管委会办公室关于印发武汉经开区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要任务分工方案的通知

发布时间:2022-06-16 10:45 作者: 信息来源: 管委会办公室

各园区管理办公室,各街道办事处,各部门和单位:

《武汉经开区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要任务分工方案》已经管委会同意,现印发给你们,请认真组织实施。

  武汉经开区管委会办公室

2022610日   

(此件公开发布)


武汉经开区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要任务分工方案

《武汉经开区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(以下简称《纲要》)已经区第九届人民代表大会第五次会议第三次全体会议审议通过,并已全文发布。为确保《纲要》有效实施,结合实际,制定本方案。

一、主要指标分工

(一)约束性指标

1.劳动年龄人口平均受教育年限12.5年。(责任单位:区教育局、工委组织部)

2.单位地区生产总值能源消耗降低完成市下达目标。(责任单位:区发改局、区经信局、区生态环境分局、区住建局、区城管执法局、各园区)

3.单位地区生产总值二氧化碳排放降低完成市下达目标。(责任单位:区生态环境分局、区经信局、区住建局、区城管执法局、区发改局、各园区)

4.空气质量优良天数比率完成市下达目标。(责任单位:区生态环境分局、区发改局、区经信局、区住建局、区城管执法局、区市场监管局)

5.地表水达到或好于Ⅲ类水体比例完成市下达目标。(责任单位:区生态环境分局、区发改局、区经信局、区农业农村局、区水务湖泊局、区城管执法局)

6.森林覆盖率完成市下达目标。(责任单位:区住建局)

7.粮食综合生产能力达到市定目标。(责任单位:区农业农村局、区发改局)

8.能源综合生产能力达到市定目标。(责任单位:区发改局)

(二)预期性指标

1.地区生产总值增长完成市定目标,总量向4000亿元迈进。(责任单位:区发改局、区经信局、区招商局、区农业农村局、区住建局、各园区)

2.全员劳动生产率完成市定目标。(责任单位:工委组织部、区发改局、区教育局、区经信局、区科技创新局)

3.常住人口城镇化率大于87%。(责任单位:区发改局、区自然资源和规划局)

4.研发经费投入增长大于10%。(责任单位:区科技创新局、区发改局、区经信局、区财政局)

5.每万人口高价值发明专利拥有量达到30件。(责任单位:区科技创新局)

6.数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重大于10%。(责任单位:区经信局、区大数据中心、区发改局、各园区)

7.居民人均可支配收入增长与经济增长保持同步。(责任单位:区发改局、区财政局、工委组织部、区农业农村局、区民政局)

8.城镇调查失业率小于6%。(责任单位:工委组织部)

9.每千人口拥有执业(助理)医师数4.7人。(责任单位:区卫健局)

10.基本养老保险参保率大于99.4%。(责任单位:区社保处、区财政局)

11.每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到4.5个。(责任单位:区卫健局)

12.人均预期寿命达到82.4岁。(责任单位:区卫健局)

二、主要任务分工

(一)推动区域协调发展,打造产城融合示范区

1.优化区域发展格局。构建“一核”引领、“两片”支撑、“一轴”串联、“两带”拓展的城乡总体格局。推进军山新城建设、沌口片区产业提档升级、纱帽片区补齐基础设施和生活服务短板,重点推进吉利路特斯、小鹏汽车、中创新航等项目建设。打造车谷大道产业创新发展轴,强化创新基础设施和创新服务项目导入,落地一批高水平创新平台。拓展延伸东风大道先进制造发展带,促进与孝感、随州、襄阳、十堰等地的产业联动。建设长江左岸产城融合发展带,发展战略性新兴产业和现代服务业,促进与沿江地区其他开发区的协同发展。推进七大产业园区提质升级,推进智能制造产业园、现代服务业产业园、智能网联和电动汽车产业园实施“腾笼换鸟、优二进三”,提升产业链价值;军山新城、通用产业园着力引进新兴产业,打造新的经济增长极;提升经开区综保区及港口物流园区域水运枢纽功能和外向型经济功能,拓展国内国际两个市场;现代科技农业产业园打造高科技现代农业示范引领区。聚焦数字经济和战略性新兴产业,打造一批“小而美”“特而优”的智慧园区,带动新兴产业发展。积极拓展产业发展新空间,与汉阳区、蔡甸区加强深度合作,推动“武襄十随”汽车产业协同发展,合力打造万亿级车谷产业创新大走廊,探索新的共建园区、飞地经济合作模式。(责任单位:区自然资源和规划局、区发改局、区住建局、区城管执法局、区招商局、区经信局、区农业农村局、合作办、各园区)

2.提升基础设施支撑。加强新型基础设施建设。超前部署信息基础设施,全面落实5G网络建设任务,推进大数据平台、产业云平台建设,前瞻性布局6G网络技术储备。全面升级融合基础设施,推动交通、能源、水利、市政、文教卫体等传统基础设施智慧化升级,推进“5G+V2X”车路协同智慧系统建设,实施一批城市路网智慧化改造、智慧高速、车联网重点工程,建设智能化应急管理和救援平台,推动政务服务平台提档升级。统筹布局创新基础设施,深化推进国家新能源与智能网联汽车基地建设,重点打造一批数字经济产业创新平台;依托重点园区和服务业集聚区,打造一批集技术研发、工业设计、检验检测、知识产权保护、标准化等功能为一体的创新综合体。构建便捷高效交通体系。打造综合交通枢纽,推动港口铁路专用线、武汉至洪湖市域铁路、武汉都市区环线高速公路、沿江高速公路武汉至洪湖(武汉段)、汉南过江通道等重点项目建设。完善货运通道体系,加快城市快速路建设,推动经开港港区配套及口岸功能提升,大力推进邓南港口及基础设施配套工程、武汉汽车物流多式联运基地等重点项目建设,提升区域通航枢纽功能,实施武汉汉南通用机场扩建工程。完善区内道路网络,推进沌纱一体化改造,加快左岸大道、江城大道南延线快速化、通顺大道、军纱大道、滨江大道、金河北路、纱帽大道北延线、S103省道改造、吉利路(汉南大道至兴城大道)等路网工程建设,加快片区微循环路网建设。优化公共交通服务,完善“最后一公里”公交线网,优化停车设施布局。强化市政设施配套支撑,实施一批城市基础设施补短板工程,优化水、电、气等市政设施布局,加强防洪防涝工程建设,到2025年,城区内涝防治标准达到20年一遇,新建排水管道重现期达到3-5年。提升市政设施水平,推动“海绵城市”建设,建设大半岛片区、沌口片区、地铁小镇等区域综合管廊建设。到2025年,城市综合管廊建设长度达到10公里。(责任单位:区住建局、区发改局、区水务湖泊局、区经信局、区大数据中心、区卫健局、区教育局、区应急管理局、区市场监管局、区行政审批局、区城管执法局、军山新城)

