，以数字赋能和制度创新为驱动，推动政务服务从“能办”向“好办、易办、智办”跃升，持续擦亮营商环境“金名片”。

从“跑多次”到“一次办”

“高效办成一件事”落地见效

1月9日，武汉经开区安波福电气新工厂建设现场施工正酣。这是该全球汽车零部件巨头第四次布局车谷。“项目一天一个样，超预期！”项目负责人柯贞斌说，“以前开工要跑五六个部门、交几十份材料，如今一天内‘五证齐发’，为投产抢出黄金时间。”

这正是武汉经开区深化“高效办成一件事”改革的缩影。近年来，武汉经开区资建局、行政审批局、发改局、规划局等多部门联动，全面推行“承诺可开工”。建设单位凭信用承诺，即可一次性取得《不动产权证书》等“五证”，实现“一次告知、一次承诺、多证齐发”。

“我们变‘坐等服务’为‘主动上门’。”该区行政审批局建设科负责人介绍，辖区组建“园区+审批部门”两级服务团队，从项目签约起提前介入。利用土地出让空窗期，团队同步“线上+线下”指导企业开展设计、环评等工作，推行容缺办理、分阶段审批，推动项目“早开工、早投产、早见效”。

改革成效不断显现。2023年，扩容升级后的武汉经开区政务服务中心启用，成为全市首个区级全链条一站式政务平台。大厅设161个综合窗口，全区1686项事项全部进驻，实现关联事项集成办理，市民从“多窗跑”转向“一窗办”。目前，全区“一件事”专窗已基本覆盖国家、省、市重点事项清单，办事便捷度显著提升。

2025年5月，央视《东方时空》栏目报道各地打通企业迁移“堵点”做法，武汉经开区政务大厅、企业开办专区等在节目中频频亮相，展现线下办事“只进一门”的实践。

线上服务同步升级。该区打造“车谷政务”小程序，集成企业、人才、生活等多类服务，注册用户超9200个。72项高频事项可“掌上办”，758项服务支持24小时自助办理，120类证照实现“免提交”，全程网办率超九成。

从“多头跑”到“一窗办”，从“纸质交”到“数据跑”。当下，在武汉经开区，“数据多跑路，群众少跑腿”已成常态。

从“学习借鉴”到“首创首张”

政务服务创新突围

“现在办证还有专人引导，太省心了！”近期，在武汉经开区政务大厅，雅洛茵斯（湖北）化妆品有限公司经办人李俊杰在帮办员引导下办理企业注册，半小时便拿到了营业执照。

▲武汉经开区政务大厅，帮办人员（左一）在引导市民办理业务

李俊杰是“帮办代办”服务的受益者之一。2025年6月，武汉经开区政务大厅设立帮办代办服务中心，针对企业群众“办事难、多跑腿”痛点，提供全流程引导、咨询、预审与代办服务，办事效率显著提升。

转变始于学习。近年来，武汉经开区积极组织党员干部赴广州、深圳等地取经。区行政审批局立足群众需求，借鉴大湾区经验，运用大数据、人脸识别、电子证照等技术，在全省率先推出“秒办秒批”模式——无需排队、前台即受、后台自动审批、结果立等可取。

新兴行业准入也同步提速。一年前，武汉迈森豪公司董事长易碧亚曾担心“移动餐车”办不下食品经营许可证。针对新业态，该区实行“包容审慎审批”，先行先试发出全省首张智能餐饮设备许可证，为企业创新探路。

如今，这一模式已延伸至网络直播、无人配送、低空经济等新兴领域，通过“诚信审批”“极简批”激发市场活力。2024年，该区特殊工时诚信审批、劳动关系和谐企业“即申即享”等案例获评全国信用承诺优秀典型，相关经验在全省推介。

人工智能为审批赋能。2024年，武汉经开区开展人工智能辅助评标试点，系统自动比对标书，评标效率提升40%以上。“不见面开标”“远程异地评标”实现全覆盖。

创新不止于审批。在武汉经开区政务大厅，资本岛、人才驿站、国贸数字化平台等增值服务专区，为企业提供融资、人才、外贸等“一类事”集成服务。其中，国贸平台助力48家外贸企业实现“破零”，海关业务“一站通办”。

从学习大湾区，到走在省市前列，“十四五”以来，武汉经开区不仅追求“高效办”，更创新“就近办”。通过构建“1+1+7”政务服务体系，实现区、街道业务无差别办理，把便民服务送到群众“家门口”。

从“筑巢引凤”到“花开蝶来”

市场主体增长翻番

营商环境是企业发展的土壤。近年来，武汉经开区持续深化服务改革，推动市场主体跨越增长——“十四五”期间，全区市场主体从2021年的近6.6万户跃升至13.5万户，实现翻番。2025年，新登记企业逾16500户，同比增长超70%，全年目标已超额完成。

高效的政务服务助力企业成长。“原本以为集团名称调整手续复杂，没想到通过‘企业直通车’服务，全程高效沟通、快速办结。”不久前，东风汽车集团跃创科技综合部负责人华素雯拿到崭新的营业执照，顺利完成企业名称变更。这一变化，得益于该区“大企业直通车”服务机制。

持续深化商事制度改革，武汉经开区推行企业开办“1050”标准，即1个环节、0.5天办结、零费用。新设企业可一次性办妥登记、刻章、开户等手续，并免费获赠公章、享受证照邮寄等。2025年以来，该区已累计发放公章7000余套，为企业节省成本超百万元。同步实施的“注册即开户”服务，进一步提升了企业资金周转效率。

针对个体工商户转型升级需求，各办照窗口开辟“个转企”绿色通道，提供“一站式”服务与“增值礼包”，做到“零成本”“证照联办”。2025年，武汉经开区“个转企”登记数量同比增长超三成。

从“筑巢引凤”到“花开蝶来”，武汉经开区营商环境优化持续释放“强磁场”。近年来，安波福等600余个项目相继开工落地；伟世通、采埃孚、天源环保、武汉金发等国内外知名企业持续追加投资；氢成绿动、英弗耐思、德行天下机器人、泛洲谐波等一批新兴产业企业加速汇聚。

武汉经开区行政审批局相关负责人表示，“十五五”，武汉经开区将围绕打造市场化、法治化、国际化一流营商环境的目标，通过一系列政务改革，降低制度性成本，激发市场活力，为“中国车谷”加速迈向“世界车谷”提供坚实政务支撑，助力武汉打造“五个中心”、全面建设现代化大武汉。