区发改局：坚持“三个聚焦”推动中国车谷高质量发展

龚德茂

区发改局党组书记

部门简介

武汉经开区发展和改革局是管委会内设机构，也是区政府组成部门，加挂区国民经济动员办公室牌子。

作为管委会宏观经济统筹协调部门，主要承担全区GDP、固投、服务业等重点指标及重大项目调度，国家和省、市重大战略的推进，政府投资计划编制管理，拟订并组织实施国民经济和社会发展中长期规划和年度计划，以及能源、粮食、物价管理、营商环境等工作。

8月31日，工委会（扩大）会议暨区委八届十一次全会审议通过《关于新时代推动中国车谷高质量发展助力武汉发挥建成中部地区崛起重要战略支点引领作用的实施意见》，明确经开区要锚定产业创新示范区、绿色发展示范区、产城融合示范区的发展定位，建设“六高”体系，奋力打造“武汉之南·中国车谷”。

▲武汉经开区鸟瞰图。

随着“二次创业”集结号的全面吹响，区发改局将深入贯彻落实全会精神，锚定新目标，展现新作为，打造新亮点，实现新突破，全力助推万亿级车谷产业创新大走廊建设。

聚焦规划战略引领，擘画高质量发展新蓝图

围绕工委、管委会的重大战略部署，坚持“1236”发展思路，持续优化区域发展布局，加快构建“3+N”现代产业体系，更好发挥规划的战略导向作用。

坚持“1236”战略发展思路。

围绕奋力打造“武汉之南·中国车谷”一个主要目标，坚持“借东风、定军山”两大发展主题，锚定“产业创新示范区、绿色发展示范区、产城融合示范区”三大战略定位，针对现代产业、产业创新、对外开放、营商环境、现代城市和绿色生态建设“六高”体系，为助力武汉更好发挥“一主引领”作用、湖北加快建成中部地区崛起重要战略支点，贡献经开智慧。

▲长江灯光秀为中国车谷点亮。

谋划“一核两城三轴”总体格局。

按照“盘活存量、做优增量、合作扩展”相结合的原则，聚焦军山新城发展核“一核”引领，夯实沌口城和纱帽城“两城”支撑，坚持西向东风大道先进制造发展轴、南向长江沿岸科技新城发展轴和江城大道数字经济智慧发展轴“三轴”拓展，全面优化“一核两城三轴”的城乡总体格局。

▲生机勃勃的军山新城。

构建“3+N”现代产业体系。

全力打造以汽车、新能源、新材料为三大支柱产业的产业集群，重点聚焦“数字产业化”“产业数字化”，优化提升智能家居、高端装备、通用航空、生命健康等一批特色支撑产业，奋力推进现代服务业、现代农业协同发展的现代产业体系，勇担现代化大武汉建设排头兵的历史使命。

▲岚图FREE首批量产车下线。

聚焦重大项目落地，夯实跨越发展新支撑

发挥有效投资的关键作用，加快推进重大项目建设，保持有效投资稳定增长，为经济社会高质量发展提供有力支撑。

持续扩大有效投资。

围绕产业链招商，加大建链、延链、补链、强链力度，聚焦“3+N”产业链重点领域，努力招引更多科技含量高、附加值高、前瞻性好、带动性强的重大项目，为经济发展注入强大后劲。提高投资强度，加快建立产业用地“亩产”绩效评价体系，提高土地集约节约利用水平。

▲2021武汉经开区数字经济促进大会。

强化资源要素保障。

协调各部门按照“要素跟着项目走”的原则，梳理相关需求，统筹资金、土地等资源要素保障，加大对各级预算内资金、专项资金、债券资金等的争取力度，争取国家和省更多的政策、项目和资金支持。推动重大项目与产业地图精准匹配、快速落地。

▲车谷资本岛。

完善项目督办管理。

强化重点项目调度、协调和服务，签约项目抓落地、落地项目抓开工、开工项目抓进度，加快推进科技基础设施、技术改造升级和战略性新兴产业项目落地，为全区投资贡献更多增量。

▲国家智能网联汽车（武汉）测试示范区。

聚焦营商环境优化，打造精简高效新生态

更大力度激发市场活力，增强发展内生动力，建设服务型政府，聚力打造最优政务服务环境，创建宽松便利市场环境，推动民营经济健康发展，建成国家级经开区营商环境高地。

实施政务服务提升行动。

持续深化“放管服”改革，深入推进“五减五通”，加快推进“一网通办”“一窗通办”“一事联办”“跨市通办”，打造精简规范的政府服务环境。创新“互联网+监管”方式，推进各类监管业务信息归集共享和关联整合。

▲武汉经济技术开发区市民服务中心。

实施市场主体倍增行动。

落实市场准入负面清单制度，完善对新业态的包容审慎监管，积极推广小微企业信贷“增氧”计划、“无还本续贷”“搭桥资金”等融资模式，大力扶持科技型高成长企业和科技型“种子”企业。

实施民营经济腾飞行动。

坚持内培外引，坚持“抓大扶小”，提高产业链上下游协同协作水平，积极引导民营企业加大研发和技改投入，建立健全专精特新中小企业培育、评定、考核机制，优化民营企业金融服务环境，培育壮大民营经济发展规模。

▲湖北鼎龙。

而立风华正茂，初心历久弥坚。区发改局将坚决贯彻落实工委决策部署，切实增强责任感、使命感、紧迫感，以更加奋发有为的精神状态、更加严谨扎实的工作作风，砥砺前行、攻坚克难，为推动中国车谷高质量发展作出新的更大贡献。

【编辑：王娅】