2007年政府工作报告

发布时间:2022-02-21 08:58 作者: 信息来源: 武汉经开区管委会(汉南区政府)办公室

——20071228日在汉南区第七届人民代表大会第二次会议上

区长  曹裕江

各位代表:

现在,我代表区人民政府向大会报告工作,请予审议,并请区政协各位委员和其他列席人员提出意见。

一、2007年工作回顾

2007年是本届政府工作的第一年。一年来,我们在市委、市政府和区委的正确领导下,认真贯彻党的十六届五中、六中全会和十七大精神,坚持科学发展观,以强区富民为目标,着力推进工业现代化、农业产业化、区域城镇化和服务社会化,较好地完成了区七届人大一次会议确定的各项工作任务,实现了开好局、起好步的工作目标,全区经济社会呈现出新的积极变化。

(一)国民经济保持又好又快发展势头。我们坚持以经济结构调整为主线,优化一产业、发展二产业、提升三产业,不断推进产业结构优化升级,促进了经济平稳快速发展,区域经济综合实力再上一个新的台阶。经济规模迅速扩大。全年预计实现生产总值28.97亿元,同比增长17.08%;实现财政收入3.92亿元,同比增长46.6%,创建区以来年度财政收入增长最高水平,增幅排在全市前列。现代服务业发展步伐加快。实现社会消费品零售总额6.22亿元,同比增长18.58%;完成交通邮电业总产值6.13亿元,同比增长20.21%。发展后劲明显增强。策划建设了一批重大产业和基础设施项目,固定资产投资规模、强度创我区历史新高,全年完成固定资产投资10.05亿元,同比增长53.91%。节能减排目标全面落实,万元GDP能耗下降4.17%。

(二)项目建设取得突破性进展。我们根据国家政策,围绕产业规划,立足资源优势,着力狠抓项目的策划与实施,形成了“在建一批、开工一批、储备一批”的项目滚动推进机制,“政府工作项目化”有力推动了产业结构的优化升级,加快了城市基础设施的完善,促进了社会事业的发展。全区策划重点建设项目27项。工业投资项目发展势头迅猛,投资规模为我区历史最高。启动市、区两级重点工业项目9个,实际完成投资6.14亿元。其中,华顶印务包装工业园、长利玻璃(汉南)工业园、美国新都市工业城镇完成投资5.17亿元,占全社会固定资产投资的50.7%。汉南油气田、武汉模具工业园等重大产业项目的策划工作也取得积极进展。基础设施建设项目投资强度加大。以提升城镇功能为重点,共组织实施水、电、路等重大基础设施建设项目6个,实际完成投资3.75亿元,是上年的5倍。长江纱帽码头等建设项目已完成前期准备工作。社会公益项目建设起点高,吸收社会资本投资公益事业建设取得新突破。高起点、高标准策划并启动了区人民医院异地新建等重大社会类项目4个,融入社会资金过亿元。商业网点建设项目步伐加快,中百仓储汉南购物广场、丽红汉南购物广场、新兰步行街等建设工程顺利完成,商业服务功能明显提升。

(三)新型工业化发展步伐加快。我们紧紧抓住全市振兴制造业的有利时机,坚持把优先发展新型工业放在更加突出的位置,加大了工业项目引进力度,制造业水平整体提升,工业经济活力增强。预计规模以上工业完成总产值27.1亿元,同比增长27%;完成规模以上工业增加值7.75亿元,同比增长23.1%。工业企业规模进一步壮大,质量、效益同步提高。新增亿元企业1家,规模以上企业突破50户;发展速度超生产总值增幅3个百分点;完成销售收入21.2亿元,同比增长20.2%,实现税收同比增长42%。产业结构逐步优化,五大产业主导地位更加突出。机电制造、印务包装、能源材料、食品加工、生物医药五大产业实现产值占工业总产值的60%,机电产业板块总量突破10亿元大关,非凡电源、嘉华汽塑、欣业包装等十强企业实现产值14.5亿元,同比增长25%,带动规模工业增长13.2%;劣势产业得到进一步限制和淘汰,同心化工限制生产全面落实,汉龙氨基酸搬迁改造正式启动,一批节能减排技术和产品得到推广运用。投资拉动作用明显。完成工业固定资产投资8.1亿元,同比增长42.8%,可新增产值能力12.8亿元。生产要素有效集约,发展环境得到改善。工业用电量持续攀升,全年实际用电量8500万度,同比增长16.6%;提供工业就业岗位800多个;争取各类工业扶持资金近千万元;帮助企业融资1.6亿元,化解企业不良贷款和债务1244万元。

