中共武汉开发区（汉南区）公安分局党委关于巡察整改情况的通报

根据工委（区委）巡察工作统一部署，2020年11月4日至12月28日，工委（区委）第一巡察组对武汉开发区（汉南区）分局党委开展了政治巡察，并反馈了有关意见。按照巡察工作要求,现将巡察整改情况予以通报。

      一、整改基本情况

分局党委坚持把巡察整改工作作为当前和今后一段时间的重大政治任务来抓，采取多项措施，精心组织，严格落实，力求整改工作保证质量，取得实效。

（一）坚持以加强学习提高思想认识。按照“始终把坚持学习，提高认识贯穿始终”的要求，分局党委十分珍惜巡察成果，把反馈意见整改作为推进车谷公安队伍高质量发展、改进工作作风的重大机遇。工委（区委）第一巡察组巡察意见反馈大会后，分局党委开展2次专题学习，认真学习了习近平总书记关于巡察工作的重要论述；组织相关部门召开专项工作，对巡察整改工作进行了再动员、再部署；召开了分局巡察整改专题民主生活会，分局党委班子和班子成员对照巡察反馈意见，严肃开展批评和自我批评，明确了整改措施和努力方向，增强了积极整改的主动性和自觉性，为整改工作取得实效打下了坚实的思想基础。

（二）坚持以加强领导把握正确方向。分局党委坚持落实领导责任制，第一时间成立巡察整改工作领导小组，由工委委员、区委常委、分局党委书记、局长刘明利同志任组长，分局党委副书记、政委余良华同志任执行组长，其他党委班子成员任副组长，分局各单位主要负责人为成员，加强组织领导，确保坚决整改、逐项整改，精准整改、彻底整改。对照巡察反馈意见，认真制定了巡察整改方案和整改任务清单，对21类44个问题逐一明确责任领导、责任单位、整改措施和整改时限，压紧压实整改责任。分局党委成员率先垂范，以身作则，带头认领问题、研究具体措施、听取群众意见、抓好整改提高、完成工作任务，引导全体党员在整改中坚持正确方向，把握整改重点。

（三）坚持以督促检查保证整改质量。分局巡察整改工作领导小组建立了“整改进展情况通报制度”和“分组联系指导督导”制度，下发了《工委（区委）第一巡察组对分局党委巡察情况反馈意见整改方案》，督促各整改责任单位针对问题逐项制定具体整改方案，明确了各整改责任单位主要负责同志要对整改销号内容把关负责。严格按照整改任务清单总体安排和具体时间表推进，严格掌握进度、把握质量整改。整改期间，分局政治处、纪委强化了对整改落实情况的专项督促检查，对重视程度不高、推进速度较慢的责任单位进行了提醒督促。

（四）坚持以高质量整改带动工作全局。以“夯实基础、带动全局”为目标，在从严从实抓好巡察整改的基础上，始终坚持“当下改”与“长久立”相结合，全面改与重点改相结合，具体问题整改与建章立制相结合，既盯紧具体问题精准发力、确保实效，又坚持标本兼治、举一反三，不断建立健全以制度管人、管财、管权、管事的长效机制，切实防止类似性、重复性问题发生。始终坚持把抓好巡察整改与推进车谷公安高质量发展紧密结合起来，切实把巡察整改成果转化为推动工作的强大动力。

