【文字】关于《武汉经济技术开发区城市桥隧设施事故应急预案》的解读

一、起草背景

根据《关于推进全区应急预案体系建设工作的通知》（武经开应急办[2021]2号）文件精神，区城管执法局作为牵头编制单位需编制专项应急预案《城市桥梁隧道设施事故应急预案》。为进一步健全全区应急预案体系，区城管执法局编制了《武汉经济技术开发区（汉南区）城市桥隧设施事故应急预案（送审稿）》，该预案已于11月16日征求区发改局、住建局、民政局等相关部门意见，经主任办公会审议后进行了完善。

二、主要内容

城市桥隧设施事故应急预案分为六大部分：

（一）总则

包括编制目的、编制依据、适用范围和工作原则四项。适用范围为辖区所有54座城市桥梁隧道。

（二）组织机构及职责

包括组织体系和主要职责分工两项。设立了区桥隧设施事故应急指挥部，结合工作实际明确了各单位工作职责。指挥部下设办公室，在区城管执法局办公。同时，结合事故现场实际情况设立现场指挥部，负责事故现场的应急指挥工作。

（三）运行机制

包括风险防控、监测预警、应急处置与救援、后期工作四项。事故等级从高到低划分为四级，分别对应特别重大、重大、较大、一般。一般桥隧设施事故发生后，由区桥隧应急指挥部设立现场指挥组；较大、重大、特别重大桥隧设施事故发生后，由市桥隧应急指挥部设立现场指挥组，区桥隧应急指挥部全力配合。

（四）支持保障

包括队伍保障、经费保障、物资保障、技术保障、其他保障、宣传培训和演练五项。主要有组建相应的应急救援队伍，加大应急资金投入，组织、协调应急物资生产、储备、调拨、配送、更新、补充工作，建立并及时更新应急抢险专家库，组织宣传培训，落实设施抢修、秩序管控、医疗救援、专业救援、通信保通、电力保供等保障工作。

（五）奖励与处罚

对在城市桥隧设施事故应急处置中表现突出的单位和个人，根据有关法律法规和相关规定给予奖励。对玩忽职守、保障不力，给国家和人民群众生命财产造成损失的单位和个人，依法依规追究责任；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

（六）附则

包括预案制定及解释、预案修订和预案实施时间三项。