(四)农业和农村经济发展活力增强。我们坚持以农民增收为核心,以基地建设为抓手,以绿色、生态为主题,紧扣“特色、规模、品牌、效益”四个环节,深入推进农业结构调整,促进了我区都市农业的发展。预计全年实现农业总产值10.92亿元,同比增长16%,农业增加值6.1亿元,同比增长7%,农民人均纯收入5505元,同比增长12%。产业板块特色鲜明。蔬菜基地新增面积3210亩,水产养殖基地新增面积8538亩,改造低产水田2万亩。绿色食品标准化生产基地、特种水产品养殖基地、品牌生猪生产基地建设步伐加快,甜玉米、螃蟹、鳝鱼、辣椒、礼品瓜、生猪等六大优势农产品规模、效益同步增长,“一街一品”产业格局进一步显现。循环农业初见成效。投资1600万元,实施循环农业发展项目3个,培育出4个以动植物互利共生为主要特点的农业循环经济新模式,全区生态养殖面积1.65万亩,秸杆还田面积5万亩,近7万亩农作物用上了生物发酵有机肥。引进欧盟技术,投资180万元,建成全省第一家沼气发电项目。成功举办了“武汉汉南循环农业发展论坛”,汉南循环农业发展模式成为全省推广的典型。基础条件明显改善。投资1102万元,组织实施了27个农业致富门道项目,进一步提高了农业现代化装备水平;投资620余万元,完成了堤防险段加固及排涝抗旱等各类水利工程。启动了政策性农业保险试点,全面推行种粮农民补贴资金发放“一卡通”,惠农政策得到落实。科技、农产品流通、动植物防疫等服务体系更加健全。

(五)城乡面貌发生可喜变化。我们坚持以规划为指导,着力于优化布局、提升功能、改善环境,加强了城乡建设与管理,分区合理、设施完善、特色鲜明、环境友好的城乡格局开始形成。

城乡规划体系进一步完善。先后完成了《汉南区纱帽街老城区控制性详细规划》、《汉南区土地利用总体规划》局部规划调整等工作;启动了汉南区纱帽城区总体规划修编工作;配合市规划设计院开展了武汉西南新城组群分区规划工作;编制完成了5个农村新社区规划、汉南区城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩项目的规划和实施方案,新增城镇建设用地1万亩。城镇功能定位和城乡一体化建设方向更加明确,错落有致的空间发展格局已具雏形。

城镇功能进一步提升。静态投资2.1亿元,由政府自主投资兴建的兴业大道工程顺利实施;开发区七条道路建设顺利完成;武汉碧桂园项目顺利入驻;投入资金3510万元,完成了纱帽新“十”字路、薇湖西路等道路改扩建及汉南大道出境路绿化工程;投入资金2753万元,硬化通村湾道路137.65公里。投入资金700万元,对6公里汉纱线进行了冷再生修复;投入资金1020万元,完成了35千伏皂水一、二回出线和城区10千伏线路接点改造工程,启动实施110千伏田廖线、皂角山综合改造工程,电力供应基本得到保障。投入资金2100万元,对纱帽水厂和第二中心水厂实施扩容改造,新增日供水能力2.5万方,保证了城乡供水需求。

城乡环境进一步改观。建立长效管理机制,大力推行城镇精细化管理,着力推进“双创”达标提档升级,加大“门前三包”管理力度,开展违法建设、违章占道、车辆漏洒、乱停乱靠、不规范户外广告牌整治活动,拆除违法建设381处,纠正违章占道1444起。投资88万元修复破损路面3000平方米;拆除违规户外广告牌148块;天然气利用工程顺利点火。加大环境质量监测力度,对汉南大道油烟、噪声进行了综合整治。实施生态汉南计划,四旁植树21万株,成片造林1000亩,新增绿色通道达标里程5.2公里,五湖湿地科考项目通过市级评审。