二、整改落实情况

（一）贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署及省委有关要求方面问题

问题1：学习贯彻习近平总书记关于公安工作重要论述还不够到位。

整改情况：一是以学习教育为重点，分局党委严格落实“第一议题”制度，坚持“每周一学”，常态化开展党委理论中心组集中研学，各支部采取“三会一课”等形式，用好“学习强国”平台，组织全警深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记重要训词精神和关于公安工作的系列重要论述，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、铸牢警魂。先后组织党委理论学习中心组集中学习8场次、专题研学4场次，各支部集中学习10次。二是以公安队伍教育整顿为抓手，每周组织各支部开展队伍分析研判，持续梳理、排查、整改分局队伍中执法执勤突出问题，集中开展了“执法不规范问题”专项清理整治行动，问责处理执法不规范的民警、辅警共计6人。三是将规范执法、公安大数据应用作为分局“全警提能行动计划”重要内容，组织专项培训，每周开展“以案讲析”，举办1期“法治大讲堂”，组织2次信息化应用培训，提升了全警执法规范化和公安大数据应用能力。四是加大公安大数据建设应用力度，督导各基层单位加强社会面基础数据采集，现月均采集22类30万条，实现大幅提升；大力推进“雪亮工程”建设，推动全区教育、医疗、商圈、社区等重点部位视频数据资源联网整合，全区7个街道均已部署公安视频网“智慧之眼”平台；深化车谷公安网约房管理系统、采薇2.0系统平台建设推广应用，既促进了新兴业态健康发展，也提升了公安社会治理现代化水平。五是狠抓制度建设，出台《武汉经济技术开发区（汉南区）公安分局执法管理委员会工作制度》，制定下发《关于进一步规范受立案工作的通知》、《关于进一步规范经济犯罪案件受立案工作的通知》，大力推进“法治公安”建设；精心谋划2021年分局信息化工作，着手成立分局科技信息化委员会及其办公室，正在制定相关工作制度。六是针对反馈意见中指出的具体问题，分局纪委对相关责任人严肃追责，全局通报批评，责令作出书面检查。

问题2：贯彻落实全国扫黑除恶专项斗争推进会精神有差距。

整改情况：一是由分管副局长组织召开各派出所所长、分管副所长及相关民警专题会议，集中传达学习全国扫黑除恶专项斗争推进会主要精神，进一步提高全警政治站位，充分认识扫黑除恶专项斗争的重大意义，推动扫黑除恶工作常态化。二是制定了分局《关于进一步摸排重点行业重点领域涉黑涉恶问题线索的实施方案》，由分局扫黑除恶工作专班扫黑专班牵头，集中梳理2018年以来收集的各类线索，重点排查了涉及房地产开发、征地拆迁、交通运输、市场监管、农业农村、文化旅游、民政、水务、卫生医疗、金融等10个重点领域的涉黑涉恶案件线索。三是贯彻落实《湖北省公安机关扫黑除恶打早打小工作机制》和市局《关于常态化收集上报涉黑恶“门市类”警情的通知》要求，整合辖区内有关警情，将成案信息、侦办情况归档成册，主动摸排重点行业重点领域涉黑涉恶问题线索。四是认真开展上级交办线索“大起底”工作，组织专班开展复核，确保线索及时销号清零；严格落实“三长负责制”，对核查不深入、不全面的及时补充调查，对超期未办结的加快进度、限期办结，对前期已查实或查否的再次核查，紧盯10大重点领域拓展摸排，力争再挖掘一批隐藏较深的涉黑涉恶犯罪团伙。五是主动会同区教育、民政、水利、交通、住建、自然资源、市场、金融监管等重点行业主管部门，针对金融放贷、长江生态保护、矿产资源、交通运输、建筑工程、房屋中介、拆迁改造、商贸集市、网络自媒体等易滋生黑恶势力的重点行业、重点领域开展专项整治，推进源头治理，形成齐抓共管、综合治理的格局。六是认真落实行政执法与刑事司法衔接相关规定，健全完善涉黑涉恶线索移送机制，建立联合执法、协调沟通机制，对专项斗争中发现的行业监管漏洞和问题，及时制发公安建议函，及时消除监管盲区、堵塞管理漏洞，压缩黑恶势力滋生空间。

问题3：意识形态工作开展不够深入。

整改情况：一是加强思想教育，党委理论学习中心组组织2次集中学习，专题学习习近平总书记关于意识形态领域工作的重要讲话、论述精神，学习贯彻总体国家安全观重要内容，全警采取政治轮训、网络学习等形式，把学好用好习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课，进一步提高政治政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是制定了《武汉经济技术开发区（汉南区）公安分局党委意识形态责任制工作规定》，分局党委每年至少2次专题研究意识形态工作，定期、不定期听取一次重大舆情监测、研判工作情况汇报，每半年向工委（区委）专题汇报一次意识形态工作，重大情况随时报告；各支部每年至少2次专题研究意识形态工作，及时向分局党委报告意识形态领域重大情况并提出建设性意见；分局定期通报意识形态工作情况。三是按照分级负责和谁主管谁负责的原则，明确党委书记是意识形态工作第一责任人，党委副书记是具体责任人，其他党委班子成员按照责任分工履行“一岗双责”，抓好分管领域意识形态工作。四是制定考核制度，把意识形态工作作为党建工作重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，同部署、同落实、同检查、同考核。五是强化阵地管控，推动意识形态工作深入开展。