3.建设品质宜居新城。推进城市有序更新,完成郭徐岭片区、汉纸老生活区、新华片区、纱帽片区等项目,推动沌口片区“退二进三”“腾笼换鸟”,推进一批城中村改造、农村危房改造、棚户区改造项目,推行TOD开发模式,组织实施一批轨道交通站点上盖物业、商业综合体、未来社区、智慧园区等项目。全力打造创新街区。在创新资源相对优越的区域,培育一批示范型创新街区。提升精细化管理水平。集中整治市容环境薄弱区域,推动城乡垃圾分类处理、建筑弃料资源化处理,加强生活垃圾分类回收和再生资源回收。到2025年,城市生活垃圾无害化处理率达到100%,农村生活垃圾无害化处理率达到95%以上。(责任单位:区住建局、区自然资源和规划局、区城管执法局)

4.全面推动乡村振兴。建设新时代美丽乡村。开展“擦亮小城镇”行动,提升汉南片区基础设施水平,建成一批“四好农村路”,实施农村饮水安全巩固提升工程,加快新一轮农村电网改造升级,推进数字乡村建设,行政村与新型居住社区接入光纤宽带率100%,推进农村环境综合治理,保护传统村落和乡村风貌,建设特色古镇古村和民居民宿。推进农业农村系列改革。实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。完善结对帮扶、对口支援等机制,严格落实“四个不摘”要求,巩固“两不愁三保障”成果。积极拓宽增收渠道,支持农民变股民、农民变农工,促进农民工资性收入、财产性收入和经营性收入稳步增长。支持街道村级集体经济发展壮大,增加失地农民收入,积极探索集体经济发展新模式。(责任单位:区农业农村局、区住建局、区发改局、区城管执法局、现代科技农业产业园、各街道)

(二)构建现代产业体系,实现经济高质量发展

5.巩固提升三大优势产业。打造有全球影响力的汽车制造基地。全力支持东风公司转型升级,支持东风本田、东风乘用车乘势而上抢占市场,助推岚图汽车、东风云峰投产达产,助力神龙公司重返赛道。制定汽车产业链关键卡点攻关项目清单,加快攻克一批高附加值核心零部件积极发展汽车金融、共享出行、改装维保、电池租赁等汽车后市场服务业。到2025年,汽车工业产值规模力争达到5000亿元,汽车后市场营业收入力争超1000亿元。打造全国领先的电子电器产业基地。支持美的、海尔、格力等行业领军企业扩大投资,加快绿色环保型、高效节能型、信息智能型等家电产品的研发和升级。拓展家电产业发展新领域,大力推进美的家用中央空调、武汉海尔新品引入及扩产、武汉格力基于IIOT智能工厂的研究与应用等重点项目建设,到2025年,力争电子电器产业产值规模超1000亿元。打造全国知名的食品饮料制造基地。依托中海粮油、武汉加多宝、太古可口可乐等龙头企业打造一批具有较强市场竞争力的知名品牌,推动食品饮料产业由规模增长向提质增效并轨转变。到2025年,力争食品饮料产业产值规模超200亿元。(责任单位:区发改局、区经信局、区招商局、区金融工作局、各园区)

6.强力推进三大战略产业。打造世界级新能源和智能网联汽车产业集群。加快推进吉利路特斯和小鹏汽车项目落地见效,引进新能源整车企业及新能源电池、高精地图与定位、激光雷达、车联网、车用芯片、自动驾驶等关键零部件生产和技术服务企业落户。推动智慧城市基础设施与智能网联汽车“双智”联动,加快建设国家新能源与智能网联汽车基地,开展智能芯片、智能网联汽车等领域技术攻关。到2025年,新能源和智能网联汽车产值规模力争达到3000亿元,培育2-3家智联网联汽车领军企业,5家以上新能源整车生产企业,建成5G车联网示范区和智能网联汽车应用示范区。打造千亿级新能源产业集群。依托绿动氢能(国电投)、雄韬氢雄等行业龙头企业,加快发展氢能、光伏、电化学储能和综合能源服务业,引进、培育一批具有技术和品牌优势的氢能、光伏和电化学储能龙头企业。实施产业技术攻关工程,重点突破氢能、光伏和电化学储能领域一批核心关键技术,拓展氢能、光伏和氢光储领域示范应用。到2025年,基本形成千亿级产业集群,产值超50亿元领军企业达到10家以上。打造五百亿级新材料产业集群。依托鼎龙、金发科技等龙头企业,培育发展新材料产业链,建设新材料产业园,着力引进、培育新材料行业领军企业,重点攻克一批先进结构材料、新型功能材料和其他前沿新材料技术,推进产业化应用。到2025年,力争形成五百亿级规模产业集群。(责任单位:区发改局、区经信局、区招商局、各园区)

7.重点突破三大新兴产业。打造数字经济新高地。全面落实市数字经济573”工程,促进数字产业化,引进培育一批大数据、人工智能、工业互联网、物联网、区块链、云计算等数字经济新产业,具有国际竞争力的大数据和云计算核心企业。推进产业数字化,实现规模以上工业企业数字化诊断全覆盖,建成120个数字化车间(工厂),建设区级工业互联网平台,推动重点产业集群的产业链上下游企业上云上平台,培育一批示范性工业互联网平台、上云标杆企业和云应用示范企业,推动农业、服务业、建筑业及水电气供应等行业数字化转型。到2025年,数字经济核心产业增加值占GDP比重超过10%。打造现代服务业新中心。重点发展总部经济、金融服务、研发设计、现代物流、检验检测、平台经济和商务服务等生产性服务业,推动生活性服务业向高品质和多样化升级,促进先进制造业和现代服务业“两业融合”发展。到2025年,服务业增加值占地区生产总值比重达到50%以上,生产性服务业占服务业比重力争达到65%以上。打造大健康产业新航标。重点发展生物医药、医疗仪器设备及器械制造,加速推进武汉大学“新两院”、同济现代医药科技产业园、武汉大健康产业研究院及成果转化基地等重大项目落地。全面拓展健康服务产业链,支持社会力量提供多层次健康服务。到2025年,力争大健康产业产值规模超500亿元。(责任单位:区发改局、区经信局、区招商局、区金融工作局、区住建局、区市场监管局、区卫健局、各园区)

8.发展壮大五大特色产业。加快发展高端装备制造。依托哈工大机器人等龙头企业,重点发展工业机器人、高档数控机床、智能装备及测控装置。到2025年,力争高端装备产业产值规模超200亿元。提速发展智能建造产业。引进一批建筑业总部企业,带动全过程工程咨询、建筑设计、建筑新材料等产业链上游企业集聚。到2025年,力争智能建造产值规模超2000亿元,新建建筑项目绿色装配化率达到60%以上。优化提升通用航空产业。延伸通航产业链条,重点发展通航运动产业,培育一批以通航制造、通航综合保障、通航低空旅游、通航会展等为主的“通航+”产业,到2025年,力争通用航空产业产值规模达到100-300亿元。积极发展现代物流产业。引导传统流通企业向供应链服务企业转型,构建多式联运的智慧物流体系,提高现代物流对先进制造业发展的支撑作用。到2025年,力争现代物流产业产值规模突破200亿元。大力发展现代高科技农业。实施现代种业提升工程,做精生态高效农业,建设一批农产品加工园区和物流园区,发展休闲观光农业。到2025年,力争现代高科技农业产值规模突破50亿元。(责任单位:区经信局、区发改局、区招商局、区住建局、区农业农村局、各园区)