(六)人民群众生活进一步改善。我们坚持以人为本,维护群众利益,从大局出发、从细节入手,真情面对、切实解决群众生活中的困难和问题,把亲民理念变作为民行动。

    倾力实施为民办实事工程。以引入社会资本投入为主,融资1.1亿元,启动了纱帽江滩、区人民医院、区人口健康公共服务中心等建设项目,完成了纱帽集贸市场改造、薇湖路配套建设、两个中心水厂扩容改造和纱帽山公园二期工程建设;将2054名国有特困企业退休人员纳入了医保范围,基本消除了零就业家庭,建成农村沼气池1025口。

    有效改善城乡居民生活环境。社区建设扎实推进。投入资金4006万元,对朱家山等6个社区进行了道路硬化、花坛修补、下水管网改造。着力改善农村面貌。按照全面建设社会主义新农村的要求,10“家园建设行动计划”村(队)创建工作顺利推进,3个新农村社区建设全面启动,农民生产生活条件得到进一步改善。

    逐步完善社会基本保障体系。落实就业再就业政策,新增城镇就业人员3275人,转移就业824人,培训再就业人员437人。完善社会救助体系,累计发放城镇低保金236.6万元,农村低保金62.3万元,医疗、灾害救助救援工作进展顺利。认真实施残疾人定补和特困家庭、残疾人家庭子女就学救助工作,进一步落实“福星工程”,百岁老人、五保老人及孤儿全面享受定额补助政策,农村“五保户”集中供养率达88%。社保覆盖面不断扩大,基本医疗保险稳步推进,适时启动工伤和生育保险,养老、失业、医疗保险分别扩面新增2472人、416人、1760人;投入资金131万元,全面解决了国有困难企业退休人员进医保问题。新型农村合作医疗纳入国家试点,参保率保持在90%以上,人均补助金提高了50%,住院补偿率高于全省平均水平。在全市率先开展残疾人合作医疗保险,承担了930名残疾人应由个人出资的保费。

(七)社会事业全面进步。我们坚持把社会建设作为提高人民生活水平和质量的基础来抓,不断加大工作和投入力度,有力地促进了各项社会事业的发展。

    文化体育活动丰富多彩。以创建市级文明城区为重点,广泛开展了群众性精神文明创建工作。全面推动“四城同创”,深入开展文化三下乡活动,成功举办了第三届甜玉米文化节、首届喜鹊湖螃蟹节、汉南老年大学20年校庆等活动。积极宣传和参与“六城会”、“八艺节”,并在“六城会”上取得11铜的好成绩。区文化馆达到国家二级馆标准,街道文体站建设全面启动,新添了2个社区、7个试点村的体育健身器材。

    科技教育水平明显提高。科技孵化中心建设不断加强,以企业为主体的技术创新不断推进,科学技术支出290万元,同比增长54.1%,实现高新技术产值5.98亿元,科技进步对经济增长贡献率达到48%。扎实推进素质教育,不断创新教育教学管理,教育教学质量明显提高。合理调整学校布局,不断提高规模办学效益,撤并学校7所。加大农村教育投入,改善办学条件。加快发展职成教育,服务经济建设的能力不断增强。建设完成了2所寄宿制学校和纱帽成校,启动了1所初中标准化学校建设,“普九”迎国检顺利通过,“两基”成果得到巩固。

各项社会事业协调发展。基础卫生设施建设进一步加强,食品卫生监督和医疗市场进一步规范,血防“整区推进、综合治理”进展顺利,疾病预防与控制有效开展,人民生命安全得到保障。突出狠抓了流通领域的食品安全和农村药品“监督网、供应网”建设工作,切实保障人民群众饮食用药安全。低生育水平得到稳定,在全市率先启动生育关怀项目,以技术服务为重点的计划生育优质服务取得较大成绩。投入资金800万元,新建人民防空指挥中心,国防动员机制进一步健全,民兵预备役、双拥工作进一步加强。第二次农业普查工作进展顺利,初步建立了“和谐汉南”、“社会主义新农村建设”、“重点项目建设”三个评估监测体系。老龄工作“六个所有”得到加强,移动、电信、广电事业进一步发展,邮政服务不断完善,仲裁、保密、档案、防震工作积极推进,地方志、民族、宗教、台侨事务等各项工作取得了新的成绩。