问题4：履行职责职能仍有欠缺。

整改情况：一是组织召开2021年公安工作会议，传达贯彻全国公安厅局长会议、全省公安局长会议、全市公安工作会议精神，认真总结了2020年公安工作，全面调度部署2021年公安工作，落实主体责任，聚焦风险防控，梳理短板弱项，推动全警牢固树立系统观念、法治思维、强基导向，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，充分履行捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的新时代使命任务。二是研究制定2021年度绩效考核、阶段性专项行动考核、各职能战线考核方案，组织召开绩效目标管理部署会和2次全局绩效目标推进会，突出重点，精准发力，细化考评，确保全年绩效工作推进有力。三是先后组织召开2021年治安、刑侦工作部署会，通报治安、刑侦战线绩效目标推进情况，分析面临的形势和任务，详细解读了分局2021年度治安、刑侦战线目标分解及考评办法，调度部署2021年度治安、刑侦战线重点工作。四是制定《关于加强刑事案件侦破工作的实施方案》，坚持“小案快侦、抢案必破、盗案多破、有赃即追”理念，由分局合成作战中心牵头，充分整合各警种资源，统筹技侦、视侦、网侦技术手段，积极为侦查破案提供支撑，实现情报信息互通、共享，构建“全警破案”格局。五是结合当前开展的“打诈盗骗，护百姓钱”专项行动，严厉打击侵财类突出犯罪，全力维护社会治安大局稳定，截至2月26日，刑事拘留57人，其中盗抢骗犯罪嫌疑人17人，同比分别上升147.83%、142.86%，破案23起，其中盗抢骗案件8起，同比分别上升43.75%、100%，均超全市各分局平均水平。六是治安大队组织开展全局行政案件办理专题培训，并将行政案件办结率纳入治安战线考核，定期通报，组织各派出所查漏补缺，开展2020年度受理行政案件集中办结攻坚行动，办结39起，1月份以来分局行政案件办结率已超全市各分局平均水平。七是治安大队会同沌阳所、纱帽所对贸易路、百花街两处涉黄、涉赌治安乱点开展“每周一查”行动，累计开展行动7次，出动警力220人次，行政拘留9人，关停按摩房、棋牌室等违法场所3家，3月份两处警情较此前环比下降18%。八是禁毒大队会同沌口所在沌口老汉阳造纸厂地区开展涉毒清查行动，在前期掌握线索基础上，对造纸厂周边4家重点KTV及足疗店等娱乐场所开展清查整治，共投入警力20人，对从业人员开展毛发采集检测17人次，行政拘留吸毒人员1人、强制戒毒吸毒人员1人。九是建立完善社会治安防控工作体系，加强日常管理工作，针对“黄赌毒”问题，对重点娱乐场所开展专题培训、宣传教育，并逐一签订安全责任书，落实主体责任；组织沌口街禁毒专职社工开展了吸毒人员管控工作培训，提升专业能力水平；建立“黄赌毒”警情每周研判、暗访排查、案件经营和督办问责等机制，形成常态长效；深入开展吸毒人员“平安关爱”行动，协调司法、民政、人社、卫健、街道等部门落实对戒毒康复人员出所衔接、心理疏导、家庭关爱、就业帮扶、社会救助和医疗救治，彻底消除安全隐患。十是大力加强“智慧交通”建设和“精致交通”创建工作，广泛听取全区“两代表一委员”意见，结合市长专线、城市留言板、阳光信访平台及群众来访来电反映的交通乱点，在综合分析研判的基础上，有针对性地制定方案，推进2021年度危险路段治理工作；按照“智慧交通”建设总体部署，对东风大道、兴城大道、江城大道、四新南路、珠山湖大道、车城大道、碧湖侧路、马影河大道、神龙大道等9条道路进行信号灯优化，启用信号灯绿波带运行，道路资源得到充分利用，车辆通行高架顺畅，近期还将对汉南大道、创业路等道路进行优化完善；打造停车示范路和精致路口，太子湖路、体育路、车城北路、宁康路、三角湖路等5条道路实现电子设施全覆盖，东风大道沌阳大道路口、东风大道车城大道路口、车城大道创业路路口等3个路口交通组织优化工作正在推进中；加强区域协调信号控制路口建设，提高信号智能化管理水平，推进辖区边界、高速收费站、主要堤防出入口视频监控全覆盖，以国省道平安建设为契机，加大农村道路交通管理主动预警系统，调整、完善礼让斑马线抓拍设施，提升辖区交通管理水平；重点加强政府机关、大型企事业单位、大中小学校及幼儿园、医院、商圈等周边道路交通管理，突出群众反映强烈的车辆乱停乱放、事故多发、拥堵严重的乱点、乱象，开展集中会诊，整治交通顽疾；组织开展打击“买分卖分”问题专项整治行动，加大区市民服务中心巡逻力度，及时警告、驱赶疑似非法中介人员，建立重点管控“黑名单”，通过摆放宣传栏、悬挂横幅等方式加强法治宣传，普及法律知识，警示震慑非法中介，发动群众向工作人员实时举报，发现一起，查处一起，坚决不给“分贩子”以生存土壤，目前共清除非法广告14条，开展集中宣传2次。

