武汉市社区老年人服务中心(站)标准

发布时间:2021-04-22 17:28 作者: 信息来源: 武汉经开区(汉南区)民政局

目次

1、 范围

2、 规范性引用文件

3、 术语和定义

4、 服务组织的基本要求

5、 建筑标准和规范

6、 社区老年人服务中心功能配置

7、 居家养老服务内容

8、 服务管理

前言

为加强和规范武汉市社区老年人服务中心(站)建设,提高工程项目决策和建设管理水平,充分发挥投资效益和社会效益,保证建设质量和服务功能,结合实际,制定本建设标准。

本规范由武汉市民政局提出。

本规范由武汉市标准化研究院归口。

本规范的起草单位:武汉市民政局武汉晚晴枫养老助残服务中心

本规范主要起草人:

武汉市社区老年人服务中心(站)建设标准

1、范围

本标准规定了对武汉市社区老年人服务中心的建设标准、功能配置,建筑规范以及服务管理。

本标准适用于武汉市行政区范围内新建、改建和扩建的社区老年人服务中心(站)

本标准所列各种条款均为基本要求。

社区老年人服务中心(站)除应符合本建设标准外,还应符合国家现行有关强制性标准的规定。

2、规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

GB 14881   食品企业通用卫生规范

GB 15630   消防安全标志设置要求

GB/T 20647.1   社区服务指南 第1部分:总则

GB/T 20647.7   社区服务指南 第7部分:社区扶助服务 \

GB 50437-007  城镇老年人设施规划规范

GB/T29353-2012 养老机构基本规范

GB/T 50340老年人居住建筑设计标准

JGJ122老年人建筑设计规范

JGJ50城市道路和建筑物无障碍设计规范

3、术语和定义

下列术语适用于本标准。

3.1社区老年人服务中心(站)

是指政府和社会力量依托社区,在市、区、街(乡、镇)及社区建设的,为有养老服务需求的60岁以上的居家的老年人提供生活照料、家政服务、康复护理和精神慰藉等服务的机构。

4、服务组织基本要求

4.1社区老年人服务中心(站)建设应充分利用社区公共服务和其他福利设施,实行资源整合与共享,坚持政府主导、政策扶持、社会参与、市场推动的原则。

4.2社区老年人服务中心(站)原则上每个街道至少设置一家,社区根据需求和规模大小,因地制宜设置社区老年人服务站。

4.3以社会力量兴办的社区老年人服务中心(站)必须经营5年以上,5年内不得转向。

5、建设标准和规范

社区老年人服务中心(站)建设选址设计,应充分考虑老年人的特点,除符合城市总体规划和土地利用总体规划要求外,还应满足以下条件:

5.1服务机构选址

5.1.1宜设在居住人口集中,交通便利,供电、给排水、通讯等市政条件较好的地方

5.1.2宜临近或依托医院、社区医疗卫生服务中心(站)等社区公共卫生服务设施;

5.1.3环境安静,与高噪声、污染源的防护距离符合有关安全卫生、环保等规定。

5.2建设要求

5.2.1基本条件

5.2.1.1社区老年人服务中心(站)建筑面积不低于300平方米,宜设在3层以下(含3楼),4楼以上应设电梯,并有独立的出入口和消防通道。

5.2.1.2社区老年人服务中心(站)各功能用房应保证良好的通风采光条件,保持空气流通,充分利用天然采光,窗地比不应低于1:8。

5.2.1.3社区老年人服务中心(站)老年人用房门净宽不应小于90cm,走道净宽不应小于150cm。室内通道应满足轮椅进出及日常照料的需要

5.2.2设施设备

5.2.2.1装修装饰要针对老年人群身体和居住特点,安装无障碍设施。不得设门槛,以方便轮椅出入;楼梯要尽量平缓,平整防滑,楼梯间和走廊墙壁要安装扶手;室内家具和设备要无明显尖角和凸出部分;各类房间都要安装纱窗,保证炎热季节通风降温和防蚊蝇进入。

5.2.2.2室内装修应采用环保节能装修材料。房间和走廊地面要铺设木质地板或塑胶地板;厨房和卫生间地面铺设防滑防跌地砖;扶手宜选用手感较好的材料制作;卫生间要设坐便器,男卫生间应设立式小便器;与坐便器相邻的墙面要安 “ L”形安全扶手或“Ⅱ”形落地式安全扶手,门要留有观察窗口,并安装双向开启插销,建筑设计应符合JGJ 50-2001 的要求。

5.2.2.3 安装空调或其他适用的取暖、降温设备。

5.2.2.4配置照明设备,在公共区域设置应急照明灯等必要的安全监控设备,张贴安全辨识性标识,可配备适合老年人应急疏散的设施。

5.2.2.5要保证水、电、媒气、固定电话、饮水、冷暖调节等设施设备齐全;日间休息室和卫生间应安装应急呼叫铃。

5.2.2.6 消防设施符合GB 15630-1995 的要求。

5.2.2.7社区老年人服务中心(站)建筑设计应符合《老年人居住建筑设计标准》GB/T 50340、《老年人建筑设计规范》JGJ122和《城市道路和建筑物无障碍设计规范》JGJ50的有关规定。

6.社区老年人服务中心功能配置

6.1基本功能

社区老年人服务中心(站)应设置“六室一场一厨”,即:服务咨询室、日间休息室、多功能活动室、图书阅览室、医务室、健身康复室、室外活动场和厨房(配餐间),部分资源可以共用。