(八)责任型政府建设不断推进。我们坚持按照“转变职能、权责一致、强化服务、改进管理、提高效率”的要求,深化行政管理体制改革,进一步强化政府社会管理和公共服务的职能。新建政务服务中心办公场所,调整规范行政审批事项,建立并联审批制度,设置电子审批系统和电子监察系统,开辟服务企业“绿色通道”,“一站式”服务逐步规范。全面推行政务公开,加快电子政务建设,推进公共服务信息化。加强法制政府建设,全面贯彻实施《行政许可法》和《依法行政实施纲要》,着力提高政府依法行政的能力和水平。切实履行政府主抓党风廉政建设职责,依法规范行政行为,加大行政执法监督力度,认真纠正部门、行业不正之风,开展民主评议行风、政风工作,查处案件12件。强化本级预算执行、重点建设项目、专项资金、领导干部经济责任等方面的审计工作,进一步加大了从源头上预防和治理腐败的工作力度。坚决执行区人大及其常委会的决议和决定,加强同区政协、各民主党派及工商联的联系,认真办理人大代表、政协委员的议案、意见和建议,自觉接受区人大及其常委会法律监督、工作监督和区政协民主监督。坚持打防并举,严厉打击各类违法犯罪活动,连续七年实现“命案必破”,社区矫正、“五五”普法全面启动。认真贯彻落实《信访条例》,畅通信访渠道,规范信访秩序,解决了一批历史遗留问题和矛盾,较好地维护了社会稳定。

    各位代表,一年来的工作实践,进一步加深了我们对科学发展观的认识,坚定了强区富民的信心。我们深深地体会到,实现经济社会又好又快发展必须始终做到:

    坚持解放思想、勇于创新的开拓精神不动摇。注重思维方式的转变和工作方法的创新,有效应对和处理前进道路上所面对的复杂问题和矛盾,积极探索和把握发展规律,破除“有多少钱办多少事”的思维定势,破除囿于条条框框、按部就班的机械做法,牢固树立以经济建设为中心的观念。

    坚持工业立区、项目兴区的发展战略不动摇。坚定不移地走新型工业化发展道路,以增效为核心,以园区为平台,以项目为抓手,加快引进步伐,不断促进产业结构优化升级。

    坚持打基础、管长远的工作思路不动摇。深入研究事关长久发展的基础性问题,正确认识区情,客观面对现实条件,按照工业现代化、农业产业化、区域城镇化、服务社会化的总体要求,扎实抓好各项基础设施建设,为经济社会可持续发展夯实基础。

    坚持以人为本、改善民生的工作理念不动摇。从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,对各类民生问题,区分轻重缓急,突出重点,切实加以解决。健全社会保障体系,扩大公共服务,完善社会管理,让群众共享改革与发展成果。

    坚持求真务实、真抓实干的工作作风不动摇。深入调查研究,改变学风和文风,精减会议和文件,反对形式主义、官僚主义,多干打基础、利长远的事,大力发扬艰苦奋斗、脚踏实地、埋头苦干的作风,确保各项工作落到实处、取得实效。

    各位代表,过去的一年,我区各项工作取得的成绩令人振奋。这些成绩的取得,是全区人民团结奋斗、顽强拼搏的结果,也是社会各界人士关心支持的结果。在此,我谨代表区人民政府,向辛勤工作在各条战线的全区广大工人、农民、知识分子,向驻区武警官兵和政法干警,向给予政府工作积极支持的人大代表、政协委员和各民主党派、工商联、无党派人士、工青妇各界,向所有关心和支持汉南改革发展的同志们、朋友们表示衷心地感谢!

    在总结成绩的同时,也清醒地认识到,我们的工作与人民群众的期待还有不小的差距,制约我区快速发展的各种矛盾和问题还很多。突出表现在:工业大项目还不多,经济规模和总量较小,财政收入质量不高,区级经济实力有待进一步增强;基础设施比较薄弱,新型工业化发展和滨江生态新城建设保障能力不强;农业稳定发展和农民持续增收难度还很大;社会公益事业投入不足,劳动就业、社会保障等关系群众切身利益的问题仍然较多;行政效率和服务水平有待进一步提高,经济社会发展环境有待进一步改善。对于这些问题,我们必须高度重视,采取有效措施,认真加以解决。