(三)推动创新驱动发展,打造产业创新示范区

9.打造创新产业化高地。建设车谷产业创新大走廊。加快整合资源,建成联通市域各类创新资源,引领全省先进制造业应用创新、科技成果转化、研发设计服务发展的产业创新服务大走廊。创建国家产业创新中心。围绕制造业优势领域和战略性领域,打造具有全球影响力的产业创新中心。引进新建一批、改造提升一批、培育做强一批高水平新型研发机构,提高产业创新能力。到2025年,省级以上研发机构达到100家以上,新型研发机构数量达到15家。优化科技创新生态系统。完善协同创新体系,强力推进国家知识产权示范园区建设,补齐科技金融发展短板,“十四五”累计直接融资规模突破500亿元。(责任单位:区科技创新局、区招商局、区发改局、区金融工作局、各园区)

10.构建高水平创新平台。建设技术转化平台。到2025年,技术市场成交合同额增速大于20%。建设资源共享平台。加强与长江中游城市群、湖北省、武汉市等不同层级、不同区域科技创新资源的合作共享、互联互通。建设科创服务平台。提升科技信息服务、技术转移对接、科技投融资、技术交易服务等公共科技服务能力。建设“双创”升级版平台。持续深入抓好南太子湖创新谷建设,加快建设各类创新孵化载体,引进专业孵化管理团队,搭建开放式创新社交圈和多层次创新服务平台。到2025年,省级及以上双创孵化载体达到8个。(责任单位:区科技创新局、区发改局、区金融工作局、各园区)

11.打造创新型人才高地。建设多层次人才梯队。扎实推进“新时代人才强区战略”,高质量实施车谷人才“百千万”计划,加大政策引才力度,拓宽人才引育渠道,坚持招商引资和招才引智联动,创新人才评价机制,落实“英才聚汉”“学子留汉”等重大人才工程。优化人才发展环境。高标准建设车谷人才创新港,为人才创新创业提供全链条、一站式的政务、商务服务。支持企事业单位、高校院所设立院士专家工作站、博士后科研工作站、杰出青年流动站等,鼓励企业建设高校、科研院所实践基地。健全人才工作体系,实施“车谷”人才安居工程。“十四五”期间,力争引进科技领军人才5-10名,吸引10万大学生留区就业创业。(责任单位:工委组织部、区科技创新局、区经信局、区发改局、区金融工作局、各园区)

12.构筑创新型企业梯队。做优一批创新型标杆企业。实施“上市企业倍增”工程、名企名品名家工程、一流标准引领工程,推动优质资源向总部型企业、高新技术企业、上市企业高效配置。畅通企业挂牌上市“绿色通道”,按照“上市一批、辅导一批、改制一批、储备一批”,支持符合条件的企业上市融资。力争到2025年,培育10家以上创新型标杆企业,上市企业达到15家。培育一批科技型高成长企业。以“百亿行业、十亿企业”为目标,建立“措施量身定做、政策集中倾斜”的扶持机制,“十四五”期间,培育100家以上“独角兽”企业、“蹬羚”企业、科技小巨人、专精特新“小巨人”、隐形冠军等科技型高成长企业。扶持科技型“种子企业”发展。实施“金种子”计划,建立科技型“种子”企业培育库,围绕重点产业建立企业培育及成长档案,强化政策扶持,提升金融服务水平。到2025年,力争科技型中小企业突破5000家。(责任单位:区科技创新局、区经信局、区发改局、区金融工作局、各园区)

(四)提升双向开放水平,加快融入新发展格局

13.打造国内大循环重要节点。促进消费提质扩容。优化商业整体布局,实施消费扩容工程,加快发展文化、体育、旅游、家政服务、养老托幼等。大力发展线上经济,打造消费新场景。推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变,促进住房消费健康发展。引进和培育一批跨境电商交易平台和服务企业。“十四五”期末,社会消费品零售总额达到330亿元以上。精准扩大有效投资。优化投资结构,保持投资合理增长,在先进制造业、现代服务业、基础设施、农业水利、生态环境、社会发展等领域谋划一批关全局、利长远的重大项目。提高投资强度,建立产业用地“亩产”绩效评价体系,统筹推进“腾笼换鸟”。创新投融资模式。建设现代流通体系。打造武汉西南港口枢纽,加快构建铁水联运体系。依托汉南通航机场扩建,探索发展现代航空物流,拓展航空客货运业务。推进物流降本增效,建设物流信息服务、城市配送和供应链协同平台,加强物流数字基础设施建设和智能化设备应用,实现物流总费用与地区生产总值比重低于全国平均水平2个百分点。(责任单位:区招商局、区发改局、区经信局、区自然资源和规划局、区住建局、区城管执法局、区水务湖泊局、区农业农村局、区生态环境分局、区文化和旅游局、区民政局、区卫健局、各园区)

14.打造国内国际双循环重要连接点。发展更高水平开放型经济。到2025年,外贸进出口总额年均增长22%以上。复制推广自贸区经验。推进贸易便利化改革,为企业拓展跨境电商、融资租赁、保税物流等业务提供便利。提升开放型经济水平。引入符合产业发展导向的世界500强企业和行业领军企业。鼓励有条件的企业扩大对外投资,推动优势产业占据国际市场。引导企业与跨国公司开展多种形式合作,利用国际资源,拓展国际市场。积极参与“一带一路”共建、中新战略性互联互通示范项目、区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)等国际合作。营造国际化发展环境。(责任单位:区招商局、区发改局、区经信局、区住建局、各园区)

15.增强区域辐射带动作用。主动融入重大战略,加强与其他省份经开区合作交流,推动跨区域合作。鼓励港澳台企业来区投资发展,主动承接京津冀城市群、长三角城市群、粤港澳大湾区产业转移,加快优质投资项目引进。纵深推进省内跨区域合作发展,加强仙桃、天门、潜江及洪湖、汉川等地区的辐射带动作用,带动大汉阳地区整体发展,引领武汉城市圈制造业转型升级。加强与武汉市主城区及东湖高新区、临空港经开区、长江新区等区域协同发展,形成功能相互对接、产业相互促进的发展格局。推进共建园区发展,完善共建区成本共担利益共享机制,共同争取省级财政支持。(责任单位:区发改局、区合作办、区招商局、区经信局、区财政局)