问题5：保密工作风险防控不严格。

整改情况：一是对分局及各单位建立的微信群进行了全面清理，督导相关单位修改了23个含有“公安”、“警务”、“禁毒”、“刑侦”等敏感关键字的微信工作群名称，对外网工作群和警务微信群进行了备案登记管理，明确了群主和保密管理员及其责任，重申了严禁在外网工作群发布警务工作信息的纪律，提升了安全保密意识。二是组织开展了保密及网络安全大排查整治行动，对检查发现的问题进行了专题通报，督导责任单位修改“一机两用”注册信息13条，补装保密终端软件15个，修改应用系统及数字证书弱口令等问题24个，重申了非工作时段关机工作纪律，提高信息化安全防范认识。三是组织全警集中学习了《关于加强公安数字证书保密管理的通知》、《公安机关公民个人信息安全管理规定》、《公安信息系统数字身份证书管理办法》、《湖北公安网络信息安全保密“八不准”规定》等保密管理制度，观看了保密工作资料片、专题片，进行警示教育，签订了2021年保密承诺书，提升了全体民辅警的安全保密意识；组织各单位警务指挥主任、内勤及信息化工作管理员开展了网络安全专题培训，提升了信息化安全防范能力。四是印发了《关于进一步加强警务微信平台应用规范落实保密安全管理工作的通知》，在全体民警、辅警中推广应用公安网电脑版和警务通版警务微信，创建了64个警务微信群用于警务工作信息流转。五是印发了《关于进一步规范公安信息网及数字证书安全应用工作的通知》，规范了公安网终端设备安全管理要求和信息查询工作机制。