二、2008年的主要工作

    2008年是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第一年,是实施“十一五”规划承上启下的一年,是我区经济和社会发展的项目年、建设年。做好全年的各项工作,对于保持经济社会发展的良好势头,实现强区富民的目标具有十分重大的意义。

    2008年政府工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大精神,落实科学发展观,按照本届政府工作的总体部署,围绕建设“富裕汉南、生态汉南、和谐汉南、创新汉南”的总目标,以建设武汉城市圈“两型”社会综合配套改革试验区为契机,坚持扩大开放,提质增效,发展新型工业;坚持城乡统筹,区域协调,加快推进新农村建设;坚持完善基础,创新环境,逐步提升城镇功能;坚持以人为本,关注民生,努力构建和谐社会,进一步推动我区经济社会又好又快发展。

    2008年的主要预期目标是:生产总值34.5亿元,比上年增长17%;规模以上工业增加值9.6亿元,比上年增长24%;财政收入4.7亿元,比上年增长20%;农民人均纯收入6056元,比上年增长%;固定资产投资14.6亿元,比上年增长40%;万元GDP能耗下降4%,规模以上万元工业增加值能耗下降5%。

    为了实现上述目标,我们将着力抓好以下几项事关全局的工作:

    (一)坚持项目兴区,增强经济发展后劲

    继续高举项目兴区大旗,充分发挥投资拉动的主导作用,逐步建立投资、消费、出口协调拉动的经济增长方式,努力促进经济社会可持续发展。扎实做好项目策划工作。坚持将引进工业项目和建设与新型工业化相适应的城市基础设施项目作为工作的重点,围绕国家政策争取项目,依据产业规划寻找项目,立足资源特色开发项目,增强项目策划的针对性、可行性和实效性,不断提高项目策划水平。切实抓好项目推进工作。完善重大项目领导负责的工作制度,加强项目投资动态研究,抓紧报批项目的跟踪落实,督促在建项目加快建设进程。突出抓好工业项目和城镇基础设施项目,加快区人民医院、人口健康公共服务中心等项目建设步伐,加大汉南油气田等项目跟踪落实力度,确保健康、有序、快速推进。进一步强化项目服务工作。建立重大项目推进工作联席会议制度,加强政府和项目投资主体之间的联系与沟通,认真解决好项目推进过程中遇到的各种矛盾和问题,积极支持对结构调整有重大促进作用的重大项目建设,积极引导社会资本投资社会公益项目和城镇基础设施项目建设。切实转变机关作风,建立重大项目引进“集中办理、并联审批、限时办结、上门服务”等制度;引导和支持垄断行业改革,引入竞争机制,加强行政监管和社会监督;采取有效措施,着力解决好入驻项目普遍存在的“用地难、融资难、配套难、招工难”等突出问题。

(二)扩大开放引进,加速新型工业化进程

    着力打造百亿园区。围绕全市打造“千亿板块、百亿园区”行动,以汉南经济开发区为主体,按照“集中、集约、集聚”的发展思路,加快编制汉南“百亿园区”发展规划和汉南经济开发区空间扩张规划,科学制定“百亿园区”建设实施方案,明确园区产业发展定位,引导园区与全市四大支柱产业和六大优势行业有效对接。充分利用省、市政府关于园区建设的扶持政策,坚持“政府主导、市场运作、业主开发、滚动发展”的思路,多渠道、多途径筹措资金,高起点、高标准加强园区基础设施及相关配套建设。做好开发区西片场地平整、工业大道绿化等工作。投资500万元,对纱帽电站现有主变进行增容改造,投资400万元,新建10千伏南四路开闭所,策划动建110千伏白马岭(碧桂园)输变电工程,完善开发区内道路、供排水系统及电网等基础设施。以路网建设为主,启动跨河西进“八通一平”基础设施建设工程。积极推进武汉模具工业园、美国新都市工业城镇、机电产业园等园区建设。

    突出抓好重点企业发展。充分利用毗邻武汉经济开发区的优势,有针对性地策划引进一批特色重点项目,延伸汽车配套、机械装备等产业领域,形成企业集群,确保优势产业比重达85%以上。加大重点工业项目投资强度,争取投资额占全区固定资产投资比重的80%以上。争取非凡电源三期、桥机重工二期、欣业包装、嘉华汽塑天捷汽车、开源印务等6个净增产值5000万元以上重点企业达产;确保华顶印务工业园签约企业30%实现投产达产;确保长利玻璃一期、长江科技、典金玻璃等在建项目投产。新增规模企业9家,总户数达60家以上,新增亿元企业4家,亿元企业总数达8家以上。

