《武汉经济技术开发区(汉南区)生态环境保护 “十四五”规划》解读

发布时间:2022-06-27 16:33 作者: 信息来源: 区生态环境分局

近日,管委会(区政府)研究印发了《武汉经济技术开发区(汉南区)生态环境保护“十四五”规划》(以下简称《规划》),现将《规划》有关内容解读如下:

一、编制背景

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,也是武汉经济技术开发区(汉南区)立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,推进城市高质量发展的关键时期,做好生态环境保护工作具有十分重要的意义。为明确我区“十四五”时期生态环境保护目标,促进经济社会发展全面绿色转型,进一步改善生态环境,制定本规划

二、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实习近平生态文明思想,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,协同推进生态环境高水平保护和城市高质量发展,深入打好污染防治攻坚战,实现减污降碳协同效应,更加突出精准治污、科学治污、依法治污,持续推进长江武汉段生态系统保护修复,加快形成绿色低碳生产生活方式,构建现代环境治理体系,不断满足市民群众日益增长的优美生态环境需求,为加快建设“三个示范区”、打造“四个车谷”,全面开启社会主义现代化建设新征程奠定良好生态环境基础。

三、规划目标

着眼于2035年绿色生产生活方式广泛形成,生态环境质量根本好转的总要求,《规划》提出主要目标如下:

生产生活方式绿色转型。城市空间开发保护格局持续优化,单位地区生产总值二氧化碳排放持续降低,能源资源配置更加合理、利用效率进一步提升,绿色环保生活方式加快形成。

生态环境质量进一步改善。主要污染物排放总量持续减少,基本消除重污染天气,全面消除劣V类湖泊,长江大保护成效更加显著,城市综合承载力不断增强。

生态品质稳步提升。城乡人居环境全面提升,生态产品供给能力显著提高,魅力车谷、美丽汉南更加彰显。

现代环境治理体系更加健全。生态环境保护工作体制机制不断完善,环境治理能力突出短板加快补齐,生态环境管理制度全面落实,成功创建省级、国家级生态文明示范区。

《规划》设置了环境治理、应对气候变化、环境风险防控、生态保护四个方面22项指标,其中约束性指标15项,预期性指标7项。

重点任务

《规划》从四个方面部署了9项重点任务。

(一)优化生态格局,筑牢绿色发展根基

1.坚持绿色发展引领,促进高质量发展。大力发展绿色技术创新,严格落实“三线一单”分区管控要求,构建国土空间开发保护新格局。大力发展锂动力电池和氢燃料电池领域,推动新能源产业发展。推动能源清洁低碳高效利用,建设绿色交通运输体系。开展低碳生活全民行动,加强绿色消费宣传引导。全面推生态文明建设示范区、乡镇、村创建工作。

2.加强长江生态保护治理,打造长江大保护典范城市。严格落实长江大保护,全面落实国家长江流域十年“禁渔令”。深入推进污染综合治理,推进河湖排污口溯源整治,完善排污口长效管理制度,加强河湖生态保护修复,推动流域生态环境协同保护。

(二)推进降碳减排,积极应对气候变化

3.控制温室气体排放。落实武汉市碳达峰工作目标和任务,加强能耗总量和强度“双控”、煤炭消费总量和污染物排放总量控制。落实产业项目低碳准入要求,加快低碳行业、园区、低碳企业、低碳建筑、低碳交通等各领域建设。加强应对气候变化管理,建立极端天气应急预案。

(三)全面精准治污,持续改善环境质量

4.深化系统治理,不断提升水环境质量。巩固饮用水水源地保护;加强水资源保障,开展节水型城市和节水型园区建设。深化水环境治理,继续实施重点流域治理,巩固黑臭水体治理成效;推动水生态恢复,持续建设海绵城市。

5.协同控制,持续改善环境空气质量。协同开展细颗粒物和臭氧污染防治,完善重污染天气应对机制,加强重点行业大气污染治理和挥发性有机物治理,深化移动源污染防治,强化扬尘污染控制。

6.协同防控,保障土壤和地下水环境安全。实施农用地分类管理,强化建设用地准入管理,强化土壤和地下水污染源头管控。推进土壤安全利用,严格保护优先保护类农用地,强化污染地块风险管控和修复;实施地下水污染风险管控。

7.深化农业污染治理,提升农村人居环境。深入实施化肥农药减量行动,加强种植业和养殖业污染治理,发展现代都市型农业。开展农村人居环境综合整治,实施美丽乡村建设。

8.强化环境风险管控,保障生态环境安全。积极建设“无废城市”,持续开展危险废物专项整治三年行动,推进重金属污染防治,严格核与辐射安全监管,强化环境风险预警与应急管理。

(四)坚持制度创新,全面提升治理能力

9.深化改革创新,建设现代环境治理体系。落实政府环境保护责任制度,健全生态环境治理责任体系,完善生态环境法规政策体系,落实生态环境管理制度。加强环境质量监测网络建设,推进执法能力规范化建设,提升生态环境政务管理服务效能。

(五)保障措施

《规划》从加强组织领导、加大资金投入、推进公众参与、严格评估考核等四个方面提出了措施要求。重在压实生态环境保护职责,强化规划执行情况考核评估,合力推动规划各项目标任务落实落地落细。

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