（二）贯彻落实全面从严治党战略部署方面问题

问题6：主体责任落实不够到位。

整改情况：一是建立健全分局党风廉政建设纪实台账，计划2021年度严格按照纪实台账要求执行，并利用下基层调研、日常检查督导等时机，广泛听取民警、辅警对抓好党风廉政建设的意见建议，研究谋划新年度党风廉政建设工作。二是夯实分局党委主体责任，将研究党风廉政建设和反腐败工作列为党委会议重要内容，将党风廉政建设工作纳入党委班子成员考核项目，与业务工作同部署、同考核。三是分局党委理论学习中心组组织了“全面从严治党”专题研学，集中学习了习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神、中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第五次全体会议公告及省纪委十一届五次全会、市纪委十三届六次全会、区纪委八届六次全会精神，党委成员围绕“全面从严管党治警”作了专题研讨发言。四是召开了2021年全面从严管党治警工作部署会，传达了习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神和省委、市委、公安部、省厅、市局近期相关会议精神，通报了近期分局查处的违纪违法典型案例，全面总结部署了分局全面从严管党治警工作，并对纪律作风集中学习教育活动作了具体安排。五是分局党委集中学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，制定了《分局党委落实全面从严管党治警主体责任清单》、《分局党班子成员责任清单》，进一步明确了分局党委“主体责任”、党委书记“第一责任”和党委班子成员“一岗双责”。六是将党风廉政建设与公安队伍教育整顿有机结合，一体化推进，扎实做好教育、整治、查访、办案、督察、问责、执纪等工作，坚持开展常态化警务督察，严管高压、常抓不懈，坚决抵制歪风邪气，积极探索建立有思路、有特色、有成果的长效管理机制。七是结合基层党建工作，明确基层党支部（总支）全面从严治党治警“主体责任”清单重点内容，完善纪实管理、情况通报、督促检查等工作机制，形成年初研究部署、每月纪实管理、每季专题推进，半年总结讲评，年底考核验收的闭环模式，做到常态化、规范化、制度化。八是强化分局党委指导调研工作，分局党委成员每周按照分片管线深入基层单位督导、指导党风廉政建设。

问题7：监督责任履行不够有力。

整改情况：一是召开全警警示教育大会，通报、剖析分局典型案例，分局纪委书记为全警作廉政教育报告，宣讲“自查从宽、被查从严”政策。二是组织开展了“以案为鉴、以案促改、以案促建”集中警示教育活动，组织全警认真学习了《党内监督条例》、《问责条例》及实施办法，集中观看了廉政警示教育片《罪与悔》，提高全警拒腐防变能力。三是开展了违反中央八项规定精神专项清理自查、领导干部违规经商办企业清查、党风廉政建设宣教月等专项行动，纠正不正之风，增强全警；廉政风险意识。四是制定了分局《全面从严管党治警领导小组及成员单位和办公室工作职责》、《警务辅助人员管理责任制及问责规定》、《警务辅助人员纪律规定》等规章制度，强化制度管理。五是充分用好“四种形态”坚持“每月倒查问责”制度，1、2月份，纪律处分违纪民警3人，问责处理违规民警5人，努力打造“健康警营”。六是针对有关交办线索，主动对相关人员依法依纪作出处理。

问题8：日常监督管理机制不健全。

整改情况：一是严格执行政府采购相关法律法规和工作制度，坚持统一采购项目必须按规定程序报批，必须统一采购预算资金，严格按照政府采购法规确定采购方式，严格落实分局财务管理规定，做到一事一报一采，分局纪检督察部门全程参与、督导。二是针对制度执行不到位的具体环节予以重点关注，进一步加强日常监督检查，确保各项制度的规范性、合法性，从源头上预防违规行为的发生。三是制作政府采购、固定资产管理法律、法规和制度汇编，组织分局各单位分管负责人和内勤开展专题学习交流，提高思想认识，强化政策理解，熟悉操作流程，提升执行能力。四是进一步完善了分局《警务保障工作绩效考评方案》，将政府采购、固定资产管理工作纳入各单位年终绩效考评；制定分局《固定资产管理办法》，细化内容，明确责任，在固定资产配置、使用、处置等方面明确工作要求，确保严格执行。五是加强各类采购项目、固定资产资料的归纳整理工作，建立规范化台账，落实专人管理。六是组织研发固定资产管理软件，对固定资产进入库、领取、回收等环节进行实时动态管理，做到随用随查、溯源到人，确保固定资产不流失。七是对涉及单位全局通报批评，对涉及人员予以严肃批评教育。