(五)深化重点领域改革,激发高质量发展活力

16.推动管理体制改革。突出国家级开发区功能定位,聚焦经济发展主战场,激发经济发展活力。优化管理机构职能,推进机构设置和职能配置协同高效。创新建设运营模式。积极推动建设、招商、运营和管理模式创新,鼓励和引导民间资本、外资等各类社会资本按照国家有关规定参与武汉经开区投资、建设和运营。创新基层管理体制。深化街道管理体制改革,强化街道公共服务、公共管理和公共安全职能。改革人事薪酬制度,创新选人用人机制。(责任单位:工委组织部、区财政局、区金融工作局)

17.深化市场化改革。深化要素市场化改革。激发国有企业活力,加快推进国企改革。增强民营经济活力。推进民营经济发展壮大,出台促进民营经济加快发展的政策。建立金融服务民营经济长效机制。引导民营企业加大研发和技改投入,在科研合作和人才引进等方面给予政策倾斜。健全社会信用体系。推进财税金融体制改革。(责任单位:区发改局、区财政局、区经信局、区科技创新局、区市场监管局、区金融工作局、区税务局)

18.营造一流营商环境。打造规范高效的一流政务环境。推进政务服务标准化建设,推动政务服务流程再造,实施公民服务、投资项目审批、商事登记证照联办、国际贸易单一窗口建设等涉企便民服务功能升级。深入落实推进行政审批制度改革,完善行政审批流程设计,进一步深化“证照分离”改革,开展“一照通”改革试点。打造宽松便利的一流市场环境。实施市场主体培育计划,到2025年,市场主体超过15万家,其中企业占比大幅提升。发展多层次资本市场,加大对科技型高成长企业和科技型“种子”企业的扶持力度。支持银行推行小微企业信贷“增氧”计划,积极推广“无还本续贷”“搭桥资金”等融资模式创新。进一步降低企业用地、用能成本。进一步优化完善产业支持政策。打造公平公正的一流法治环境。(责任单位:区优化营商环境领导小组成员单位)

(六)实施生态优先战略,打造绿色发展示范区

19.筑牢生态安全屏障。推进长江大保护典范城市建设。实施长江水环境修复行动、长江水资源保护行动、长江水生态重塑行动、数字长江建设行动。强化生态底线约束。严格落实“三线一单”硬约束。落实湖泊“三线一路”保护,推进受损水空间的调整恢复,强化河湖长制。对水源涵养区、山体保护区、森林公园等区域,实施严格的环境准入制度。构筑生态宜居空间。科学合理开发五湖湿地、官莲湖、龙灵山等河湖山滩资源,推进沿岸桥梁建筑、生态景观、慢行通道的联动开发,建成集交通、经济、文化、生态、景观、休闲功能为一体的复合轴带。实施一批生态建设工程,加快扩绿提质步伐。新建一批口袋公园、社区公园、综合公园,加快滨江滨湖公园、绿道网络体系建设,形成“10分钟公共活动圈”。完善生态文明制度。推进自然资源资产产权制度改革。完善生态文明绩效评价考核和责任追究制度。健全环保投入机制,发展绿色金融。(责任单位:区生态环境分局、区水务湖泊局、区自然资源和规划局、区金融工作局、区住建局、区发改局、区财政局、区农业农村局)

20.打好生态环境巩固提升持久战。加强重点领域污染治理。“十四五”期间,细颗粒物(PM2.5)浓度完成市下达目标。提升水环境基础设施,加强马影河、官莲湖、万家湖等重点流域、湖泊水环境治理。到2025年,全面消除劣V类水体,城镇污水处理率达到95%以上。加强农用地和建设用地土壤环境分级和分类管理。提升固体废弃物收集及资源化利用能力。强化环境监管能力。对重点污染企业安装自动监测系统,提高大气、水、土壤污染防治的科学性和针对性。加大环境违法行为的监管和处罚力度。(责任单位:区生态环境分局、区水务湖泊局、区农业农村局、区城管执法局)

21.推动绿色低碳发展。发展绿色循环经济。深入推进碳排放达峰行动计划,重点推进工业污染源达标排放计划和重污染行业清洁生产改造,开展年能耗万吨标煤以上企业的生产流程优化和污染治理,深入推动企业技改。推进“无废城市”建设,开展循环化园区改造,加快构建废旧物资循环利用体系。加快既有建筑节能改造,支持新建建筑采用绿色建筑和装配式建筑建设,加强建筑垃圾处置和资源化利用。加快发展绿色服务业,重点推动休闲旅游、文化体育、仓储物流等产业绿色融合发展。加快有机农业示范基地建设,完善农业循环产业链。推进资源集约利用。推进全域国土综合整治,大规模推进农村土地整治和高标准农田建设。在农业及工业领域实施节水行动。落实建设用地总量管控,能源、水资源消费总量和强度“双控”制度。树立税收导向、亩产导向、绿色导向的用地理念。倡导绿色低碳生活。(责任单位:区生态环境分局、区发改局、区经信局、区住建局、区自然资源和规划局、区文化和旅游局、区农业农村局、区水务湖泊局、区城管执法局)

(七)践行以人为本理念,创造高品质幸福生活

22.稳定就业促进增收。落实就业优先战略。打造区、街道、社区三级公共就业服务平台。加强动态管理和分类帮扶,落实各类就业、创业、技能培训补贴政策。建立和谐劳动关系。提高居民收入水平。建立工资合理增长机制,保护劳动所得。支持发展灵活就业形式,增加群众收入。(责任单位:工委组织部、区总工会、区财政局)

23.办好人民满意教育。提高基础教育质量。加强公办园学位供给,支持普惠性民办园发展,解决学前教育学位不足问题。到2025年,学前三年教育毛入园率达到95%以上,公益普惠性幼儿园在园幼儿占比保持在80%以上,其中,公办幼儿园幼儿占比达到60%以上,新创省、市级示范性幼儿园4所以上。优化中小学空间布局,改善办学条件,增加学位供给,“十四五”期间新增中小学学位1.9万个。深化教育综合改革。“十四五”期间,保持市级领航高中学校、特色高中学校称号,办学水平进一步提升。到2025年,高中阶段教育毛入学率达到99.5%。加快发展职业教育。推进教育品牌建设。实施品牌学校建设5.3.2计划,进一步提升优质学校覆盖面和含金量。推进智慧教育发展,争创全市智慧教育示范区。坚持开放办学理念,推动区内学校与海内外优质学校建立稳定教育交流合作。(责任单位:区教育局)