    不断优化企业投资环境。制定《关于加快工业经济发展的意见》的配套实施办法,落实区级领导包重点企业的工作制度,开展重点项目建设环境专项整治。完善教育培训、管理咨询等手段,提升中小企业服务中心功能。加大资金支持力度,争取财政专项扶持资金1300万元以上。引导企业加强信用建设,帮助企业完成信贷融资5000万元以上,积极搭建银企投融资平台,争取引进一家金融机构在汉南设立支行,设立一家中小企业担保机构,切实改善企业融资环境。

    (三)统筹城乡发展,加快新农村建设步伐

    着力推进城乡一体化建设。以建设武汉城市圈“两型”社会综合配套改革试验区为契机,以缩小城乡差距和提高居民生活水平为目标,以体制机制创新为动力,以建设新型农村社区为重点,以实现基本公共服务均等化为方向,积极争创武汉城乡一体化改革试验区。研究制定城乡一体化整区推进实施方案,积极探索户籍和就业制度改革,推进“万村千乡”市场工程,加强公共服务体系和基础设施等方面建设,初步建立城乡教育、医疗、文化合理布局、均衡配置的公共服务体系,城乡有效衔接、功能完善的基础设施体系,覆盖城乡的就业服务和社会保障体系。完成银莲湖双塔、汉南湘隆、乌金金桥、邓南南康、东城垸沟北等5个新农村社区建设工程。

发展壮大农业产业化经营。围绕甜玉米、螃蟹、鳝鱼、辣椒、礼品瓜、生猪等六大主导产品加大农业结构调整力度,加快农产品正规化基地建设。争取投入2000万元,以汉洪线为轴线,向西带状推进现代蔬菜产业园建设,新增面积1万亩。争取投入550万元,新建名特水产生态健康养殖示范基地3000亩。整合资源,引进业主,抓好汉南新渡、东城垸沟北高效农作物连片开发。争取投资400万元,在各村小型示范基地落实家园致富门道项目。深入开展农业科技进村入户活动,推广农业实用技术,培育一批农业科技示范户。落实农机补贴政策,鼓励和引导农机大户创办农机专业合作社。实施家园建设行动计划创建村信息网络“村村通”工程。争取投资650万元,建设饲料微储加工厂一座,改造老猪场3家,配套40千瓦发电机组3台,推进循环农业发展。引进12家农业龙头企业,带动我区农产品加工上规模、上档次。建设绿色食品基地农产品产地批发市场。加大农田水利基础设施建设投入,完成全区155千瓦以上泵站更新改造。

进一步落实农村各项政策。研究制定符合汉南实际的土地流转政策,推进农村土地合理流转。认真落实“三免五补”等惠农政策。加大农业抗灾救灾、农产品质量安全检查、动植物病虫害防治等工作力度。全面推行政策性农业保险,降低农民生产经营风险。改变支农资金分散运行方式,整合各项涉农资金,集中使用,严格监管,提高效益。

    (四)加强规划引导,不断创新城镇环境

    发挥规划“龙头”作用,加快推进城镇基础设施建设。按照全市统一部署,完成《汉南区土地利用总体规划》和《纱帽城区总体规划》修编工作。积极稳妥地推进“城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩”试点工作,加紧编制全区交通发展“十一五”规划。投入资金6000万元,完成兴业大道二期全长1.5公里道路建设。策划、启动伟业大道、滨江大道建设工程。启动纱帽城区3条道路和纱河小森林游园建设工程。完成湘口街缘顺路、吉顺路、邓南街正街、东城垸农场通城路、乌金农场金贸路、银莲湖农场银雁街改扩建工程。投入资金413万元,完成20.65公里农村通湾公路建设。投入资金420万元,完成纱荆线三级公路修复工程。争取投资700万元,延伸汉纱线6公里道路冷再生修复。加快长江纱帽码头、纱帽江滩等建设步伐。支持武汉碧桂园项目加快建设进度。策划、落实连接中心主城区一级公路和清江地区汉洪高速公路连通道项目。积极稳步推进公交一体化改造工作。继续实施纱帽水厂扩容改造,新增日供水能力1.5万方;争取将纱帽水厂取水口迁建和城网改造列入市级年度项目计划。