问题9：财务管理不规范。

整改情况：一是组织警务保障室及各单位财务人员开展了专题培训，加强对财务管理制度和《会计法》和《会计基础工作规范》等法规的学习，提高严格审核把关意识，确保报账资料的规范性和完整性。二是集中整顿会计基础工作中地不规范做法和存在的严重问题，加强会计工作日常监督检查，及时发现问题、整改问题，不断提高会计基础工作水平。三是严格审核把关，规范报销流程，警务保障室对各单位财务报销和物资采购进行常态化指导和检查，落实各单位财务负责人“第一责任人”责任和财务内勤“直接责任人”责任，并明确要求不真实、不合法的原始凭证不予接受，不准确、不完整的原始凭证退回更正、补充。四是进一步完善分局《警务保障工作规范绩效考评方案》，将各单位财务管理情况纳入各单位年终绩效考评。今年以来，所有财务报销、采购物资报销和会计台账做到了严格按照规定执行。五是对涉及单位全局通报批评，对涉及人员予以严肃批评教育。

问题10：“三重一大”制度执行不严。

整改情况：一是完善党委会和局长办公会议事制度，严格执行“三重一大”等议事决策原则、范围、程序，加强纪实管理，会上讨论发言必须严肃认真，有详细记录，杜绝以一致同意代替集体讨论。二是会前充分酝酿准备，对提交会议决定的重大事项，事前组织相关部门做好调研，确保议案有理有据，会议时间、议题，提前通知分局党委成员，同步报送有关材料。三是组织分局警务保障室及各单位认真学习上级有关规定及分局财务管理规定，进一步明确大额支出决策标准、流程、审批权限、责任，切实做到知政策、明标准，严操作。四是制定完善《分局财务管理规定》，坚持民主集中原则，确保大额资金使用的正确性，每笔大额资金支出必上会，明确规定资金支出5万元（含）以上，由分局党委会或局长办公会集中研究决定。今年以来，所有大额资金使用支出均严格按照规定执行。五是对涉及单位全局通报批评，对涉及人员予以严肃批评教育。

问题11：廉政风险防控意识不强。

整改情况：一是及时纠错，组织全局未办理公务卡的在职民警办理了公务卡，做到人手一卡，严格执行公务卡结算目录，进一步明确公务卡使用要求。二是组织警务保障室及各单位财务人员开展了专题培训，学习上级有关公务卡使用、合同管理和误餐报销的有关规定，强化政策理解，提升执行能力。三是先后制定分局《公务卡结算实施细则》、《合同管理办法》、《误餐报销实施细则》，细化内容、规范流程、明确责任、加强管理。四是完善分局《警务保障工作规范绩效考评方案》，将各单位公务卡使用、合同管理、误餐报销情况纳入各单位年终绩效考评。五是加强监督管理，严格审核把关，基本杜绝非公务卡结算、合同审批滞后、合同事项不规范发生，对故意虚报、套取误餐费用的，由分局纪委严肃追责，给予相应纪律处分。六是对涉及单位全局通报批评，对涉及人员予以严肃批评教育。

问题12：落实中央八项规定精神有差距。

整改情况：一是立行立改，督促沌阳所、沌口所相关人员于2月3日将超标报销的差旅费上缴至分局往来资金账户；建立各单位内部洗车场所，购买简易洗车设备，严格公务用车管理制度。二是严格审批流程，加强审核把关，明确了差旅费超额、购买非办公用品、洗车费以及违反“八项规定”的费用一律不予报销的规定。三是组织开展专题培训，集中学习中央“八项规定”精神及实施细则、分局规范财务管理的相关制度，提高业务水平，增强财务法规意识，进一步打牢改进作风、务实高效、厉行节约的思想基础，从源头上杜绝违规支出经费问题的发生。四是制定下发分局《关于严格落实中央八项规定进一步规范财务管理通知》，细化各项规章制度，做到操作性强、有章可循，规范管理。五是对涉及单位全局通报批评，对涉及人员予以严肃批评教育。

问题13：工作作风不够扎实。

整改情况：一是人口大队、交通大队等窗口单位结合实际，指导全区7个政务中心公安窗口升级更新电脑、打印机、指纹采集及自助设备，规范服务标准，提高服务质量，群众满意度明显提升。二是组织开展规范接处警、规范信访事件办理、规范执法办案流程等多场专题培训，组织开展2期“窗口夜校”，增强全警为民服务宗旨意识，提高全警规范执法、服务群众的能力水平。三是统筹“双评议”、信访办理、窗口服务、接处警、执法办案等与人民群众密切相关的工作，由指挥、纪检、法制、人口、交通等部门分工负责，建立“五个销号”管理、警情回访、“双评议”考核、执法巡查、每周专项督察、每月通报问责等制度，确保服务到位、管理到位、考核到位、处理到位。四是对反馈意见中涉及人员严肃问责处理。去年以来，全局23个参加“双评议”工作单位的不满意问题较2019年实现大幅下降。