24.提高全民健康水平。抓好常态化疫情防控。完善公共卫生应急指挥机制,建成区域120急救指挥调度中心,设3个急救分中心,9个医疗急救站点,打造12分钟急救圈。推动区疾控中心实验室达到国家生物安全等级P2标准。加强各级医疗机构发热门诊(诊室)、公共卫生科基础设施建设,二级以上医疗机构感染性疾病科、一级医疗机构发热门诊(诊室)、公共卫生科设置实现全覆盖。优化医疗资源配置,完善二级医院、社区卫生服务中心和专科医院布局。重点实施武汉大学重离子医学中心暨汉南区人民医院改扩建、协和医院西院二期、武汉儿童医院西院暨区妇幼保健院等项目建设;加快推进区精神卫生专科医院、区中医医院等项目;在沌阳街、纱帽街各设一家二级医疗机构。加快推进同济国际康复医学中心项目建设。支持中医药事业传承发展。提升基层卫生服务能力,建成15分钟社区卫生服务圈。深化“医联体”建设。实施人才队伍建设“三百工程”和基层卫生人才引进培养提质计划。到2025年,每千人口拥有执业(助理)医师数4.7人,每万名常住人口拥有5名全科医生。(责任单位:区卫健局、区住建局、工委组织部)

25.繁荣发展文体事业。巩固提升精神文明水平。弘扬社会主义核心价值观,推进文明城市建设。加强公共文体服务供给。创新实施文化惠民工程,打造12分钟文体圈”。到2025年,人均体育场地面积达到2.3平方米。加强文化遗产保护和利用。推动文化体育产业发展。引进一批核心竞争力强的文创企业,加快发展数字出版、文创设计、新媒体、电竞直播、会展博览等文化业态。到2025年,文化产业增加值占地区生产总值比重达到8%左右。推动国家体育产业示范基地建设,着力提升军运会体育场馆赛事运营水平。推进文化体育旅游产业融合发展,引进一批商旅文体联动示范项目,着力打造一批文体旅节庆品牌。(责任单位:区文化和旅游局、区招商局)

26.提高社会保障能力。健全社会保障体系。实施全民参保登记计划,进一步扩大社会保险覆盖面。完善养老服务体系。充分发挥公办养老机构兜底保障作用,引导社会资本参与养老事业,举办中高端医养结合养老机构。建设区级统筹的养老信息服务平台。健全退役军人保障服务体系。提高住房保障水平。建立完善多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房保障体系。促进房地产业平稳健康发展。(责任单位:区社保处、区民政局、区住建局、区财政局)

27.做好人口服务管理。加强新市民服务管理。实施人口倍增计划,深化户籍制度改革,深入落实“户籍新政”,合理引导农业人口转移,吸引外来人口落户,到2025年常住人口规模力争达到100万。落实居住登记和居住证制度。完善人口管理信息系统建设,稳步推进基本公共服务覆盖符合条件的外来常住人口。提高优生优育服务水平。落实放开三胎生育政策及配套支持措施。发展普惠托育服务体系,实施一批3岁以下婴幼儿社区照护服务设施建设项目。保障妇女未成年人和残疾人基本权益。力争阳光家园街道覆盖率达到100%。(责任单位:区公安分局、区卫健局、区妇联、区民政局)

(八)完善社会治理体系,推进治理能力现代化

28.建设更高水平“平安车谷”。切实维护国家安全。坚持总体国家安全观,提高全社会国家安全意识,防范化解重点领域风险,维护政治、经济、社会等各领域国家安全。全面落实粮食安全责任制,确保2025年粮食安全生产能力达到0.3亿斤。维护金融安全,守住不发生系统性金融风险底线。加强国防动员和后备力量建设,做好双拥和兵役工作。保障人民生命安全。加强安全生产管理、自然灾害防治、食品药品监管。积极推进平安智能化建设。维护社会和谐稳定。推进区、街道、社区三级综治中心规范化建设实体化运行。推进“情指勤舆”一体化。完善扫黑除恶常态化机制。实施“云剑”行动。完善应急管理体系。提升应急救援能力,加快建设国家华中区域应急救援中心和区级应急物资储备库。健全采储结合的应急物资保障体系。(责任单位:工委政法委、区发改局、区金融工作局、区应急管理局、汉南消防、经开消防、区市场监管局、区公安分局、区农业农村局)

29.全力打造“数字车谷”。推进公共服务数字化升级。加强数字化治理应用场景建设。加快推进民生服务“一码互联”、企业服务“一站直通”、社会治理“一网共治”等应用项目建设,深度开发各类便民应用。提升城市治理数字化水平。完善“数字车谷”顶层设计,深度对接全市“1153”总体架构,建设面向居民、法人的城市数据中心,形成全区数据资源统一汇聚共享的云平台。实施城市基础数据工程,建成一批基础数据库和主题数据库。实施“城市大脑”建设工程,建成一批城市大脑中枢平台。整合现有六大城市管理平台资源,搭建城市运行“一网通管”平台,建设智慧城市运行管理中心。提高政务服务数字化功能。到2025年,实现非涉密政务服务“网上办”事项100%。(责任单位:区行政审批局、区大数据中心、区经信局、区发改局、区市场监管局)

30.提升基层治理能力。坚持党建引领、重心下移、力量下沉,做强街道(乡镇)、夯实社区(村),加强社区基础设施建设,实现社区办公用房建成达标,推进社区党群服务中心标准化建设,推动社区服务体系标准化、规范化。培育多元社会组织。加强街道社会组织服务中心建设。加快社区社会组织孵化、培育和发展,推进社会组织自律自治。推进未来社区建设。规划新建一批、改造更新一批未来社区试点项目,因地制宜、分类推进搭载智慧建筑、智慧教育、智慧养老、智慧安防、智慧出行、智慧配送、智慧物业、智慧治理等特色功能模块的未来社区场景建设。以数字赋能社区安全、社区服务和社区治理,整合提升社区“智治”平台。(责任单位:工委组织部、区住建局、区民政局、区城管执法局、各街道)

31.推进民主法治建设。建设法治政府。依法全面履行政府职能,深化市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业、城管领域及街道综合行政执法改革。完善法律实施监督机制。维护宪法法律权威。建设法治社会。整合公共法律服务资源,加强基层公共法律服务实体平台、网络平台等基础设施建设。落实政府购买法律服务制度,积极推动“八五”普法,深入开展法治示范区、街道、社区建设。维护司法公正。完善监督机制。(责任单位:工委政法委、区市场监管局、区生态环境分局、区城管执法局、区住建局、工委宣传部、区农业农村局、纪委监委、各街道)

三、重大工程分工

专栏3-1“十四五”重大平台建设重点项目

武汉经开区临港新城*、武汉经开港港产城一体化项目*、综合保税区扩区项目*、产业园区基础设施提升项目*、综合保税区片区改造项目*

(责任单位:各园区)

专栏3-2“十四五”新型基础设施建设重点项目

国家新能源与智能网联汽车基地及配套项目、武汉经开区国家氢能源示范区、数字开发区

(责任单位:区经信局、区住建局、区城管执法局、有关园区)

专栏3-3“十四五”综合交通基础设施建设重点项目

1. 铁路:港口铁路专用线*、武汉至洪湖市域铁路*

2. 轨道交通:武汉市轨道交通16号线(汉南线)工程、云巴项目*

3. 公路:武汉都市区环线高速公路、沿江高速公路武汉至洪湖(武汉段)、汉南过江通道、军山过江通道、经开至汉南一体化交通项目、沌口至纱帽快速化交通项目、长江左岸大道建设项目、长江路延长线建设工程、江城大道南延线快速化改造工程、吉利路(汉南大道至兴城大道)建设工程。

