打好审议组合拳 促推办案质量稳步提升

司法监督是宪法和法律赋予国家权力机关监督权的重要组成部分。加强人大司法监督是保证宪法和法律在本行政区域内贯彻实施、确保司法公正的客观要求，对于构建和谐社会有着极为重要的作用。今年,区人大常委会围绕公、检、法三机关执法办案工作开展了执法检查。为此，区人大常委会专门成立了工作专班，由常委会副主任带队，抽调法制委、法律专家组成检查组，深入三机关一线，通过开座谈、听汇报、查案宗、常委会审议等方式，确保执法办案质量稳步提升。

今年年初，区人大常委会将强化司法工作监督纳入年度工作要点，并将区法院、检察院、公安分局执法办案工作报告列为审议议题。为精准高效审议，常委会不仅将工作要点函发三机关，还督促三机关深入开展自查活动，全面做好执法办案工作。

8月25-29日，检查组先后听取了三机关2017年度办案质量自查工作汇报，调阅了2017年度部分案卷，并当场反馈了检查结果和评查意见，征求了各单位对改进办案质量检查的意见、建议。通过检查，三机关内部制约机制逐步完善，形成了自检习惯，规范了案件质量管理工作，推动了办案质量的持续上升。

9月28日，区人大常委会第5次会议对区法院、区检察院、区公安分局执法办案工作情况进行了审议。会上，三机关相关负责人分别汇报了执法办案工作情况。

汇报表明，三机关高度重视司法体制改革工作，执法办案工作取得良好成效，为全区现阶段转型升级、拼搏赶超营造了良好环境。区法院1-8月份受理案件1910件，结案1354件，案件平均结案时间同比缩短17天，总体呈现“三升一降”良好态势；区检察院查办职务犯罪力度不断加大，批捕起诉案件质量逐步提升，检查监督主责意识得到强化，连续多年保持案件质量无差错记录；区公安分局侦破刑事案件582起，查处行政案件3183起，因执法导致的信访投诉同比下降68%，我区在上半年全市维护稳定专项考评中位列第一。

在充分三机关执法办案工作成效的同时，会议明确指出了工作中存在的不足，要求三机关深化体制机制改革，不断提升执法办案工作规范化、标准化水平，充分发挥三机关维护社会稳定、助推经济发展的功能和作用。建议区人民法院积极推进多元化纠纷解决机制建设，大力推进司法责任制、法官员额制和单独职务序列等改革事项，全面加强司法队伍建设，保障司法公正。建议区人民检察院继续深化员额制改革，建立办案责任体系；坚持规范司法行为，切实提高司法公信力。建议区公安分局继续扩展执法规范化成果，充分发挥公安职能作用，狠抓干警学习培训，全面提升政治业务素质。