    重视生态环境建设,努力提高城市综合管理水平。巩固“双创”工作成果,加强城市精细化长效管理。完善市政设施建设,新建公厕3座、垃圾转运站1座。加大城管执法力度,遏制车辆泼洒、垃圾乱泼乱倒等违章行为。加大拆违工作力度,确保重点项目建设顺利推进。修复破损道路3000平方米。逐步推广普及天然气利用。加快纱帽旧城改造步伐,盘活土地存量,提高土地综合效益。加强环境保护与管理,把好环境“第一审批”关,把建设资源节约型、环境友好型社会放在城镇建设和管理的突出位置,推广节约、替代、循环利用的先进技术,控制新污染,治理老污染,完成2个限期治理项目。

   (五)强化社会职能,促进全面协调发展

    培育文明风尚。继续深入开展“四城同创”工作,不断提升城市文明程度,提高居民文明素质。积极开展群众性创建活动,丰富群众文化生活,提高群众生活质量。加强对地方文化的挖掘和保护,重视非物质文化遗产的保护,实施纱帽山文化遗址保护与开发,筹划兴建体育中心。培育新的文化业态,建设五湖湿地自然保护区,打造乌金清江山水度假村和五湖螃蟹休闲专业村。深入创建省级文化先进区。

    推进科技创新。加快以企业为主体的科技创新体系建设,提高企业自主创新能力。加大科技体制改革力度,加强科技进步与经济建设的结合,进一步加快科技推广、引进、创新和普及步伐,建设好汉南科技企业孵化中心,引导和支持创新要素向企业集聚,创新人才工作体制,注重培养一线创新人才,建立鼓励技术创新的激励机制,加大科技三项经费投入,提高科技对经济增长的贡献率。

    优先发展教育。扎实推进市级课改实验区工作,新建寄宿制和农村初中标准化学校各1所,推进城乡教育均衡发展,不断整合教育资源,提高教育教学质量,积极争创国家级重点县级职教中心,促进职业教育发展。筹建汉南新一中。

    完善社会管理。深入推进社区建设,建立社区长效管理机制,提高社区管理水平,完善农村社区试点建设。加大公共卫生服务体系建设,加强疾病预防与控制,全面搞好标准化卫生院和村卫生室达标建设,构建和谐医患关系。继续稳定低生育水平,大力开展生殖健康服务,着力打造计划生育优质服务品牌。进一步加强农村药品“监督网、供应网”建设,确保人民群众用药安全。大力发展广电事业,逐步实施有线电视向数字电视整体平移。高度重视老龄工作。关心残疾人,维护妇女、儿童合法权益。认真搞好全区服务业和能源清查工作,高质量完成全国第二次经济普查任务,抓好农业普查数据分析和开发应用。深入开展国防动员和人民武装建设,组织开展军民共建活动,抓好民兵预备役工作,做好人民防空工作。积极推进民族、宗教、侨务、台办、档案、保密、地方志等各项工作。

    六)着力改善民生,积极构建和谐汉南

    实施积极的就业政策。加大《劳动合同法》落实力度,切实保障就业人员合法权益。大力开发社会公益性岗位,促进就业再就业。落实困难就业人员的岗位补贴、社会补贴政策。劳动转移就业1200人,就业再就业培训400人,创业培训30人,农村劳动力技能培训700人。

    完善社会保险体系。深入推进工伤、生育保险工作,加快推进金保工程建设,形成“五险合一”的社会保障体系。做好城镇灵活就业人员和个体工商户参加基本养老保险工作,扩大社会保险覆盖范围,切实做好城镇居民医疗保险工作,实现应保尽保。加强新型合作医疗工作,确保参保率达90%以上。落实双拥优抚和城乡低保政策,完成农村福利院提级升档,继续实施城乡贫困群众医疗救助,扩大农村低保覆盖面。