4. 港口:邓南港口及基础设施配套工程、武汉港汉南港经开港多用途公用码头港口工程、武汉汽车物流多式联运基地项目、汉南长江砂石集并中心项目、邓南港港城融合项目*汉南港区集装箱核心港区建设工程*

5. 机场:武汉汉南通用机场扩建工程。

(责任单位:区住建局、区城管执法局、综合保税区及港口物流园、通航产业园)

专栏3-4“十四五”市政基础设施建设重点项目

1. 供电:武汉经开区世界一流电网建设项目(一期、二期*)。

2. 供排水:污水处理设施及管网配套建设工程(四水共治项目)、供水设施及管网建设工程(四水共治项目)、军山水厂二期扩建、武汉经开区排水管网建设*

3. 供气:区燃气专项规划项目、武汉经开区天然气供应与能源保障项目*

4. 供热:武汉汉能电力发展有限公司二期分布式能源项目、分布式能源站(冷、热、电)三联供、武汉汉能电力发展有限公司集中供热管网项目。

5. 市政设施提升:武汉经开区综合管廊建设项目(大半岛片区、沌口片区、地铁小镇等区域)、武汉经开区海绵城市建设项目(万家湖、三角湖、后官湖汇水分区)*

(责任单位:区经信局、区水务湖泊局、区发改局、区城管执法局、智能制造产业园、区住建局)

专栏3-5“十四五”品质宜居新城建设重点项目

郭徐岭片区改造项目、纱帽八村3#地块还建项目、邓南街新农村建设项目、汉纸老生活区改造项目、沌口六村城中村综合改造项目、纱帽街八个村新农村建设项目还建工程1#地块1区、2#地块、金纱轩、银纱轩等八个片区改造项目、棚户区改造及镇区历史建筑保护性改造、枫树五路资源回收中心、十四五规划环卫基础配套设施*、黄陵老镇综合整治项目*、武汉经开区老旧小区改造项目*、神龙一厂改造项目*

(责任单位:住建局、城管执法局、车都集团、现代服务业产业园、相关街道)

专栏4-1:“十四五”汽车制造业重点任务和重点项目

1. 汽车研发设计:加快产业创新平台建设,大幅提高整车研发设计能力,重点突破高效节油发动机、高效自动变速箱、燃料电池动力系统及系统集成、动力电池系统、车载电力电子集成系统、智能汽车芯片及传感器、智能汽车及自动驾驶等关键核心技术。重点实施达安武汉汽车检测基地、武汉汽车智能研究院、东风畅行联合实验室*、东风新车型研发*等一批重点项目。

2. 整车制造和零部件:加快燃油汽车转型升级,开发一批满足客户消费升级需求的车型,突破发展核心部件及高端零部件。重点实施浙江吉利汽车有限公司武汉分公司年产15万辆乘用车、东风云峰、东风全新模块化平台架构、风神科创汽车零部件集成等一批重点项目。

3. 汽车后市场:拓展汽车金融、共享出行、改装维保、电池租赁、检测认证、竞速运动及体育文化等汽车后市场服务链,支持汽车企业与信息通信、电子、互联网企业跨界协同创新。重点实施T3出行华中区域总部、汽车赛车运动*等一批重点项目。

(责任单位:经信局、发改局、科技创新局、招商局、各园区)

专栏4-2:“十四五”新能源和智能网联汽车产业重点任务和重点项目

1. 新能源汽车:积极引进国内外纯电动、插电式混合动力汽车整机及关键零部件企业和项目,重点突破“三电”系统、车用新材料等关键技术和产品。重点实施东风岚图、小鹏汽车、智新新能源零部件及智能化产业园、东风全新新能源平台架构、热翼智能新能源汽车热管理系统产业化等一批重点项目。

2. 智能网联汽车:培育引进一批智能网联汽车零部件企业和解决方案供应商,打造安全可靠、自主可控的智能网联汽车供应链,提高整车智能化水平,推动L3级别及以上自动驾驶规模化量产。依托国家新能源与智能网联汽车基地,加快人工智能、无人驾驶、物联网、通讯导航、车载芯片等产品开发与产业化。重点实施车规级SOC芯片及通讯模组研发制造、华砺智行V2X车联网、东风自动驾驶领航、车百智能网联研究院、环宇科技、华为智能网联汽车产业云*、博泰智能网联汽车南方总部*等一批重点项目。

3. 下一代汽车基础设施:搭建新能源与智能汽车、智慧交通与智慧城市的基础数据、行业标准、政策法规、配套设施的基础性支撑平台,利用武汉被纳入新能源汽车换电模式应用试点城市机遇,积极引入社会资本,加快建设加氢站、充电桩、换电站等新能源汽车充换电配套设施及车路协同设施。重点实施国电投—法液空氢能项目*

(责任单位:经信局、发改局、招商局、各园区)

专栏4-3:“十四五”新能源产业重点任务和重点项目

1. 氢能源产业:以燃料电池为核心,重点发展燃料电池电堆系统及核心零部件和关键材料,拓展完善氢能制---加装备产业链,有序推进加氢站布局建设,逐步推广燃料电池在多领域应用。重点实施国家电投华中氢能产业基地及研发中心、雄韬氢能武汉产业园及总部基地、氢燃料电池研发、特种装备新能源及应用建设(一期)、魔方新能源燃料电池、新能源谷*等项目。

2. 光伏产业:重点发展高转换率太阳能电池产业,培育发展高效组件和跟踪支架,前瞻布局薄膜电池部件和系统,适当发展光伏装备及部件制造。重点引进一批硅片、电池片、光伏组件、逆变器、支架、设备、发电站及系统集成等产业项目。

3. 电化学储能:重点发展储能型锂电池系统及核心部件,培育发展液流电池和储能装备,前瞻布局新型电池及储氢技术,开展储能应用和回收体系示范。重点实施中航锂电动力电池、电池系统的研发制造和销售、数字城市网信配套电池、宁德时代动力电池*、比亚迪刀片电池*等重点项目,引进一批储能电池、PCSBMSEMS和新型储能装备等产业项目。

4. 新能源服务业:开展能源服务试点示范,培育能源服务业新业态,推动互联网与新能源生产、传输、存储、消费及能源市场深度融合,重点引进一批综合能源服务、工业/建筑节能服务、分布式能源服务、能源互联网+服务等产业项目。

(责任单位:经信局、发改局、招商局、各园区)

专栏4-4:“十四五”新材料产业重点任务和重点项目

1. 先进结构材料。重点发展高性能合金材料、新型工程塑料等先进结构材料,重点实施金发科技研产项目,着力引进一批高强高韧、高强耐热等合金材料在汽车零部件、通用航空、智能家居等领域的应用项目,重点培育一批工程塑料、改性材料在汽车轻量化、医疗器械领域的应用项目。