（三）贯彻落实新时代党的组织路线情况方面问题

问题14：党委理论学习中心组学习不规范。

整改情况：一是制定了《武汉经济技术开发区（汉南区）公安分局党委理论学习中心组学习规定》，明确党委理论学习中心组集中学习每月不少于1次，集中研学每季度不少于1次，每名中心组成员每年至少在集中研学中作1次重点发言，每年深入基层开展1次以上专题调研，完成1篇以上学习心得体会或调研文章。二是由政治处负责，将党委理论学习中心组学习按年度建立规范台账，包括：年度学习计划、学习方案、学习材料、学习记录、考勤记录、学习交流发言、学习成果以及有关文字、图片、影像等资料。三是今年以来，党委理论学习中心组先后于1月19日、2月19日围绕学习贯彻习近平法治思想和落实全面从严管党治警开展2次专题集中研学，分局党委成员围绕学习贯彻习近平法治思想进行了研讨发言。

问题15：党建工作抓得不精细。

整改情况：一是系统整理分局党建工作各项资料，分类归档、规范管理。二是以此次政治巡察反馈意见整改为抓手，以分局档案管理规范化建设为载体，进一步提升档案科学、规范管理水平，系统梳理分局党建资料，查缺补漏，分类归档。

问题16：党内政治生活质量不高。

整改情况：一是结合公安队伍教育整顿，组织各支部学习《武汉市基层党组织组织生活会实施细则（试行）》、《武汉市党支部“三会一课”制度实施细则（试行）》、《武汉市全面推行“5+N”模式进一步深化“支部主题党日”活动的通知》等文件精神，进一步规范党员参加党内生活考勤和记录等台账管理。二是对分局所属党支部党建工作台账进行全面检查，及时发现问题，纠正问题。三是结合“支部主题党日”活动组织全体党员民辅警开展党内法规知识测试，提高党性认识。四是开展2020年度基层党建工作述职，组织各支部书记认真总结2020年党建工作，主动查找不足、明确改进方向、制定整改措施、推动落实整改。五是对涉及单位通报批评，对涉及人员予以严肃批评教育。

问题17：党的基层组织建设不规范。

整改情况：一是通过“支部主题党日”等方式，组织全局党员民警、辅警认真学习《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作条例》、《中国共产党支部工作条例（试行）》、《中国共产党发展党员工作细则》、《武汉市发展党员工作实施细则（试行）》等党内法规。二是印发《武汉经济技术开发区（汉南区）公安分局基层党总支、党支部换届选举方案》，进一步明确基层党组织设置要求，从换届选举前的准备工作、召开党员大会进行选举和书记、副书记产生及支委分工等方面，进一步规范流程，并于2020年11月底完成了分局39个支部（总支）换届选举，配齐选强支部班子。三是将党务工作培训纳入分局“全警提能行动计划”，制定年度培训方案，采取“走出去、请进来、内分享”等多种方式不断提高党务工作者得思想素质、理论水平和业务知识。四是对涉及单位全局通报批评，对涉及人员予以严肃批评教育。

问题18：干部队伍建设不到位。

整改情况：一是结合2020年度公务员考核工作，对分局党委2020年度选人用人情况进行评议测评，对28个基层所队处站室128名领导班子成员的“政治表现、工作实绩”等进行综合评价，为分局党委下步选人用人提供参考。二是在经分局党委研究，明确3名优秀青年民警牵头负责神龙、沌阳、纱帽等重点派出所的刑侦、治安、户政工作，在一线岗位上锻炼考验青年干部。