    切实做好社会稳定工作。继续坚持领导接访、包案、带案下访、阅批群众来信来访制度,完善“三级终结”制度,积极开展创建“三无”街道、社区活动,切实做好信访稳定工作。发展仲裁事业,积极化解各类矛盾和纠纷。完善法律援助体系,保障弱势群体的合法权益。加强生产、消防等方面的安全监管工作,杜绝重特大安全事故的发生。建立健全社会预警体系和应急机制,做好区、街、村三级应急预案编制工作,提高处置公共安全突发事件能力。加强社会治安防控体系建设,严厉打击各种违法犯罪活动,营造良好的社会治安环境。

    (七)加强自身建设,提高依法行政能力

    坚持改革创新。深化行政管理体制改革,着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制,全面推进“创新、亲民、务实、廉洁、高效”责任政府建设,不断提高政府执行力和公信力。依法调整行政审批项目,规范行政审批行为,减少政府对微观经济运行的干预。加强政务中心建设,完善新办企业注册登记并联审批机制,实现行政提速。加强政府门户网站建设,建立政府内部网站和区级协同办公系统,积极推行政务公开。围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设,完善公共财政体系。加强绩效目标管理,强化督办和效能监察,严格落实责任追究制度。完善事业单位“以钱养事”新机制,规范机关事业单位临时人员聘用行为。深入开展执法执收单位机构改革工作。加强公务员队伍建设,积极稳妥推进事业单位参照公务员管理工作。

    完善民主监督。加大反腐倡廉工作力度,严肃查处各类违纪违法案件,大力开展治理商业贿赂等专项工作。继续开展行风评议活动,严格落实收支两条线、领导干部经济责任审计、建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购等制度,建立政府重点建设项目特派审计员制度,从源头上预防和治理腐败。自觉接受区人大代表、政协委员和社会各界监督。切实做好人大议案、意见和政协建议案、提案办理工作。

    各位代表,我们在全面落实各项工作任务的同时,根据需要与可能,量力而行,尽力而为,围绕群众普遍关心的突出问题,集中力量办好10件实事:

1、实施汉南大道烟草公司至煤建段扩宽改造,完成佳园路、银莲西路道路建设,完成育才路、汉南大道纱帽河至中医院等路段的路灯安装。

2、完成月亮湾农贸市场、湘口农贸市场改造,改善城乡居民购物环境。

3、完成氨基酸厂搬迁,督促化工厂停产转产,启动纱帽污水处理厂建设和马影河综合整治工程,促进环境友好型社会建设。

4、将纱帽、水洪中心水厂供水管网向农村地区延伸,解决1.9万人安全饮水问题。

5、推进全区所有街卫生院、村卫生室标准化建设,改善农村居民就医条件。

6投入资金48.5万元,帮助400户农村残疾人家庭发展生产、脱贫致富,资助80户特困农村残疾人家庭进行危房改造,改善居住条件。

7、对全区符合条件的160户单亲特困家庭实行定额补助,建立关爱农村留守儿童机制。

8、新建纱帽停车场,规范机动车停车秩序。

9、实施农村新社区通天然气,让新村居民使用廉价、环保、清洁的能源。

10、整合现有教育资源,新建育才中学寄宿制学校,方便农村走读生就学。

各位代表,汉南已进入加快发展的新时期,科学发展、社会和谐的蓝图激荡人心,灿烂辉煌、幸福美好的前景催人奋进。让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下,高举中国特色社会主义的伟大旗帜,万众一心,开拓奋进,为建设富裕、和谐、创新的滨江生态新城而努力奋斗。


链接: 区人大 | 区政协 | 区纪委监委机关
主办单位:武汉经济技术开发区管理委员会(汉南区人民政府)办公室    承办单位:武汉经济技术开发区(汉南区)大数据中心
地址:武汉经济技术开发区东风三路东合中心H座    邮编:430056
隐私声明 网站地图 收藏本站
备案证编号:鄂ICP备2022016438号-1 ©1997- 版权所有
鄂公网安备 42011302000122号 网站标识码:4201130014

主办单位:武汉经济技术开发区管理委员会(汉南区人民政府)办公室

承办单位:武汉经济技术开发区(汉南区)大数据中心

备案证编号:鄂ICP备2022016438号-1©1997- 版权所有

鄂公网安备 42011302000122号 网站标识码:4201130014

无障碍功能 武汉经开区

政府服务便民热线
12345