2. 新型功能材料。重点发展光电子材料、先进电池材料等新型功能材料,重点攻克锂电池、氢燃料电池高容量储氢材料、固体氧化物燃料电池材料、质子交换膜燃料电池及防护材料技术及产业化应用。重点实施半导体及光电显示关键材料创新产业基地、光电半导体材料研发中心、集成电路芯片抛光工艺材料的产业化等重点项目,培育引进一批以5G通讯关键材料为核心,辐射面向集成电路芯片级、晶圆级、系统级加工的关键材料研发制造项目。

3. 其他前沿新材料。重点发展石墨烯、硼烯、黑磷等新型二维材料,生物医用和医疗器械材料,高性能纤维及复合材料。重点引进一批具有广泛带动性的前沿新材料研发制造项目。

(责任单位:区经信局、发改局、招商局、各园区

专栏4-5:“十四五”数字经济重点任务和重点项目

1. 大数据:重点发展专业化数据采集与标注、数据加工、数据分析等服务,积极培育基于大数据、云计算的第三方云数据库服务、在线数据仓库服务、在线分析应用、技术外包和知识流程外包等服务,加快推动大数据与区块链、云计算的融合创新。重点实施中国电子华中区域数字产业园、智能网联大数据产业园、火凤凰异构大数据产业园、京东云长江经济带数字经济创新中心、中国电子云*等一批重点项目。

2. 人工智能:重点突破自动驾驶、脑计算、深度学习、智能传感、模式识别等人工智能关键技术瓶颈,加快人工智能技术与下一代汽车、智能制造、公共服务等领域的融合应用创新。重点实施科大讯飞华中总部及研究院、人工智能产业园等一批重点项目。

3. 工业互联网:支持基于5G的工业互联网平台建设,鼓励行业领军企业整合产业链、供应链上下游资源,建设一批二级节点及企业级节点。重点实施工业互联网平台、“5G+工业互联网”高质量网络和公共服务平台等一批重点项目。

4. 物联网:积极布局下一代物联网产业,围绕射频识别与传感节点技术、组网与协同处理技术、系统集成技术,重点发展物联网体系架构、新型传感器、敏感组件、机器通信、RFID(射频识别)读写器具、物维网等关键产品和设备,培育发展物联网系统集成及运营服务。开展物联网示范应用工程,积极引进一批重点龙头企业和关联项目。

5. 信息和软件服务:以汽车软件和工业软件为重点,发展数据库、中间件、应用软件、自动驾驶仿真测试、云控基础平台、电子公文系统等自主可控安全产品及系统解决方案,推进汽车软件领域操作系统国产化进程。重点实施东软睿驰南方基地等重点项目,加快引进一批基础软件、平台软件和应用软件项目。

(责任单位:区经信局、发改局、招商局、大数据中心、各园区

专栏4-6:“十四五”现代服务业重点任务和重点项目

1. 总部经济。加大总部企业的引进和培育力度,汇集一批总部机构,引进一批央企区域性、功能性总部,加强服务总部经济的政策环境建设,对符合产业发展方向、市场潜力巨大、带动作用明显的总部企业,给予重点支持。重点实施供销e家华中总部、路特斯全球总部、中国城乡武汉总部基地、东风汽车物流集团总部、东风新能源销售总部等项目。

2. 金融服务。围绕武汉区域金融中心建设,着力提升金融服务实体经济能力,推进普惠金融、科技金融和绿色金融创新发展,培育地方法人金融机构。积极发展银行、保险、信托、基金、券商等传统金融行业,鼓励发展融资租赁、股权投资、创业投资、供应链金融、第三方支付等新兴金融行业,重点实施资本岛项目。

3. 研发设计。引导研发设计企业与制造企业嵌入式合作,开展制造业设计能力提升专项行动。重点发展科技服务业,完善技术转移、科技咨询、创业孵化、知识产权、科技金融、标准化制定等科技服务功能;着力发展工业设计、工程设计、规划设计和其他专业设计。重点实施国际设计小镇、中交二公院科研中心、国际设计产业园*等项目。

4. 检验检测。重点发展面向汽车和零部件、新能源和智能网联汽车、新材料、智能家居、通用航空、生命健康和桥梁钢结构等领域的第三方检验检测和认证服务。培育引进一批国家级、省级、市级专业性检验检测机构,支持开展国际检测认证资质互认。

5. 平台经济。聚焦电子商务、智慧公共服务、专业市场转型升级、制造业集成服务、专业服务提供商等领域,建立健全适应平台经济发展特点的新型监管机制,引进培育一批平台经济类重点企业和项目。

6. 商务服务。集聚国内外知名的法律、会计、咨询、评估等中介服务机构,重点培育引进人力资源、电子商务、会展服务等商务服务业企业和项目。

7. 休闲旅游业。以资源整合、产业融合、共建共享的“全域旅游”发展模式为引领,推动文化、体育和旅游融合发展,争创1家国家4A级景区,23A级景区,1-2条省市级旅游名街,3家五星级酒店。重点推进智能网联汽车测试(赛车)场、龙灵山生态公园、国际主题乐园、绿地欧洲风情小镇、黄陵老镇历史街区、龙灵湾半岛旅游区、融创文旅城*等重点文旅项目。

8. 商贸服务业。建设一批高品质的智慧商圈、时尚地标和购物中心,推动传统商贸服务业转型升级。积极培育无接触经济、直播带货、云逛街等商贸服务新业态,支持网上超市、网上餐厅、网上菜场等数字商贸新模式创新发展。重点实施经开中心城、中欧水城文旅商业消费聚集区*、融创茂*、招商蛇口商业综合体*、武汉经开区跨境电商产业园等项目。

9. 家庭服务业。持续推动家政服务业提质扩容,积极发展家政服务、社区照料、病患陪护、家庭教育、家政用品配送等家庭服务业,建设家政服务业综合服务平台,引进培育一批“员工制”家庭服务业企业和项目。

10. 其他新兴服务业。适应后疫情时代消费模式变化,鼓励在线诊疗、线上教育、网络视频、数字娱乐、无接触配送等新兴生活服务业态发展,引进培育一批“宅经济”“云生活”服务业项目。

(责任单位:区发改局、区招商局、区市场监管局、区文化和旅游局、各园区)

专栏4-7:“十四五”大健康产业重点任务和重点项目

1. 生物医药:重点发展具有自主知识产权的基因工程药物、基因治疗药物、靶向药物,重组人血白蛋白制品等生物技术药,加快发展新型化学药制剂、中药制品、中药衍生品、中医改良型新药等。重点实施干细胞生命科学中心、国家一类新药CPT产业化项目、创新小分子药多剂型国际制造中心*等一批重点项目。