6.1.1日间休息室要选择相对安静的区域,以5~10人间为宜,单间面积不低于30平方米,室内要配备必要日间休息设施和生活用品。

6.1.2多功能活动室要合理配备音响、影视器材、棋牌等娱乐设施。

6.1.3图书阅览室要配备书架、阅览桌、坐椅,有一定数量的藏书和报刊,有条件的可配备开通网络功能的电脑。

6.1.4医务室应配备必备的药品、器械和经过基本护理与急救知识培训的工作人员提供基本的应急救护服务

6.1.5健身康复室要配备适合老年人的健身康复器械,要配备能否进行健康咨询指导的工作人员,并建立健全老年人健康档案资料。

6.1.6室外活动场要充分利用社区公共场所,结合辖区内的老人特点,开展文娱活动。

6.1.7厨房(配餐间)除要配备基本炊具及餐具外,还要有必要的卫生防疫和消防防火装置,可利用就近餐饮服务资源,开展配餐、送餐服务。

6.2可拓展功能

除了基本功能之外,可根据社区基础条件不同增加特色服务功能,如演艺排练室,谈心室,学习教室等。

7.居家养老服务内容

社区老年人服务中心(站)为本辖区的空巢老人、高龄老人、单亲老人和其它有托老需求的老年人群提供休闲娱乐、个人照顾、午间膳食供应、保健康复和交通接送等日间服务。服务中心要有专人负责,按辖区内老人的养老需求,组织联系各专业服务团队和志愿者团队,驻中心(站)或者上门,为居家老人提供一下服务项目

7.1基本服务

7.1.1日间托老服务

以白天看护、照料为主的短期接待老年人的托管服务。

7.1.2上门服务

按居家养老的老人需求,选派专业服务人员和社工到老年人家中提供日间照料、家政、精神等方面的服务。

7.1.3中介服务

针对老年人特殊养老服务需求,联系专业服务机构为其提供服务。

7.1.4应急救助服务

针对突发的危及老年人人身安全情况,直接或间接提供快速救援服务。

7.1.5健身康复服务

针对老年人群身体状况和特点,在社区老年人服务中心配备健身康复器械,组织指导老年人进行健身康复训练。

7.1.6精神慰藉服务

通过聊天、谈心、组织社会活动及专家咨询等方式,和老年人进行思想沟通,排解其情感孤独和心理障碍。

7.1.7文化生活服务

制定计划,组织老年人参与和开展适合老年人身心特点的、丰富老年人精神生活的学习、交往、文体及娱乐活动。

7.2延伸服务

7.2.1社区老年人服务中心(站)可在基本无偿服务之外,提供低偿的特色服务,如为有需要的老人提供外出就医、购物、探亲等陪护服务,为老人掌握电脑、智能手机使用技能提供培训服务,为老人提供心理咨询心理疏导服务,组队带老人旅游服务,为老人提供其他需要的服务等。

8服务管理

8.1基本制度和规范

8.1.1社区老年人服务中心(站)在建成后,须按规范要素、规范程序和规范要求,到所在区民政部门办理民办非企业单位登记手续,并报市民政局备案。

8.1.2符合要求的社区老年人服务中心(站),名称统一定为“××区××街道××社区老年人服务中心(站)”。

8.1.3应有规范的各项管理制度和运行机制。社区老年人服务中心(站)必须建立针对各类团队的管理制度和工作机制

8.1.4  社区老年人服务中心(站)应公示以下信息:

——执业证照;

——开放时间;

——服务项目;

——收费标准;

——规章制度;

——工作流程;

——服务承诺;

——投诉方式。

8.1.4.1信息内容应真实、准确、完整。

8.1.4.2信息应便于老年人了解、获取。

8.1.4.3公示信息应及时更新。

8.2服务人员管理

8.2.1服务人员

8.2.1.1应遵纪守法,爱岗敬业。

8.2.1.2具备良好的职业道德,能尊重和善待残疾人,身体健康,有爱心、热心、细心、耐心和责任心。

8.2.1.3具有照顾、陪护老年人服务相关专业知识。

8.2.1.4佩戴服务工牌。

8.2.1.5对老人用语规范、礼貌,具有良好的交流沟通能力。

8.2.1.6尊重老人,不传播隐私。

8.2.2管理人员

8.2.2.1认真贯彻执行党和国家政策、法律法规,熟悉老年人相关法律法规与政策,有一定的管理经验和协调能力。

8.2.2.2热爱服务老年人事业,具有高尚的职业道德,遵纪守法,熟练掌握老年人看护工作的基本知识和专业知识,具备社会工作等相关工作经验

8.2.2.3常驻或不定期派驻托养机构的医疗人员应具备医疗专业资质。

8.2.3人员配置   

8.2.3.1应配套与其服务范围相适应的管理人员、服务人员、膳食服务人员等,要有一批稳定的居家养老服务团队。

8.2.3.2应聘请专业人员组织护理老人、老人基础疾病预防护理常识等专业化服务培训,确保为居家养老的老人提供及时、周到、安全的服务。

8.2.3.3可根据实际需要招募一定数量的专业社会工作者和志愿者。

8.2.4服务对象

8.2.4.1服务对象为辖区范围内60周岁及以上的老年人。

8.2.4.2有下列情况之一的老年人不在服务范围:

——患有传染性疾病的;

——患有精神病且病情不稳定的。

8.2.5服务评价

8.2.5.1应不定期对管理人员和服务人员的工作服务进行评价,对服务质量好且服务时间长的工作人员,应采取鼓励和奖励,对违反本组织规定的工作人员,按规定进行处置。

8.2.5.2建立评价制度,重视服务对象的评价,有固定人员收集服务评价,有详细记录和反馈,建立定期打分制度,促进服务质量改善。

8.2.5.3采用第三方评价制度,每年对社区老年人服务中心(站)进行第三方服务调查评估,做出评估评价。


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