（四）对巡视巡察、审计等监督反馈问题和“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改落实方面问题

问题19：省委巡视反馈问题整改落实仍存在不足。

整改情况：一是以此次政治巡察整改工作为契机，进一步加强对扫黑除恶工作的组织领导，抓细、抓实、抓到位，认真落实专项巡查问题整改。对督办的专案实行挂牌整治、领导包案、专班攻坚，明确完成期限，落实工作责任，坚决将涉黑涉恶问题一查到底。二是在巡察整改专题民主生活会上深刻剖析问题，提出针对性整改意见和努力方向。三是将扫黑除恶专案纳入分局绩效考核，同时对违反办案程序规定的行为，严格依照有关规定追究直接责任人和相关领导的责任。

问题20：审计报告反馈问题整改落实不到位。

整改情况：一是召开警务保障室全体民警会议，认真传达工委（区委）第一巡察组、分局党委关于巡察反馈问题工作要求，切实加强教育，提高思想认识。二是成立由分管副局长高琳为组长，综合部门、职能大队及各单位主要负责人为成员的工作专班，由警务保障室牵头，负责组织、协调、汇总等工作，确保整改落实到位。三是对照问题，强化措施，做到一个问题一个方案，确保落实落地。四是建章立制，制定完善分局《警务保障工作规范绩效考评方案》等系列财务管理规定，确保常态长效。

问题21：“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改落实不规范。

整改情况：一是系统整理“不忘初心牢记使命”主题教育各项资料，分类归档。二是以此次政治巡察反馈意见整改为抓手，以分局档案管理规范化建设为载体，进一步提升档案科学、规范管理水平，系统梳理分局党建资料，查缺补漏，分类归档。

三、下步工作打算

分局巡察整改工作虽然取得了一定成效，但还需常抓不懈、持续推进。下步，我们将继续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，严格按照工委（区委）巡察整改要求，认真对照整改工作方案，持续抓好整改工作。

一是强化政治担当持续改。始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实把巡察整改作为衡量“四个意识”的试金石，检验“两个维护”的重要标准，以高度的政治责任感和政治敏锐性认真做好巡察整改“后半篇文章”。坚持把巡察整改工作作为一项重要政治任务和工作中的头等大事抓紧、抓实、抓牢，认真剖析提炼巡察反馈意见中反映的深层次问题，做到标本兼治、防微杜渐，持续推进整改工作向纵深发展。

二是坚持问题导向持续改。坚持目标不变、力度不减，抓紧、抓实巡察整改工作，确保每一个问题整改都落到实处。对尚未完成或需长期整改的问题，紧盯不放、一抓到底，确保在限定的时间内整改到位、取得实效；对已完成整改的问题，适时组织“回头看”，坚决防止问题反弹、反复，切实巩固整改成果。坚持把巡察整改与党建督查、日常监督结合起来，确保巡察整改问题解决一个、巩固一个。

三是健全长效机制持续改。坚持把问题整改与制度建设结合起来，对集中整改阶段建立完善的各项制度、机制，坚决抓好落实，确保真正发挥治本的作用；对在整改期间发现与新形势、新要求不相适应的机制，参照巡察整改做法，该完善的尽快完善、该废止的及时废止；对需要长效推进的整改项目，进一步建立完善制度、机制，不断扎紧制度的“笼子”，切实以制度管人、管财、管权、管事，真正将制度优势转化为治理效能。

四是聚焦巩固提升持续改。坚持把巡察整改作为改进和推动工作的一次难得机遇，把巡察整改贯穿到践行新发展理念和推动高质量发展的全过程、各方面。坚持把落实整改与践行习近平总书记重要训词精神结合起来，坚决做到对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明，忠实履行好捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的新时代使命任务；与公安队伍教育整顿结合起来，推动全面从严治党管警向纵深延伸，着力打造车谷公安铁军；与落实党建主体责任结合起来，注重发挥党组织战斗堡垒作用，层层传导压力，压实责任；与纪律作风建设结合起来，巩固和落实中央八项规定及其实施细则，严防“四风”问题反弹；与协调统筹疫情防控和做好当前各项公安工作结合起来，全力维护辖区安全稳定，以忠诚干净担当的新形象、维护安全稳定的新业绩、服务改革发展的新成效，检验和彰显巡察整改实际效果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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                                         2021年7月23日