2. 医疗器械:重点发展新一代诊断诊疗设备、成像设备、精密检测设备、医疗耗材/植入器械、康复设备、手术设备、医学穿戴设备等,突破手术机器人、纳米级治疗机器人、靶向药物及设备关键技术。重点实施武汉大健康产业研究院及成果转化基地项目(国创项目)。

3. 医药流通:重点发展医药物流、医药批发、医药仓储,加快医药流通信息化建设。重点实施同济现代医药科技产业园、华润湖北医药有限公司医疗物资储备库等一批重点项目。

4. 健康服务:重点发展体检/健康管理、精准医疗、医疗美容、高端康复医疗、特色专科医疗、养生养老服务和智慧医疗服务,重点实施同济康复医疗中心等一批重点项目。

(责任单位:区卫健局、区发改局、区招商局、区经信局、各园区)

专栏4-8:“十四五”特色支撑产业重点项目

1. 高端装备:吉利飞行汽车项目、哈工大机器人集团产业基地项目、茂德科技芯片检测封装项目、SEW-传动设备(武汉)有限公司二期扩建项目、高端智能排水设备研发制造基地高端智能排水设备研发制造基地等。

2. 智能建造:湖北工建科技研发产业园项目、中建三局绿色建筑总部基地项目、建筑企业总部项目、武汉远大装配式智能生产线升级改造、装配式建筑研发生产项目*等。

3. 通用航空:中航605所无人运输机项目、无人机整机及零部件产研项目、航空科技产业园*等。

4. 现代物流:东风物流集团总部、圣泽捷通物流基地、盒马鲜生华中区域供应链运营中心、武汉圆规物流新建项目等。

5. 现代高科技农业:武汉汉南“中国种谷”、种业小镇、恒大武汉(汉南)智慧农业产业园、现代农业高新技术产业园、农业现代化加工制造中心*、种业全产业链打造工程、农业信息化工程*、现代农业装备提升工程*等。

(责任单位:区经信局、区住建局、各园区、现代科技农业产业园、湘口街、区农业农村局)

专栏5-1:“十四五”创新发展重点项目

武汉理工大学“三院”项目、武汉大学“两院”项目、中国科技开发院孵化器项目、武汉中科先进技术研究院、桥梁科技研发楼、南太子湖创新谷三期项目、东风公司PNP项目、车谷人才创新港、国家级创新平台培育工程*、重点实验室培育工程*、省级以上孵化器培育工程*、新型研发机构培育工程*、企业创新平台培育工程*、制造业创新中心培育工程*、中以科创中心项目*、武汉海峡两岸车辆创新研究院*

(责任单位:区科技创新局、工委组织部、各园区)

专栏6-1:“十四五”开放型平台建设路径

1. 加快综合保税区建设。推动功能培育、产业集聚、设施提升和制度创新,打造中部地区最具国际竞争力的综合保税区。依托汽车产业集群,打造具有全球影响力和竞争力的加工制造中心、物流分拨中心;建立线上线下一站式对外贸易综合服务中心;依托国家检验检测高技术服务业集聚区(湖北),建设具有国际领先水平的检测维修中心。促进综合保税区和港口物流区联动发展,推动综保区扩区工程。

2. 加快国家一类水运口岸建设。全力提升国家一类水运口岸国际化水平,深化推进“大通关”协作,进一步压缩进出口通关时间和成本,加快与全国口岸信息和服务的互联互通。谋划汉南口岸与阳逻口岸、省内其他口岸联合共享口岸功能。大力发展口岸经济,延伸口岸功能,强化口岸基础设施建设,积极推进汽车整车进口口岸建设,培育一批外向型产业集群。

(责任单位:综合保税区及港口物流园)

专栏8-1:“十四五”生态环境建设重点项目

长江岸线生态整治项目(沿江景观)、四水共治(二期)项目、水利补短板“十四五”项目、水利补短板应急项目、武汉经开区固体废弃物资源化处置项目、武汉经开区生态绿化工程、大小军山城市郊野公园项目、军山街生态环境治理项目、长江大保护项目*、长江经济带生态滨水公园*、城市公园建设提升系列工程*、湘口街主干渠综合整治工程*、湘口内荆河生态整治工程*

(责任单位:区城管执法局、区水务湖泊局、区农业农村局、区住建局、相关街道)

专栏9-1:“十四五”教育领域重点项目

官士墩地区新建小学、黄陵地块中小学建设项目二期(小学)、薛峰地块中学、开发区二初中、军山地区新建中小学、神龙地块新建中小学、川江池地块小学、122M地块中学、武汉经开外校、爱莎国际学校、马影河地铁站附近规划小学、纱帽街规划中小学、纱帽街坛山片规划小学、恒大时代新城规划小学、三角湖小学改扩建、神龙小学改扩建、开发区一初中改扩建、纱帽山小学改扩建、育才小学改扩建、纱帽中学改扩建、智慧教育规模化应用项目、优秀校长(园长)骨干教师“双百人”引进培养项目、品牌学校建设5.3.2计划。

(责任单位:区教育局、工委组织部、区自然资源和规划局、区住建局)

专栏9-2:“十四五”医疗健康领域重点项目

同济国际康复医学中心项目、武汉大学重离子医学中心暨汉南区人民医院改扩建项目、武汉儿童医院西院暨武汉经开区妇幼保健院项目、武汉经开区大军山医院、武汉市汉南区中医院新建项目、武汉经开区精神卫生中心、武汉经开区综合性公共卫生服务中心项目。

(责任单位:区卫健局)

专栏9-3:“十四五”文化体育领域重点项目

华中智谷建设项目、汉南全民健身中心建设项目、公益美术馆暨“四馆”提档升级工程、航空运动培训体验项目、迪马·北体大体育综合体项目、街道公共文化服务中心提档升级、武汉Discovery华人国际探索世界项目、融创文旅城建设项目、数字阅读推广工程、文体旅节庆品牌培育工程。

(责任单位:区文化和旅游局、各街道、有关园区)

专栏9-4:“十四五”社会保障领域重点项目

区级养老信息服务平台、滩头山区级公益性墓地、智力残疾人托养院、阳光家园街道全覆盖工程*、智慧养老公寓。

(责任单位:区民政局)

专栏10-1:“十四五”社会治理领域重点项目

国家区域应急救援(华中)中心项目、区级社会组织孵化平台提档升级工程、区域矛盾纠纷调处化解中心项目、国际社区示范项目*“八五”普法工程*

(责任单位:区应急管理局、工委组织部、工委政法委、区市场监管局、区信访局)

四、实施保障

(一)推进规划落地见效。单位要将《纲要》中主要指标、主要任务、重大工程纳入年度工作计划,要深化细化落实规划,加强合作、扎实推进,提高规划执行力,确保规划目标和任务落地。

(二)强化监测评估。在《纲要》实施中期阶段,区发改局会同有关部门对《纲要》实施情况进行全面评估,草拟中期评估报告,报区委、区政府同意后提请区人大常委会审议。基于《纲要》中期评估结果,确需对《纲要》进行调整时,按照规定程序报批。



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